摘要:水利水電工程管理對每一個水電施工企業(yè)實際上都是十分必要的,而水電工程對施工管理水平的要求又很高,搞好管理工作,針對存在的問題提出具體對策和改進(jìn)措施,并能認(rèn)真做好項目的每一步工作成為施工企業(yè)努力追求的目標(biāo)。本文從水利水電工程管理的質(zhì)量、安全、環(huán)保三方面出發(fā)介紹了存在的問題及管理對策。
關(guān)鍵詞:水利水電,工程管理
一、水利水電施工的特點
水利水電工程施工與一般土木工程施工有許多相同之處。某些施工方法相同,某些施工機械可以通用,某些施工的組織管理工作也可互為借鑒。水利水電工程的施工電有其獨特的特點,水利水電工程承擔(dān)擋水、蓄水和泄水的任務(wù),因而對水工建筑物的穩(wěn)定、承壓、防滲、抗沖、耐磨、抗凍、抗裂等性能都有特殊要求,按照水利工程的技術(shù)規(guī)范,采取專門的施工方法和措施,確保工程質(zhì)量。水利水電工程對地基的要求比較嚴(yán)格,工程又常處于地質(zhì)條件比較復(fù)雜的地區(qū)和部位,地基處理不好就會留下隱患,后難以補救,需要采取專門的地基處理措施。水利水電工程多在河道、湖泊、沿海及其他水域施工,需根據(jù)水流的自然條件及工程建設(shè)的要求進(jìn)行施工導(dǎo)流、截流及水下作業(yè)。
二、水利水電工程管理存在的問題
(一)工程質(zhì)量問題
1、質(zhì)量意識薄弱。一些施工單位為了趕進(jìn)度往往忽視質(zhì)量問題,一些工程沒能認(rèn)真推行工程項目招標(biāo)制、項目法人制、工程監(jiān)理制、工程質(zhì)量終身制。一些地方與單位行政干預(yù)嚴(yán)重,違反建設(shè)程序;招投標(biāo)工作不夠規(guī)范,違規(guī)操作虛假招標(biāo)或直接發(fā)包工程導(dǎo)致低資質(zhì)、無資質(zhì)設(shè)計、施工、監(jiān)理隊伍參與工程建設(shè)。
2、工程前期勘測設(shè)計不規(guī)范。個別水利工程建設(shè)項目缺乏對環(huán)境、經(jīng)濟、社會水資源配置等方面的綜合分析,特別是缺乏較系統(tǒng)全面地滿足設(shè)計要求的地址勘測資料,致使方案比選不力,新材料、新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用嚴(yán)重滯后,整個前期工作做得不夠扎實,直接影響到工程建設(shè)項目的評估、立項、進(jìn)度和質(zhì)量等。
3、施工方法存在問題。水利水電施工的工藝和方法對于水利水電工程的質(zhì)量影響頗大。因此在施工階段要結(jié)合管理、技術(shù)和經(jīng)濟等方面的綜合因素分析從而確保施工方案在經(jīng)濟上合理技術(shù)上可行質(zhì)量上過關(guān)。避免因為施工工藝和方法上的落后導(dǎo)致的進(jìn)度延遲或是追究投資質(zhì)量不符合規(guī)格等等。
(二)施工安全問題
1、工程規(guī)模較大,施工單位多,往往現(xiàn)場工地分散,工地之間的距離較大,交通聯(lián)系多有不便,系統(tǒng)的安全管理難度大。
2、涉及施工對象紛繁復(fù)雜,單項管理形式多變,如有的涉及土石方爆破工程,接觸炸藥雷管,具有爆破安全問題;有的涉及潮汐,洪水期間的季節(jié)施工,必須保證洪水和潮汐侵襲情況下的施工安全;有海涂基礎(chǔ)、基坑開挖處理(如大型閘室基礎(chǔ))時基坑邊坡的安全支撐大型機械設(shè)施的使用,更應(yīng)保證架設(shè)及使用期間的安全;有引水發(fā)電隧,施工導(dǎo)流隧洞放工時洞室施工開挖襯砌、封堵的安全問題。
