明治初期國(guó)民教化運(yùn)動(dòng)中神佛紛爭(zhēng)之探析

　　摘要：明治初年，為了從精神上統(tǒng)一國(guó)民，明治政府開展了由神、佛共同承擔(dān)的國(guó)民教化運(yùn)動(dòng)。在此過程中，神佛雙方圍繞作為“宣教教材”的“三條教則”產(chǎn)生了種種紛爭(zhēng)。這些紛爭(zhēng)不僅導(dǎo)致國(guó)民教化運(yùn)動(dòng)失敗，還使神道的宗教特質(zhì)被抽離，成為一種“非宗教”的存在，即產(chǎn)生了所謂的“神道非宗教”理論。而這一理論又預(yù)示了神道之后的走向，為“非宗教”性質(zhì)的國(guó)家神道之成立開辟了道路。

　　關(guān)鍵詞：三條教則;國(guó)民教化運(yùn)動(dòng);神佛紛爭(zhēng);神道非宗教;國(guó)家神道

　　《民國(guó)檔案》(季刊)創(chuàng)刊于1984年，是由中國(guó)第二歷史檔案館主辦的一個(gè)刊載民國(guó)檔案史料兼為民國(guó)史研究提供園地的刊物。

　　引言

　　自明治政府成立之日起，便制定了以神道教化國(guó)民的基本路線，在其推進(jìn)過程中，又采取了壓制佛教、禁止基督教傳播等措施，引發(fā)了各宗教人群的極度不滿以及國(guó)際社會(huì)的強(qiáng)烈抗議。面對(duì)這一情勢(shì)，政府于1872年設(shè)置了統(tǒng)管神、儒、佛等諸教事務(wù)的教部省，改由各教協(xié)同教化民眾。教部省雖在政策形式上采取“神佛合同(平等)”的策略，但其實(shí)質(zhì)依然以神道為重，意圖集各宗教之力，防御基督教，最終達(dá)到神道國(guó)教化之目的。然而，由神佛雙方“合力”開展的國(guó)民教化運(yùn)動(dòng)，非但沒有達(dá)到政府預(yù)想之結(jié)果，反而使神道原本擁有的宗教特質(zhì)被抽離，成為一種“非宗教”的存在，進(jìn)而為國(guó)家神道的成立開辟了道路。這一結(jié)果的產(chǎn)生，無(wú)疑與國(guó)民教化運(yùn)動(dòng)中神佛雙方的“合作情況”有著重要聯(lián)系。關(guān)于這一方面的研究，有學(xué)者著眼于國(guó)民教化運(yùn)動(dòng)的過程去探討，指出國(guó)民教化運(yùn)動(dòng)內(nèi)部神道與佛教紛爭(zhēng)不斷[1]95，神道在教義、布教技術(shù)、組織等方面暴露出其脆弱之處，神官教導(dǎo)職雖在形式上握有教化的主導(dǎo)權(quán)，但實(shí)際上卻依附于佛教[2]10。也有學(xué)者聚焦于國(guó)民教化運(yùn)動(dòng)的結(jié)果，認(rèn)為正是由于佛教諸宗不愿在教化運(yùn)動(dòng)中放棄自身教義，為避免使自身教義之宣傳受到限制，而最終退出大教院，停止了“合同”布教[3]325。無(wú)論著眼于過程亦或是聚焦于結(jié)果，上述研究均未對(duì)神佛雙方由統(tǒng)一對(duì)外(防御基督教)到分道揚(yáng)鑣過程中出現(xiàn)的具體紛爭(zhēng)以及由此暴露的神道方存在的不足作深入探討。本文以國(guó)民教化運(yùn)動(dòng)中作為神佛雙方共同“宣教教材”的“三條教則”為中心進(jìn)行考察，從以下三個(gè)層面展開分析：首先，“三條教則”成立過程中神佛雙方產(chǎn)生了怎樣的紛爭(zhēng)以及神道受到了怎樣的沖擊?其次，“三條教則”頒布后，神佛雙方圍繞“神”概念的解釋又出現(xiàn)了怎樣的紛爭(zhēng)并暴露出神道的哪些不足?再者，由“三條教則”引發(fā)的一系列紛爭(zhēng)對(duì)神道之后的走向產(chǎn)生了怎樣的影響?

