“一帶一路”倡議背景下對(duì)外工程承包影響因素研究——以陜西省為例

　　摘要：“一帶一路”大力建設(shè)背景下，我國(guó)對(duì)外工程承包市場(chǎng)不斷擴(kuò)大，為促進(jìn)各省市對(duì)外工程承包高質(zhì)量發(fā)展，本文采用文獻(xiàn)研究法和德?tīng)柗品ㄟM(jìn)行對(duì)外工程承包影響因素的篩選，將其劃分為國(guó)別、省內(nèi)、企業(yè)以及項(xiàng)目自身 4 大類(lèi)，構(gòu)建了包含 24 個(gè)對(duì)外工程承包影響因素的一般性指標(biāo)體系，運(yùn)用 PageRank 算法對(duì)各因素進(jìn)行定量評(píng)價(jià)和重要性排序。由于陜西省具有良好的歷史背景和優(yōu)越的地理位置，本文以其為例進(jìn)行分析，探究陜西省作為對(duì)外工程承包典型代表的具體實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)評(píng)估影響因素，針對(duì)關(guān)鍵因素提出有利于陜西省對(duì)外工程承包的可實(shí)施性建議措施，形成可借鑒、可推廣的發(fā)展研究模式。

　　劉華; 孫海燕; 楊志奎， 西安理工大學(xué)學(xué)報(bào) 發(fā)表時(shí)間：2021-10-15

　　關(guān)鍵詞：一帶一路;對(duì)外工程承包;PageRank 算法;陜西省

　　隨著“一帶一路”倡議全面推進(jìn)，“一帶一路”正由中國(guó)倡議轉(zhuǎn)變?yōu)槿蚬沧R(shí)。共建“一帶一路”促進(jìn)了沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為各省就業(yè)、稅收、民生改善等方面做出了貢獻(xiàn)。其中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)的重要前提，這也為對(duì)外工程承包的發(fā)展提供了開(kāi)闊市場(chǎng)和良好機(jī)遇，而沿帶國(guó)際工程承包業(yè)務(wù)市場(chǎng)成為海外工程承包公司的必爭(zhēng)之地[1]，對(duì)外工程承包研究成為了“一帶一路”領(lǐng)域關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題之一，對(duì)外承包工程已成為我國(guó)企業(yè)共建"一帶一路"、推動(dòng)國(guó)際基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)和產(chǎn)能合作的主要方式[2]，也是推動(dòng)新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放的重要力量和實(shí)現(xiàn)載體[3]。

　　總結(jié)國(guó)內(nèi)已有研究發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有文獻(xiàn)主要關(guān)注兩個(gè)方面：1)多角度研究外工程承包的發(fā)展現(xiàn)狀和對(duì)策。如張爽[4]從時(shí)間維度將我國(guó)對(duì)外工程承包劃分為五個(gè)階段，分別總結(jié)對(duì)外工程承包的貢獻(xiàn)并展望其未來(lái)趨勢(shì);孫利國(guó)等[5]認(rèn)為中國(guó)成為世界重要的建筑服務(wù)出口國(guó)得益于對(duì)外承包工程行業(yè)的高速增長(zhǎng);辛修明[6]從行業(yè)層面研究了我國(guó)建筑工程 “走出去”的現(xiàn)狀與特點(diǎn);朱鳳鳳[7]以建設(shè)模式為出發(fā)點(diǎn)，針對(duì)我國(guó)對(duì)外承包工程采取的“投建營(yíng)一體化”建設(shè)模式發(fā)展現(xiàn)狀以及從全產(chǎn)業(yè)鏈、后期運(yùn)維以及社會(huì)責(zé)任等展開(kāi)討論;王學(xué)梅[2]應(yīng)用波特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論，從生產(chǎn)要素和需求、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等四個(gè)基本要素提出對(duì)策建議。2)多方面研究對(duì)外工程承包影響因素。從國(guó)內(nèi)行業(yè)和企業(yè)以及東道國(guó)角度出發(fā)，楊忻[8]、蔡闊[9]、覃偉芳[10]、徐俊[3]和曾劍宇[11]分別研究了對(duì)外承包工程對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、企業(yè)出口擴(kuò)張、東道國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量水平和東道主國(guó)家政治風(fēng)險(xiǎn)的影響。中國(guó)對(duì)外承包工程的影響力正不斷增強(qiáng)，學(xué)者們進(jìn)一步對(duì)關(guān)鍵因素進(jìn)行分析，如羅曉斐[1]、李榮林[12] 引入?yún)^(qū)位因素，實(shí)證結(jié)果為中國(guó)對(duì)外工程承包的區(qū)位戰(zhàn)略提供理論及實(shí)證依據(jù);孫利國(guó)等[13]采用構(gòu)建理論框架與統(tǒng)計(jì)分析并行的方法，分析對(duì)外承包工程項(xiàng)目的關(guān)鍵影響因素，為提高中國(guó)對(duì)外承包工程的項(xiàng)目管理水平作出理論指導(dǎo);胡麗彬[14]從沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源等差異入手，通過(guò)構(gòu)建統(tǒng)計(jì)測(cè)度指數(shù)，建立了我國(guó)國(guó)際承包工程企業(yè)對(duì)非經(jīng)濟(jì)合作影響因素的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;彭素榮[15]以對(duì)外總承包企業(yè)國(guó)際工程市場(chǎng)進(jìn)入模式選擇為核心研究?jī)?nèi)容，分析影響市場(chǎng)進(jìn)入模式選擇的因素;蒯睿[16]從規(guī)模、質(zhì)量?jī)煞矫鎸?duì)安徽省海外直接投資的影響因素進(jìn)行研究，以促進(jìn)安徽省對(duì)外直接投資規(guī)模以及質(zhì)量的提升。