3、施工難度大,技術(shù)復(fù)雜,易造成安全隱患。如隧洞洞身鋼筋混凝土襯砌,特別是封堵段的混凝土襯砌,采用泵送混凝土,模板系統(tǒng)的安全。高空、懸空大體積混凝土立模、扎筋、混凝土澆筑施工安全問題。
(三)對環(huán)境造成一定程度破壞
水利水電工程實施的過程中往往會對建設(shè)地區(qū)造成一定程度的影響,這些影響往往是消極的,造成生態(tài)系統(tǒng)的破壞,這些破壞主要包括空氣污染、水污染、植被破壞引起的水土流失、土壤污染等,對當(dāng)?shù)鼐用竦纳眢w健康造成嚴(yán)重影響。 ①土地破壞:水利水電工程施工產(chǎn)生的大量廢棄材料堆放在建設(shè)區(qū)造成良田的占用,一些材料還會引起土壤污染。由于水利水電工程建設(shè)的特點,一定會造成水土在一定程度上的流失。 ②水體破壞:水利水電建設(shè)中的開挖工序、灌漿工序產(chǎn)生的廢水,不經(jīng)過處理,或者處理不當(dāng),使不符合標(biāo)準(zhǔn)的廢水排入江河,就會使江河下游的水遭到破壞,影響下游人民用水安全。
三、做好水利水電工程管理的措施
(一)質(zhì)量管理
1、強化工程質(zhì)量意識。首先,各級領(lǐng)導(dǎo)加強水利工程質(zhì)量意識。領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)量意識是搞好水利工程質(zhì)量工作的重要前提。水行政主管部門要高度重視水利工程質(zhì)量管理工作,以對人民負(fù)責(zé)和對歷史負(fù)責(zé)的責(zé)任心真正把工程質(zhì)量工作落到實處。全面落實責(zé)任制,明確單位領(lǐng)導(dǎo)、項目負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和具體工作人員責(zé)任,層層落實責(zé)任制,并加強監(jiān)督和檢查。水利工程施工質(zhì)量項目負(fù)責(zé)人是工程質(zhì)量的第一責(zé)任人,主管質(zhì)量的技術(shù)負(fù)責(zé)人對工程質(zhì)量負(fù)技術(shù)責(zé)任,具體工作人員為直接責(zé)任人。把工程質(zhì)量的優(yōu)劣作為對各級管理人員考核的重要內(nèi)容。
2、加強對施工前期的質(zhì)量控制
對組織設(shè)計進(jìn)行審查,其中主要審查施工方法和施工順序是否科學(xué)合理,有無工程質(zhì)量方面的潛在危害,保證工程質(zhì)量的技術(shù)措施是否符合要求。施工前要對施工機械和設(shè)備的質(zhì)量、選型、數(shù)量、性能是否滿足施工要求進(jìn)行審查。需要由專業(yè)測量監(jiān)理工程師對原始基準(zhǔn)點、基準(zhǔn)線等測量控制點進(jìn)行復(fù)核并上報監(jiān)理工程師進(jìn)行審核。最后應(yīng)對施工環(huán)境進(jìn)行檢查包括水電供應(yīng)、交通條件等并審查對突發(fā)情況的應(yīng)對措施確認(rèn)其準(zhǔn)備的可靠性。
3、改進(jìn)水利水電施工工程的施工方法和程序