　　日本思想史上的神佛關(guān)系專題——以“三條教則”為中心

　　日本問題研究2019年第5期一、“三條教則”誕生的歷史背景

　　1868年3月，明治政府發(fā)布“祭政一致”的布告，其中稱：“此次王政復(fù)古，根據(jù)神武創(chuàng)業(yè)之基，諸事一新，恢復(fù)祭政一致制度。首先恢復(fù)、建立神祇官，然后陸續(xù)興辦諸種祭奠……”[4]425這一布告明確指出恢復(fù)“祭政一致”制度的具體措施包括恢復(fù)、建立神祇官一職。隨之，1869年7月，明治政府通過官制改革將神祇官置于太政官之上，確立了其在政府機(jī)構(gòu)內(nèi)的最高地位。1870年1月，明治政府又以天皇名義發(fā)布《宣布大教詔》，該詔旨在將神道置于“大教”的位置上，詔書中說：

　　朕恭惟天神、天祖立極垂統(tǒng)，列皇相承，繼之述之。祭政一致，億兆同心，治教明于上，風(fēng)俗美于下。而中世以后，時(shí)有污隆，道有顯晦。茲者天運(yùn)循環(huán)，百度維新。宜明治教，以宣揚(yáng)惟神之大道也。因此新命宣教使，布教于天下，汝群臣眾庶，其體斯旨![1]81

　　該詔闡明了重新宣布大教于國(guó)民的意義與目的，即“治教”為歷來之傳統(tǒng)，然而中世以后，受到破壞，如今萬(wàn)事一新之際，應(yīng)明確治教，以宣揚(yáng)“惟神之大道”“治教”是指與政事相關(guān)的教化;“惟神之大道”中“惟神”一詞出自中國(guó)《晉書》，意為“依神之意，毫無(wú)個(gè)人之念”。日本自江戶時(shí)代起便將“惟神之大道”作為神道的代名詞而使用。 。由此，政府向各地派遣宣教使“宣教使”是明治政府為防御基督教，向國(guó)民宣揚(yáng)天皇親政體制，于1869年9月在神祇官下設(shè)置的教化國(guó)民的職位。，開始布教。1871年，明治政府下令社寺領(lǐng)地由國(guó)家管轄，并制定神社社格，新訂氏子調(diào)查制度氏子調(diào)查制度是從宗教方面來管理國(guó)民戶籍的制度，其目的在于使神社參與戶籍的編制和管理，由神社來控制作為氏子的日本全體國(guó)民。例如，其中第一條規(guī)定：臣民如生嬰兒，應(yīng)向戶長(zhǎng)報(bào)告，并參拜神社，領(lǐng)取神之護(hù)符。，實(shí)施了一系列樹立神道為國(guó)教的措施，將神道國(guó)教化政策推至頂點(diǎn)[2]6。

　　與此同時(shí)，明治政府采取了分離神佛的態(tài)勢(shì)。1868年3月，太政官發(fā)布《神佛不可混淆令》，命“以佛像為神體之神社，須從速改換”，“懸掛于神社前的佛像或者金鼓、梵鐘、佛具等，須盡快拆除”[4]425。同時(shí)，還采取多項(xiàng)措施，使皇室、皇族與佛教脫離關(guān)系。政府推行神佛分離的本意是想突出神道，將其樹立為國(guó)家的意識(shí)形態(tài)，但由于地方未能恰當(dāng)理解新政宗旨，許多人把“神佛分離”理解為“廢佛毀釋”，從而形成了一股排佛之風(fēng)，大量堂舍、經(jīng)卷、佛像被毀，僧侶被歐打等暴力事件也屢有發(fā)生。由此招致佛教界的各種不滿甚至暴動(dòng)。

　　在壓制佛教的同時(shí)，明治政府延續(xù)了幕府時(shí)期的基督教對(duì)策。1868年3月，樹立告示牌禁止基督教傳播。并在處理日漸增多的基督教徒問題上，表現(xiàn)出較為強(qiáng)硬的態(tài)度，分批分次將不加悔悟的信徒流放至其他各藩，引起了外國(guó)公使的強(qiáng)烈抗議。