　　在國(guó)外對(duì)外工程承包研究中主要關(guān)注三個(gè)方面：1)從東道國(guó)角度出發(fā)，市場(chǎng)潛力、資源稟賦條件、融資能力、技術(shù)條件和風(fēng)險(xiǎn)要素等是影響對(duì)外承包工程的重要因素[33]。政治或制度方面[17]，制度環(huán)境惡劣會(huì)給企業(yè)海外活動(dòng)帶來(lái)額外成本[18];市場(chǎng)潛力方面，開(kāi)放而快速增長(zhǎng)的龐大東道國(guó)市場(chǎng)意味著大量的盈利機(jī)會(huì)和強(qiáng)大的基礎(chǔ)設(shè)施需求 [19-20]，對(duì)跨國(guó)承包工程企業(yè)具有較強(qiáng)的吸引力。開(kāi)放度較高的市場(chǎng)通常提供更多貿(mào)易和投資機(jī)會(huì)[21];自然資源方面，中國(guó)資源儲(chǔ)備豐富，但人均資源占有量不足，需要向他國(guó)獲取資源以降低國(guó)內(nèi)制造業(yè)、出口行業(yè)的成本壓力[22]。出于“資源尋求”動(dòng)機(jī) [23]，與非洲采取“資源換基礎(chǔ)設(shè)施”的模式來(lái)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作[24,35];以及制度和資源兩者的交互作用[25]等;經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，Cheung 和 Qian[26]研究指出中國(guó)對(duì)不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作的驅(qū)動(dòng)因素存在差異，東道國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高度相關(guān)[27]。2)從企業(yè)角度出發(fā)，由于海外承包工程往往具有很高的風(fēng)險(xiǎn)，研究中重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力[28]，政府穩(wěn)定以保證合同有效執(zhí)行的制度[29]，工程款項(xiàng)收回的可能性[30]等。3)針對(duì)不同的角度探討對(duì)外承包工程的影響。例如從行業(yè)角度討論中國(guó)對(duì)外承包工程中技術(shù)轉(zhuǎn)移及其對(duì)東道國(guó)能源安全、減貧等方面的影響[31-35]。從地緣政治和地緣經(jīng)濟(jì)角度探討了中國(guó)對(duì)外承包工程對(duì)全球和重點(diǎn)區(qū)域地緣政治、民主化進(jìn)程和勞工權(quán)益的影響[36-39]。從經(jīng)濟(jì)角度研究東道國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Α⒆匀毁Y源基礎(chǔ)、政治穩(wěn)定性、政府權(quán)力、腐敗程度及雙邊貿(mào)易等因素對(duì)中國(guó)對(duì)外承包工程空間分布的影響[40]。此外，采取個(gè)案研究方法研究了中國(guó)工程建筑企業(yè)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略與模式[41,42]，例如資源環(huán)境生態(tài)影響和運(yùn)行模式 (如“基礎(chǔ)設(shè)施換資源”模式)[43]，為理解中國(guó)對(duì)外承包工程提供了豐富的視角和經(jīng)驗(yàn)案例。項(xiàng)目管理領(lǐng)域研究重點(diǎn)關(guān)注“全球工程項(xiàng)目”，即參與方來(lái)自多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的項(xiàng)目，研究治理規(guī)范、制度環(huán)境、組織場(chǎng)域等方向[44]。