施工方法和程序是施工質(zhì)量好壞的關(guān)鍵因素加強對施工工序的質(zhì)量控制有利于把施工質(zhì)量由事后控制轉(zhuǎn)為事前控制和過程控制從而達(dá)到事前預(yù)防的目的。施工過程中要結(jié)合影響施工質(zhì)量的各種因素采取一種適合工程本身的工序和方法從而確保質(zhì)量和安全創(chuàng)造良好的條件。要嚴(yán)格控制工序活動的效果用工序活動的效果來衡量和檢驗水利水電工程的質(zhì)量效果從而達(dá)到及時掌握質(zhì)量動態(tài)并作追蹤在不斷滿足統(tǒng)計與分析的基礎(chǔ)上規(guī)范水利水電施工項目的設(shè)計和工序。同時要合理配置水利水電施工工程的活動條件要將施工機械、施工方法和施工環(huán)境有效地控制起來確保每道工序質(zhì)量達(dá)到要求和標(biāo)準(zhǔn)。
(二)安全管理
1、對于施工安全管理的關(guān)鍵要做好控制工作
水利施工安全管理的關(guān)鍵可以分為:關(guān)鍵施工對象以及關(guān)鍵施工工序。前者多指較為危險的施工過程,高空懸挑部位施工、導(dǎo)流洞引水洞襯砌封堵施工等。而后者大多數(shù)指的是如大體積砼澆筑、鋼筋焊接加等。在這兩個關(guān)鍵點的安全管理上務(wù)必要確保對于安全制度的落實。
2、施工過程的安全管理監(jiān)控
(1)加強對施工人員技術(shù)的檢查,杜絕出現(xiàn)無證上崗的現(xiàn)象,特別要針對危險施工現(xiàn)場。例如對于非電氣專業(yè)人員安裝電氣設(shè)備等現(xiàn)象要嚴(yán)厲禁止。這一措施可以有效地避免很多意外的傷害。
(2)做好工序交替、工種更換、作業(yè)面交付等工作,對于情況不明的安全隱患要格外注意。
(3)在加班、趕工的過程中時安全事故的高發(fā)期,主要是由于這個時候施工人員的身體比較勞累,因此對于這一特殊情況,我們更應(yīng)做好安全的管理工作,一般情況下要避免加班、趕工,如果確實有需要,我們要特別加強監(jiān)督管理,對于安全隱患要嚴(yán)格控制,避免發(fā)生事故。
(4)水利水電施工現(xiàn)場由于其工程特點經(jīng)常會堆放很多易燃易爆的物品,此情況極其容易產(chǎn)生火災(zāi)等問題,此,必須要做好對于這方面的防范工作。具體工作中,我們要建設(shè)好消防隊伍,并加強平時的培訓(xùn)。對于食堂、倉庫等易發(fā)火災(zāi)場所要進(jìn)行滅火設(shè)備的配置。
(5)在每天的水利水電工程施工后,應(yīng)加強現(xiàn)場清理,確保不留下安全隱患。
(6)對于常用的醫(yī)療急救設(shè)備要有所準(zhǔn)備,以備急用。
(三)環(huán)境保護(hù)
對于施工過程中的環(huán)境問題,一定要加以重視,采取積極措施盡量減少破壞。首先要建立健全水利水電建設(shè)的環(huán)境保護(hù)體系,明確責(zé)任,一旦出現(xiàn)環(huán)境問題,嚴(yán)加追究責(zé)任人的責(zé)任。其次要加強施工人員環(huán)境意識的培養(yǎng),可以通過法律政策與環(huán)境破壞的不良影響來進(jìn)行教育,使全體人員能夠在施工過程中很好地落實環(huán)保問題,以防“先破壞后治理”問題的出現(xiàn)。最后在工程建設(shè)中要制定詳盡可實施的環(huán)保方案,不隨意砍伐植物、堆放廢棄材料、排放廢水,減少對環(huán)境的破壞,實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展,創(chuàng)造和諧社會。
結(jié)束語
水利水電工程管理一定要在確保工程安全的文明施工前提下實現(xiàn)企業(yè)和社會的雙重利益——工程質(zhì)量和環(huán)境保護(hù),使施工管理真正成為一項科學(xué)管理活動。
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