　　面對(duì)神道國(guó)教化政策推行過程中遇到的眾多阻力，“明治政府決策層開始對(duì)神道一元化政策進(jìn)行反省，認(rèn)識(shí)到要維護(hù)神道國(guó)教化和加速推進(jìn)國(guó)民教化，必須實(shí)行較為寬松的宗教政策。”[3]3201871年8月，神祇官被降格為神祇省，其中擔(dān)任要職的平田派國(guó)學(xué)者由于所主張的“祭政一致”政體施行困難，多數(shù)被排除在神祇省之外。政府清楚地認(rèn)識(shí)到國(guó)民教化運(yùn)動(dòng)如果沒有佛教方的合作，僅靠缺乏布教經(jīng)驗(yàn)的神官宣教者將難以推行[5]5。于是，1872年3月，明治政府宣布廢除神祇省，設(shè)置教部省，由神佛“合力”承擔(dān)國(guó)民教化之責(zé)，取代從前的宣教使，設(shè)置教導(dǎo)職，主要由神官和僧侶來?yè)?dān)任，此外，還采取教導(dǎo)職擴(kuò)大到志愿人士的方針，民間宗教的傳教者自不待言，區(qū)長(zhǎng)等基層統(tǒng)治階層以及評(píng)書演員、相聲演員，凡是能說會(huì)道的，均可充當(dāng)教導(dǎo)職[1]93。作為各教導(dǎo)職教導(dǎo)民眾之指南，教部省于同年4月頒布了“三條教則”。

　　二、“三條教則”成立過程中

　　的神佛紛爭(zhēng)在明治初年推行神道一元化的環(huán)境下，設(shè)置教部省、允許神佛“合同”布教，無(wú)疑是明治政府在宗教政策方面做出的一項(xiàng)柔性措施。那么，在這一措施達(dá)成前夕，神佛雙方各自抱持怎樣的目的，又分別采取了怎樣的舉措?“三條教則”的頒布使雙方產(chǎn)生了怎樣的紛爭(zhēng)，對(duì)神道的地位產(chǎn)生了怎樣的影響?

　　(一)“三條教則”頒布前神佛雙方之目的

　　1870年10月，太政官在民部省內(nèi)設(shè)置寺院寮，佛教地位逐漸趨于穩(wěn)定。在此背景下，以島地默雷島地默雷(1828-1911)出生于周防國(guó)佐波郡的西本愿寺，之后成為同郡妙誓寺主持。1868年進(jìn)京參與規(guī)劃本山寺院的改革，為西本愿寺派改革的中心人物。島地確信真宗具有近代性，并對(duì)日本的近代化具有強(qiáng)烈的使命感，提倡“信教自由”論，在明治宗教史上具有重要的地位。為首的佛教方主張借國(guó)家權(quán)力之手，建立使寺院、僧侶能夠參與其中的教化體系和教化機(jī)構(gòu)[4]231。1871年7月，太政官令宣布“大教宣布之事”，要求對(duì)基督教保持警戒。以此為契機(jī)、島地默雷于同年9月向政府提出建議：

　　臣以為，今人猶有防邪之志，今民猶染佛教之習(xí)。朝廷若明應(yīng)信此教，使其盡防邪之職，望可免于滔滔之患……臣是以請(qǐng)，換宣教之官(神祇官)，更以總管教義之一官，管寺院督僧侶，自不待言。凡天下，無(wú)不為教管制之處，無(wú)不為教督正之所，而除以專恣雜亂傷國(guó)體、妨朝政之害，庶幾可至上下情齊，政教相扶之域。[6]89

　　他指出，佛教參與教化運(yùn)動(dòng)的目的在于防御邪教(即基督教)，并從“政教相依”的立場(chǎng)出發(fā)，懇請(qǐng)政府取消神祇官(此時(shí)已降格為“神祇省”)，設(shè)置一個(gè)管理寺院、監(jiān)督僧侶的官職，以使國(guó)體、朝政免受侵害?；诜鸾痰恼位顒?dòng)與神道教化不力等現(xiàn)實(shí)情況的考慮，1871年10月，太政官咨詢機(jī)構(gòu)左院向正院提出《寺院省設(shè)置建議》，其部分內(nèi)容引用如下：

　　邪宗之儀所謂教化使然，若侵入至深，防之亦非教化不可。若任由其發(fā)展，佛教衰亡，基督教逐漸盛行，至議論共和政治亦不可知。宣教使、佛徒均應(yīng)盡力，因此如今設(shè)立寺院省，立以下之目的，諸宗相奉，教化人民……[7]21