　　已有研究成果對(duì)中國(guó)的對(duì)外工程承包的現(xiàn)狀、優(yōu)勢(shì)、現(xiàn)存問(wèn)題以及影響因素等方面進(jìn)行了詳細(xì)的研究，多以國(guó)家、行業(yè)層面為主，研究的內(nèi)容較為宏觀，鮮有作者從微觀角度出發(fā)，即不同省市對(duì)外承包工程開(kāi)展的特點(diǎn)和難點(diǎn)是否各不相同?因此，針對(duì)特殊地理位置省份的問(wèn)題研究亟待解決，對(duì)外工程承包的影響因素應(yīng)與省市特征相結(jié)合，與工程開(kāi)展的特點(diǎn)和難點(diǎn)相契合。

　　“一帶一路”倡議背景下，陜西省區(qū)位、交通等優(yōu)勢(shì)不斷凸顯，已經(jīng)成為中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的窗口和前沿。陜西省對(duì)外工程承包的發(fā)展對(duì)深化產(chǎn)能合作、實(shí)現(xiàn)多方共贏發(fā)展發(fā)揮了重要作用，有助于其經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和大局穩(wěn)定，也能激發(fā)擴(kuò)大自身的發(fā)展?jié)摿ΑＴ诖蛟扉_(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)陜西省對(duì)外工程承包現(xiàn)狀的研究，對(duì)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、“走出去”戰(zhàn)略以及提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力有著重大意義，有助于陜西省對(duì)外工程承包健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　本文在梳理陜西省對(duì)外工程承包的現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，將國(guó)內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境等因素與中國(guó)對(duì)外承包企業(yè)及項(xiàng)目相結(jié)合，從宏觀與微觀視角出發(fā)，運(yùn)用 PageRank 算法對(duì)其影響因素進(jìn)行定量評(píng)價(jià)和重要性排序，科學(xué)評(píng)估影響因素，形成可借鑒、可推廣的發(fā)展研究模式。豐富了中國(guó)對(duì)外承包工程影響要素研究，探究了陜西省作為對(duì)外工程承包典型代表的具體實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)，具有重要現(xiàn)實(shí)價(jià)值。本文主要采用對(duì)外施工承包企業(yè)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行影響要素的定量分析，因此后期應(yīng)加強(qiáng)定量分析，這需要結(jié)合案例和國(guó)別研究進(jìn)一步推進(jìn)。

　　1 陜西省對(duì)外工程承包現(xiàn)狀及影響因素選取

　　1.1 對(duì)外工程承包現(xiàn)狀分析

　　基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是“一帶一路”優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域之一，對(duì)于陜西省基礎(chǔ)設(shè)施工程企業(yè)是落實(shí)“走出去”戰(zhàn)略的好機(jī)遇。因此，陜西省工程承包企業(yè)可通過(guò)對(duì)外承包工程這種經(jīng)濟(jì)合作形式參與“一帶一路”國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效帶動(dòng)外貿(mào)出口和省內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來(lái)，陜西省工程企業(yè)擁抱國(guó)際市場(chǎng)的步伐正在明顯加快。從我國(guó)商務(wù)部及一帶一路網(wǎng)站上可得到表 1 數(shù)據(jù)，在 2017—2019 年，陜西省對(duì)外工程承包相關(guān)數(shù)據(jù)連續(xù)三年均高于全國(guó)平均水平，這表明陜西省正不斷在“一帶一路”建設(shè)中取得重要進(jìn)展和顯著成效。

　　由圖 1 和圖 2 可以看出：1)陜西省對(duì)外工程承包保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2016—2019 年陜西省在“一帶一路”沿線國(guó)家對(duì)外承包工程新簽合同額的比例均在 46.43%以上，在 2017 年達(dá)到頂峰為 68.06%。2016—2019 年陜西省在“一帶一路”沿線國(guó)家對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額的比例均在 50%以上，在 2018 年達(dá)到頂峰為 65.43%，“一帶一路”沿線區(qū)域成為陜西對(duì)外承包工程的主要市場(chǎng);2)“一帶一路”擴(kuò)大了陜西省對(duì)外承包工程市場(chǎng)。2014 年，陜西省在“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額 7.24 億美元，2018 年躍升為 26.55 億美元，增長(zhǎng)率為 266.71%，“一帶一路”為陜西加快國(guó)際產(chǎn)能合作帶來(lái)新機(jī)遇，此外，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金的設(shè)立為對(duì)外承包工程的融資提供便利，加快了對(duì)外工程承包的發(fā)展;3)陜西省對(duì)外工程承包穩(wěn)中有進(jìn)，但后勁不足。2019 年，對(duì)外承包工程方面，陜西省企業(yè)在“一帶一路”沿線國(guó)家新簽合同額 20.10 億美元，占同期的 52.63%，同比增長(zhǎng) 4.09%;完成營(yíng)業(yè)額 16.60 億美元，占同期總額的 54.64%，同比增長(zhǎng)-10.79%。

