摘要:監(jiān)理工作后評(píng)價(jià)不僅僅對(duì)項(xiàng)目施工過程中的監(jiān)理工作進(jìn)行總結(jié),更重要的是對(duì)項(xiàng)目全過程監(jiān)理活動(dòng)及包括經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出在內(nèi)的效益進(jìn)行評(píng)價(jià);從時(shí)間跨度上講,后評(píng)價(jià)從監(jiān)理投標(biāo)開始到監(jiān)理合同履行完成,從內(nèi)容上講,涉及了監(jiān)理機(jī)構(gòu)、監(jiān)理技術(shù)、監(jiān)理成效、經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)濟(jì)拓展等進(jìn)行多方面分析評(píng)價(jià),其廣度和深度都大大超過監(jiān)理總結(jié)報(bào)告所描述的內(nèi)容。當(dāng)然,監(jiān)理總結(jié)報(bào)告對(duì)項(xiàng)目工程質(zhì)量評(píng)定方面的描述是在后評(píng)價(jià)中所沒有的。
關(guān)鍵詞:項(xiàng)目監(jiān)理,后評(píng)價(jià),探討
對(duì)希望通過項(xiàng)目監(jiān)理總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、從而提高監(jiān)理企業(yè)各部門業(yè)務(wù)能力而言,其作用極其有限。監(jiān)理工作后評(píng)價(jià)一般可由監(jiān)理企業(yè)內(nèi)的工程管理部或者項(xiàng)目管理辦公室牽頭組織,各部門具體負(fù)責(zé)其中設(shè)計(jì)內(nèi)容;公司總經(jīng)理根據(jù)項(xiàng)目的重要性或特殊性也可選擇性組織對(duì)某些項(xiàng)目監(jiān)理工作進(jìn)行后評(píng)價(jià)。
一、項(xiàng)目監(jiān)理工作后評(píng)價(jià)的定義
借鑒項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的內(nèi)涵,對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理工作后評(píng)價(jià)可以定義為——有監(jiān)理企業(yè)通過對(duì)所服務(wù)項(xiàng)目的監(jiān)理全過程活動(dòng)進(jìn)行檢查總結(jié),通過真實(shí)有效的信息積累,編制工作管理數(shù)據(jù)庫,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),評(píng)價(jià)項(xiàng)目監(jiān)理工作成效以及項(xiàng)目監(jiān)理經(jīng)濟(jì)效益,并找出成功的經(jīng)驗(yàn)及失敗的原因,對(duì)日后監(jiān)理項(xiàng)目的承接、監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織、項(xiàng)目監(jiān)理活動(dòng)的管理及監(jiān)理經(jīng)營活動(dòng)的拓展等事項(xiàng)提出合理化建議。監(jiān)理工作后評(píng)價(jià)可在工程竣工后著手編制,部分工程數(shù)據(jù)可在工程進(jìn)行中進(jìn)行收集,而質(zhì)量保修期內(nèi)監(jiān)理活動(dòng)總結(jié)則是監(jiān)理工作后評(píng)價(jià)內(nèi)不可缺少的一環(huán)內(nèi)容。
二、項(xiàng)目監(jiān)理工作后評(píng)價(jià)的特點(diǎn):
項(xiàng)目監(jiān)理工作后評(píng)價(jià)的特點(diǎn)是內(nèi)控性和反饋性。
內(nèi)控性是指評(píng)價(jià)工作由監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部多部門協(xié)作完成,其評(píng)價(jià)結(jié)果受企業(yè)內(nèi)部管控。項(xiàng)目監(jiān)理管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)由總監(jiān)理工程師牽頭完成,項(xiàng)目工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)收集整理以及因項(xiàng)目技術(shù)特點(diǎn)而豐富監(jiān)理技術(shù)模板資料的工作則由企業(yè)總師辦牽頭完成,項(xiàng)目監(jiān)理經(jīng)濟(jì)效益核算由公司財(cái)務(wù)部門完成,承接監(jiān)理業(yè)務(wù)的決策分析及經(jīng)營拓展可能性分析由公司經(jīng)營部牽頭完成,而由企業(yè)人力資源部門負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)內(nèi)容為公司內(nèi)控資料,需針對(duì)性建立數(shù)據(jù)庫,僅供企業(yè)內(nèi)部人員分權(quán)限查閱。
反饋性則是項(xiàng)目監(jiān)理工作后評(píng)價(jià)的又一特點(diǎn)。監(jiān)理后評(píng)價(jià)完成后的數(shù)據(jù)、文字等結(jié)果需要及時(shí)反饋到企業(yè)決策層、執(zhí)行層等各層級(jí)內(nèi)部人員,便于相關(guān)人員在遇到相關(guān)項(xiàng)目運(yùn)作時(shí)調(diào)閱參考。鑒于工程監(jiān)理行業(yè)項(xiàng)目分散的特點(diǎn),為查閱資料便利,可通過建立類似于“監(jiān)理項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)”這樣的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫,使其作為監(jiān)理工作后評(píng)價(jià)成果的載體,發(fā)揮后評(píng)價(jià)的作用,反饋性由此體現(xiàn)。
三、項(xiàng)目監(jiān)理工作后評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容