　　該建議雖旨在防御基督教，但其中內(nèi)含著佛教欲設(shè)置獨(dú)立一省(寺院省)，以與神道的神祇省對(duì)等，并進(jìn)行單獨(dú)布教的政治意圖。這一時(shí)期，在宗教管理方面，因涉及條約改正問題，日本政府遭受了外國(guó)施加的“信教自由”之壓力，社會(huì)籠罩著對(duì)基督教之侵襲的恐懼。因此，從政府的立場(chǎng)來看，與其成立一個(gè)與神祇省同等級(jí)別的寺院省，由佛教單獨(dú)布教，不如神佛“合同”說教以防御基督教更加強(qiáng)力有效[8]1062。于是，該建議被駁回。但在佛教的繼續(xù)活動(dòng)下，兩個(gè)月后，左院再次提出建議，但這次不是設(shè)置與神祇省相對(duì)等的機(jī)構(gòu)，由佛教單獨(dú)布教，而是設(shè)置能統(tǒng)管神、儒、佛各教事務(wù)的教部省，集各教之力，共同開展國(guó)民教化。建議書中這樣說到：

　　置教部省，總管歷來諸教事務(wù)。神道及儒佛各置教正，教育信徒，善導(dǎo)人民。中外教門甚多，取舍其正邪至為重要。然遵奉宗教，乞托一家一身乃是彼我皆難免之民情。故，若有違反我政府制定之法律之宗教，應(yīng)有權(quán)斷然予以制裁。[3]320

　　由于此建議與政府意圖一致，隨即被批準(zhǔn)，并于1872年廢除神祇省，設(shè)置統(tǒng)管神、儒、佛諸教事務(wù)的教部省。

　　從島地默雷的提議以及《寺院省設(shè)置建議》中可以看出，這一時(shí)期的佛教以挽回勢(shì)力，獲取與神道同等地位為最大目標(biāo)。與此相對(duì)，幾乎在同一時(shí)間(1871年11月)，以田中賴庸、山之內(nèi)時(shí)習(xí)二者均為當(dāng)時(shí)神祇省的核心人物。為代表的神道方向西鄉(xiāng)隆盛等參議聯(lián)名上呈了《獻(xiàn)議》，其中這樣寫到：

　　西洋各國(guó)之勢(shì)，日滋月益，極奇技長(zhǎng)器之巧，挾耶穌教，加之以兵威相迫，天地開辟以來，如此大難尚未有之，況洋學(xué)者，主張共和政治……神祇耶穌兩教，決不能并立，興神祇自去耶穌之害，不去耶穌之害，神祇之道自廢，出甲入乙，其間不容毫發(fā)，況興神祇之道至難，去耶穌之害不易，然若不傾注萬(wàn)千精力，盡多種方法興神祇之道，耶穌之害會(huì)與日俱增，腹心之病難以平愈。[7]28

　　與佛教的意圖不同，這一時(shí)期的神道視基督教為心腹大患，欲傾注全部精力，利用一切方法對(duì)其進(jìn)行抵御。神祇省官員常世長(zhǎng)胤在《神教組織物語(yǔ)》《神教組織物語(yǔ)》分上中下三卷，是1885年常世長(zhǎng)胤向門人口述其回想的筆記。記錄了從1869年設(shè)置宣教使到1885年廢除神佛教導(dǎo)職期間，宣教使和教導(dǎo)職的具體活動(dòng)內(nèi)容。中說，1871年12月，“神祇省和宣教使逐漸衰亡，如同將死之人仍在喘息一般。”[7]29若以此為教部省改組前神祇省之實(shí)情，可以說神道方在如此自顧不暇之際，會(huì)對(duì)政府設(shè)置教部省目的的關(guān)心更大程度地集中在防御基督教上。

　　(二)“三條教則”之內(nèi)容與補(bǔ)充

　　教部省成立后，第一個(gè)舉措便是頒布國(guó)民教化的總綱領(lǐng)——“三條教則”，以確保大教宣布運(yùn)動(dòng)的嚴(yán)肅性與統(tǒng)一性。其內(nèi)容包括：(1)應(yīng)體察敬神愛國(guó)之旨;(2)應(yīng)明天理人道;(3)奉戴皇上，遵守朝旨[9]66。