　　整體來(lái)看，陜西省對(duì)外工程承包發(fā)展態(tài)勢(shì)穩(wěn)健，但缺乏活力，后勁不足，主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題：1)復(fù)雜而緊張的國(guó)際投資環(huán)境。經(jīng)濟(jì)全球化正在面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，中美貿(mào)易爭(zhēng)端、非洲地區(qū)的政治風(fēng)險(xiǎn)和中東局勢(shì)仍將持續(xù)緊張，使經(jīng)濟(jì)政策的不確定性增加。加上新冠肺炎疫情給全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的沖擊，使得對(duì)外工程承包面臨風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步增加，在復(fù)雜多元的全球化背景下，雙邊貿(mào)易往來(lái)不僅是兩國(guó)的個(gè)體行為，更是與周邊國(guó)家及地區(qū)的環(huán)境和政策息息相關(guān)。2)陜西省配套的支持體系有待完善。首先是信息服務(wù)平臺(tái)。“一帶一路”倡議下的相關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平參差不齊，產(chǎn)能需求和投資環(huán)境存在顯著差異。企業(yè)在“走出去”前需要系統(tǒng)地了解東道國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政策法規(guī)等內(nèi)外部情況，如果企業(yè)不能確保信息的準(zhǔn)確性及全面性，進(jìn)一步會(huì)影響企業(yè)的投資決策;其次是金融服務(wù)有待提升，相對(duì)于國(guó)有企業(yè)，民營(yíng)企業(yè)自身就存在融資難的問(wèn)題，更何況國(guó)際產(chǎn)能合作存在更大的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。3)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理的局限。一方面，借助“一帶一路”倡議的實(shí)施，陜西省境外投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，然而企業(yè)管理者缺乏跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)，可借鑒的成功案例較少，對(duì)合作項(xiàng)目難以實(shí)現(xiàn)有效的經(jīng)營(yíng)管理，且缺乏適應(yīng)東道國(guó)市場(chǎng)環(huán)境的高層次管理人才。另一方面，技術(shù)是企業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，技術(shù)的日新月異進(jìn)一步加劇了市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，而市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)在于技術(shù)創(chuàng)新，企業(yè)能否隨著國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求的變化，及時(shí)研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品，已成為生存發(fā)展的關(guān)鍵。

　　因此，為了進(jìn)一步激發(fā)陜西省的巨大潛力，更好地促進(jìn)陜西省對(duì)外工程承包的可持續(xù)發(fā)展，本文以陜西省現(xiàn)存問(wèn)題為導(dǎo)向，對(duì)“一帶一路”倡議背景下影響對(duì)外工程承包的因素進(jìn)行研究。針對(duì)顯著性因素進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，提出切實(shí)可行的建議措施，推動(dòng)陜西省“一帶一路”持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。

　　1.2 影響對(duì)外工程承包因素選取

　　為優(yōu)化陜西省與沿線國(guó)家的對(duì)外工程承包合作，科學(xué)合理地篩選出陜西省對(duì)外工程承包的有效影響因素，本文在文獻(xiàn)研究法、德?tīng)柗品ǎ谀硨?duì)外承包企業(yè)的海外項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別清單的基礎(chǔ)上，以陜西省對(duì)外承包工程為研究對(duì)象，從宏觀到微觀，即國(guó)別層面、陜西省層面、企業(yè)和項(xiàng)目層面進(jìn)行影響因素的選取。本著客觀性原則、科學(xué)性原則、代表性原則將影響陜西省對(duì)外承包工程的因素分為國(guó)別因素、省內(nèi)因素、企業(yè)因素、項(xiàng)目因素四個(gè)方面，共 24 個(gè)二級(jí)因素。最終選取的影響因素如表 2 所列。

　　從國(guó)別因素來(lái)說(shuō)，主要包括六個(gè)方面：社會(huì)政治環(huán)境[1]，包括政治形勢(shì)、政府表現(xiàn)、政治穩(wěn)定度、政府監(jiān)管力度、公民權(quán)利及法治度;經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)環(huán)境 [12]，包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平[1]、金融市場(chǎng)、人力資源市場(chǎng);社會(huì)文化環(huán)境[45]，包括社會(huì)環(huán)境[12]、營(yíng)商環(huán)境、文化差異;基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境，包括基礎(chǔ)設(shè)施情況、基建發(fā)展速度、基建投資熱度;自然資源環(huán)境[12]，包括不可抗拒的自然災(zāi)害、惡劣氣候條件、工程地質(zhì)條件、環(huán)境保護(hù)狀況等;醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境，包括醫(yī)療設(shè)施水平、疫情、病毒等突發(fā)性衛(wèi)生狀況。

　　從陜西省實(shí)際區(qū)位優(yōu)勢(shì)及發(fā)展特點(diǎn)出發(fā)，本研究從四方面來(lái)衡量：地理優(yōu)勢(shì)，陜西省作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)等因素;政府支持度，陜西省積極實(shí)行“走出去”、“五新”和“西部大開(kāi)發(fā)”等戰(zhàn)略，積極尋求“一帶一路”所帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，為我省注入新的經(jīng)濟(jì)活力;對(duì)外開(kāi)放度，包括對(duì)外投資、對(duì)外貿(mào)易、對(duì)外承包工程;經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

　　從陜西省對(duì)外承包企業(yè)自身實(shí)力進(jìn)行評(píng)估，本研究從以下八個(gè)方面來(lái)衡量：規(guī)模和業(yè)績(jī)[14]、對(duì)外市場(chǎng)占有率、品牌國(guó)際化程度、國(guó)際經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)、輔助關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、組織管理水平[13]、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力、技術(shù)創(chuàng)新能力。

　　從對(duì)外承包項(xiàng)目角度出發(fā)，主要包括六個(gè)方面：工程項(xiàng)目利潤(rùn);項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)程度，包括擔(dān)保、業(yè)主權(quán)益、資金、保函、工期、成本、支付、責(zé)任等風(fēng)險(xiǎn);項(xiàng)目參與方特征[11]，包括業(yè)主、承包商、其他參與方以及各參與方之間的關(guān)系;項(xiàng)目特征[11]，包括地理位置、項(xiàng)目類(lèi)型、項(xiàng)目種類(lèi)、交易模式、項(xiàng)目復(fù)雜程度;項(xiàng)目環(huán)境[11]，包括政治環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、氣候環(huán)境;項(xiàng)目管理[11]，包括成本管理、質(zhì)量管理[14]、進(jìn)度管理、合同與風(fēng)險(xiǎn)管理、招投標(biāo)管理。

　　2 PageRank 算法與數(shù)據(jù)運(yùn)行分析

　　2.1 PageRank 算法

　　目前關(guān)于影響力的相關(guān)研究主要采用特征值統(tǒng)計(jì)分析方法、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析方法以及 PageRank 方法等[46]。王佳敏[47]、趙發(fā)珍[48]、董偉等[49]利用特征值統(tǒng)計(jì)分析方法進(jìn)行一定的指標(biāo)和權(quán)重的設(shè)定，從而計(jì)算影響力。陳遠(yuǎn)[ 50 ]、謝英香[ 51 ]、 S.Jonnalagadd 等[52]社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析方法主要通過(guò)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中的屬性值來(lái)計(jì)算各個(gè)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)在網(wǎng)絡(luò)中的重要性，如網(wǎng)絡(luò)密度、點(diǎn)度中心性、中介中心性、接近中心性及等。PageRank 算法基于的假設(shè)是：網(wǎng)頁(yè)的外部鏈接量可衡量其質(zhì)量和重要性，所有鏈向它的頁(yè)面(“鏈入頁(yè)面”)的重要性經(jīng)過(guò)遞歸算法得到其 PageRank[53]，可用于互動(dòng)關(guān)系的分析[54]。從“投票”思想出發(fā)，一個(gè)因素是否受到普遍的承認(rèn)和信賴(lài)取決于鏈接因素的數(shù)量，重要性程度越高，排名就越高，被越來(lái)越多學(xué)者應(yīng)用于影響力的分析和測(cè)量等方面。此外，多位學(xué)者進(jìn)行算法改進(jìn)，如劉玲[55]、張俊豪[56] 在 PageRank 算法的基礎(chǔ)上融入了用戶(hù)行為等指標(biāo)，對(duì)信息傳播核心貢獻(xiàn)者和高影響力用戶(hù)進(jìn)行探索;X.Song 等[57]則通過(guò)將信息新穎性與 PageRank 相結(jié)合，提出了綜合影響力算法;苑麗玲[58]在 PageRank 算法基礎(chǔ)上考慮了加權(quán)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)相關(guān)因素;肖宇等[59]提出了用于計(jì)算用戶(hù)影響力的 Weibo-Rank 算法。

　　綜上，特征值統(tǒng)計(jì)分析方法與社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析方法雖能在不同程度上衡量影響力，但前者過(guò)于依賴(lài)特征得分，忽略了真實(shí)交互影響力，后者多聚焦小型網(wǎng)絡(luò)，更多側(cè)重于直接關(guān)系的測(cè)量[46]。而 PageRank 算法具有較好的融合性，能同時(shí)計(jì)算交互影響力，也能夠融入更多特征得分。本文中對(duì)外工程承包的各個(gè)影響因素并非獨(dú)立存在，PageRank 算法則綜合考慮了各影響因素和因素間引用強(qiáng)度等，可以更加客觀地評(píng)估影響因素的重要性程度，較為客觀全面的反映出綜合影響力。因此，基于因素間的相互影響作用，用矩陣表示各個(gè)因素之間的內(nèi)部關(guān)系，通過(guò) MATLAB 運(yùn)算對(duì)影響力值定量評(píng)價(jià)，進(jìn)行各影響因素的重要性排序，此方法能反映出各因素的真實(shí)影響，對(duì)陜西省在“一帶一路”背景下進(jìn)行對(duì)外工程承包活動(dòng)有一定的參考價(jià)值。

　　2.2 數(shù)據(jù)收集與運(yùn)行分析

　　對(duì)表 2 中的 24 個(gè)影響因素的相互關(guān)系構(gòu)建關(guān)系矩陣，通過(guò)建立的矩陣設(shè)計(jì)問(wèn)卷調(diào)查。若因素 1 對(duì)因素 2 有影響，則記為“1”，否則，記為“0”，以此對(duì)各影響因素進(jìn)行定量評(píng)價(jià)。為提高問(wèn)卷的科學(xué)性和可信度，此次調(diào)查涵蓋對(duì)外施工承包企業(yè)的各層人員，共發(fā)放問(wèn)卷 120 份，回收有效問(wèn)卷 109 份，回收率為 90.83%。具體樣本情況如表 3 所示。

　　其中，d 為阻尼系數(shù)，取值參見(jiàn)文獻(xiàn)[60]。計(jì)算結(jié)果如表 4 所列，影響力值由高到低排序?yàn)椋?省內(nèi))經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、(項(xiàng)目)風(fēng)險(xiǎn)程度、(項(xiàng)目)項(xiàng)目管理、(國(guó)外)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)環(huán)境......，即在以上 24 個(gè)影響因素中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)對(duì)外工程承包的影響最大，其次是風(fēng)險(xiǎn)程度，再次是項(xiàng)目管理等。

　　2.3 結(jié)果分析

　　通過(guò)樹(shù)狀圖構(gòu)建對(duì)外工程承包影響因素排序圖(見(jiàn)圖 3)，每一類(lèi)別下，影響因素從上到下的重要性是遞減的。根據(jù)數(shù)據(jù)結(jié)果可得：第一，國(guó)別因素中影響力值高的主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì)政治環(huán)境兩方面，影響力值分別為 0.0480 和 0.0410;第二，省內(nèi)因素中影響力值高的主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地理優(yōu)勢(shì)和政府支持度三方面，影響力值分別為 0.0534、0.0451 和 0.0422，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最為重要;第三，企業(yè)因素中影響力值高的主要體現(xiàn)在品牌國(guó)際化程度、規(guī)模和業(yè)績(jī)兩方面，影響力值分別為 0.0459 和 0.0453。其中，國(guó)際品牌化程度最為重要，且已有文獻(xiàn)[61]肯定了工程承包國(guó)際化的作用;第四，項(xiàng)目因素中影響力值高的主要體現(xiàn)在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)程度、項(xiàng)目管理和工程項(xiàng)目利潤(rùn)三方面，影響力值分別為 0.0504、0.0482 和 0.0431。

　　3 結(jié)論與對(duì)策

　　新階段，陜西省對(duì)外承包工程需要高質(zhì)量發(fā)展。本文概述了陜西省對(duì)外承包工程的發(fā)展現(xiàn)狀，基于 PageRank 投票思想，分析了陜西省對(duì)外承包工程的關(guān)鍵影響因素，并依據(jù)重要性程度提出對(duì)策建議。首先，通過(guò)文獻(xiàn)研究法、德?tīng)柗品ㄒ约鞍咐治龇êY選出陜西省對(duì)外承包工程的 24 個(gè)影響因素，并根據(jù)因素特點(diǎn)劃分為國(guó)別、省內(nèi)、企業(yè)以及項(xiàng)目自身四類(lèi)。并運(yùn)用問(wèn)卷調(diào)查法和 PageRank 算法對(duì)影響因素進(jìn)行了重要性排序，得出國(guó)別因素中經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì)政治環(huán)境最為明顯;省內(nèi)因素類(lèi)別中經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平尤為重要;企業(yè)因素類(lèi)別中品牌國(guó)際化程度、規(guī)模與業(yè)績(jī)以及該企業(yè)的國(guó)際經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)較明顯;在項(xiàng)目因素類(lèi)別中項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)程度、項(xiàng)目管理和工程項(xiàng)目利潤(rùn)著重考慮。最后，根據(jù)分析結(jié)果提出以下針對(duì)性對(duì)策：

　　在國(guó)別因素方面：1)重視經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)環(huán)境。各企業(yè)在開(kāi)展對(duì)外工程承包時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分了解不同地區(qū)的市場(chǎng)特點(diǎn)，實(shí)行特定地區(qū)策略，避免以偏概全，一概而論等情況。要積極拓寬融資渠道，盤(pán)活境外金融資源，充分利用亞投行、絲路基金、中投海外直接投資公司等投資機(jī)構(gòu)獲得融資支持，減少境外投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn);2)加大社會(huì)政治環(huán)境的分析。穩(wěn)定的政治環(huán)境能夠增加市場(chǎng)機(jī)遇，便于外來(lái)企業(yè)或進(jìn)入，進(jìn)而對(duì)對(duì)外承包工程有良好的促進(jìn)作用，已有研究發(fā)現(xiàn)東道國(guó)國(guó)家政治風(fēng)險(xiǎn)對(duì)我國(guó)對(duì)外工程承包有顯著的負(fù)向影響，本文建議陜西省對(duì)外承包企業(yè)在進(jìn)入有潛在政治風(fēng)險(xiǎn)的國(guó)家時(shí)，要綜合評(píng)估和謹(jǐn)慎考量，持續(xù)關(guān)注政治環(huán)境的變化。

　　陜西省作為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的新起點(diǎn)，占據(jù)很大的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。本文研究結(jié)果進(jìn)一步證實(shí)，在省內(nèi)因素方面：1)加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。積極開(kāi)發(fā)自由貿(mào)易區(qū)，打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，不斷提升自身的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為對(duì)外承包企業(yè)提供有力支撐。此外，通過(guò)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，可以促進(jìn)陜西省內(nèi)外經(jīng)濟(jì)循環(huán)，使發(fā)展經(jīng)濟(jì)與建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶形成良性互動(dòng);2)充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)。陜西是西北唯一的“自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)”，是東中部進(jìn)入整個(gè)大西北的主要門(mén)戶(hù)，也是整個(gè)中國(guó)北方進(jìn)入西南地區(qū)的主通道，與資源豐富的西部地區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū)有良好的通達(dá)性。應(yīng)加快融入 “一帶一路”的發(fā)展格局中，打造開(kāi)放型陜西;3)要重點(diǎn)關(guān)注政府支持度。面對(duì)“一帶一路”發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，陜西省從 2013 年發(fā)表《共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶西安宣言》到 2019 年出臺(tái)的《陜西省“一帶一路”建設(shè) 2019 年行動(dòng)計(jì)劃》，均有利支持了對(duì)外開(kāi)放合作。對(duì)外承包企業(yè)要關(guān)注相關(guān)利好政策，利用地理優(yōu)勢(shì)和與中亞國(guó)家的良好關(guān)系，著眼于陜西省重點(diǎn)面向“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)拓展的多雙邊合作機(jī)制以及雙邊合作協(xié)議，圍繞著“政策、市場(chǎng)、質(zhì)量、安全、技術(shù)”做好準(zhǔn)備，抓住對(duì)外工程承包的發(fā)展機(jī)遇。政府也需要不斷完善配套支持體系，如進(jìn)一步開(kāi)發(fā)“走出去”公共服務(wù)平臺(tái)功能，為企業(yè)“走出去”提供重點(diǎn)國(guó)別信息、項(xiàng)目信息和安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示。

　　在企業(yè)因素方面：1)加快提高品牌國(guó)際化程度。在新一輪對(duì)外開(kāi)放中，通過(guò)企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)升級(jí)打造強(qiáng)有力的企業(yè)品牌，有利于發(fā)揮示范作用，打造“中國(guó)建造”品牌，走向海外市場(chǎng)，帶動(dòng)沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展;2)擴(kuò)大規(guī)模和業(yè)績(jī)。第一是升級(jí)業(yè)務(wù)模式，即投建營(yíng)一體化發(fā)展。承包方式除傳統(tǒng)的 BOT、 EPC 等，同時(shí)關(guān)注 PPP 以及 F+EPC 等模式，進(jìn)行創(chuàng)新和發(fā)展，促進(jìn)新業(yè)態(tài)、新模式、新方式產(chǎn)生;第二是發(fā)展多元化業(yè)務(wù)以應(yīng)對(duì)越來(lái)越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng);此外，發(fā)展大型綜合開(kāi)發(fā)性項(xiàng)目, 密切關(guān)注相應(yīng)的發(fā)展機(jī)會(huì)，不斷提升對(duì)外承包企業(yè)的規(guī)模和業(yè)績(jī)。3)積累國(guó)際經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。加快實(shí)施“走出去” 戰(zhàn)略的同時(shí)注意積累經(jīng)驗(yàn)，切忌“急功近利”的心態(tài)和照搬國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)，避免出現(xiàn)因國(guó)際經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)不足而造成項(xiàng)目虧損的情況。要充分了解當(dāng)?shù)氐姆烧咭约盃I(yíng)商環(huán)境等，積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)有經(jīng)驗(yàn)的建筑企業(yè)，提高自身的管理水平和技術(shù)水平，加快適應(yīng)國(guó)際慣例，降低風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)外承包工程是國(guó)際合作的重要方式之一，要與更多國(guó)家分享建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展成果，共享優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，從而實(shí)現(xiàn)互利共贏。

　　在項(xiàng)目因素方面：1)合理評(píng)估項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)程度。綜合考慮自身發(fā)展戰(zhàn)略和內(nèi)外部環(huán)境，理性選擇投資區(qū)域及投資方向，在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)要認(rèn)真研究招標(biāo)文件，做好前期調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)踏勘，熟悉技術(shù)規(guī)范以及項(xiàng)目的基礎(chǔ)資料，報(bào)價(jià)中要合理考慮各種風(fēng)險(xiǎn)和不確定因素，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)對(duì)策略，避免出現(xiàn)市場(chǎng)環(huán)境突變而產(chǎn)生無(wú)法承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)等情況;2)提升項(xiàng)目管理水平。第一是提升企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理水平。管理者要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，因地制宜地制定合理有效的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。注重人才的培訓(xùn)和選拔，在企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)優(yōu)秀人才的同時(shí)，充分利用東道國(guó)當(dāng)?shù)氐娜肆Y源。第二是企業(yè)要樹(shù)立技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)。面對(duì)施工信息化程度不高、材料技術(shù)進(jìn)步慢導(dǎo)致過(guò)度依賴(lài)勞動(dòng)力資源，生態(tài)資源消耗大，安全風(fēng)險(xiǎn)增加等問(wèn)題，建議建筑企業(yè)進(jìn)一步提升現(xiàn)代技術(shù)能力，加大 BIM 技術(shù)、綠色施工、高性能材料、現(xiàn)代化設(shè)備工裝的研發(fā)和應(yīng)用力度，充分利用現(xiàn)代新興技術(shù)，加速產(chǎn)業(yè)升級(jí);3)合理獲取工程項(xiàng)目利潤(rùn)。建筑業(yè)企業(yè)不應(yīng)一味制定低價(jià)投標(biāo)策略，要更新觀念，轉(zhuǎn)變通過(guò)工程變更而獲取利潤(rùn)的范式思維。參與建設(shè)良好的環(huán)境和完善的法律法規(guī)體系，構(gòu)建誠(chéng)信、負(fù)責(zé)任的大型建筑業(yè)企業(yè)形象。