項(xiàng)目監(jiān)理工作后評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容就是在對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理成效、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)效益、監(jiān)理技術(shù)、經(jīng)營拓展等進(jìn)行評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提供參考建議。
(一)項(xiàng)目監(jiān)理成效評(píng)價(jià)
項(xiàng)目監(jiān)理成效評(píng)價(jià)包括了以下內(nèi)容:
1、項(xiàng)目施工過程監(jiān)理的回顧、總結(jié)。寫明工程概況后,該部分內(nèi)容主要是對(duì)監(jiān)理“進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、投資控制、合同管理、信息管理、安全管理、組織協(xié)調(diào)”等諸多工作內(nèi)容中,總監(jiān)理工程師可以將工程管理中的心得體會(huì)坦率的寫明,例如對(duì)于項(xiàng)目監(jiān)理質(zhì)量控制的評(píng)價(jià),可以從控制手段的種類選擇、利弊、有效性和最終成果等方面入手,配以圖表、數(shù)據(jù)、影像資料進(jìn)行前后對(duì)比分析,說明質(zhì)量控制的成效。
2、質(zhì)量保修期監(jiān)理工作。由于質(zhì)量保修期監(jiān)理工作的特殊性,該階段工作對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理成效和在業(yè)主中的口碑留意有特殊意義,故需單獨(dú)列項(xiàng)進(jìn)行分析。這往往是監(jiān)理工作后評(píng)價(jià)中容易疏忽的一項(xiàng);同時(shí)由于時(shí)間關(guān)系,也是可以延后評(píng)價(jià)的內(nèi)容。該部分內(nèi)容中,一方面需要總結(jié)具有項(xiàng)目特色的質(zhì)量問題整改技術(shù)經(jīng)驗(yàn),另一方面需要總結(jié)協(xié)調(diào)處理保修期各方利益的方式方法。兩者分別是監(jiān)理人員專業(yè)知識(shí)和職業(yè)能力的集中體現(xiàn)。質(zhì)量保修期監(jiān)理工程的成敗對(duì)其他項(xiàng)目具有重要借鑒意義。
3、非主觀因素對(duì)監(jiān)理成效的影響。前述兩條更多的是監(jiān)理自身努力對(duì)監(jiān)理成效的影響,而實(shí)際工作中外在的因素對(duì)監(jiān)理工作實(shí)效也能產(chǎn)生較大影響。本條可以從項(xiàng)目建設(shè)單位發(fā)出的一些指令、施工單位存在的一些客觀情況,這些因素對(duì)監(jiān)理成效的影響來進(jìn)行客觀分析評(píng)價(jià),從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),尋找對(duì)策和方法,以供監(jiān)理企業(yè)人員參考。
4、各方認(rèn)可度總結(jié)。業(yè)主滿意往往是監(jiān)理企業(yè)首要的目標(biāo)。監(jiān)理部在自我轉(zhuǎn)述業(yè)主的評(píng)價(jià)時(shí),監(jiān)理企業(yè)工程管理部往往可以通過調(diào)查表或電話訪問的形式,對(duì)項(xiàng)目業(yè)主進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查可以讓業(yè)主對(duì)監(jiān)理質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制等合約要求的各方面工作進(jìn)行評(píng)價(jià),然后得出總體結(jié)論。除業(yè)主滿意度調(diào)查外,監(jiān)理企業(yè)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)需要,也可以向服務(wù)的施工企業(yè)發(fā)放類似征求意見的表格,對(duì)監(jiān)理服務(wù)滿意度進(jìn)行調(diào)查。相關(guān)表格中的滿意度結(jié)論和建議即可以作為本條內(nèi)容。不論第三方結(jié)論和建議或敷衍或中肯,其看法往往給自我評(píng)價(jià)提供了不同視角,這是值得珍視的。
(二)項(xiàng)目監(jiān)理團(tuán)隊(duì)建設(shè)評(píng)價(jià)
項(xiàng)目監(jiān)理團(tuán)隊(duì)建設(shè)評(píng)價(jià)包括以下內(nèi)容:
1、監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)及人員組建評(píng)價(jià)
眾所周知,決定項(xiàng)目監(jiān)理工作好壞的一個(gè)重要環(huán)節(jié)就是監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)及人員組成。在探索實(shí)踐中,組織結(jié)構(gòu)評(píng)價(jià)主要就組織結(jié)構(gòu)類型的選擇、組織結(jié)構(gòu)運(yùn)行效能、優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行分析總結(jié)。而人員組成方面的評(píng)價(jià),則要對(duì)監(jiān)理部人員專業(yè)、年齡、上崗證持有情況、到崗率等進(jìn)行系統(tǒng)分析總結(jié)。通過多項(xiàng)目分析和積累,從而為不同執(zhí)業(yè)資格等級(jí)、不同專業(yè)、年齡的監(jiān)理人員如何尋求有效監(jiān)理人數(shù)和有效搭配尋求經(jīng)驗(yàn)。對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理過程中邀請(qǐng)專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和方案論證分析的可以特別說明。
2、監(jiān)理團(tuán)隊(duì)建設(shè)及管理評(píng)價(jià)
有效的監(jiān)理團(tuán)隊(duì)建設(shè)和管理對(duì)穩(wěn)定項(xiàng)目監(jiān)理人員、提高工作積極性和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神具有不可忽視的作用。監(jiān)理團(tuán)隊(duì)建設(shè)評(píng)價(jià),更多的可以從考慮主動(dòng)提供監(jiān)理人員培訓(xùn)、提升監(jiān)理人員職稱、掌握?qǐng)?zhí)業(yè)資格證書、集體業(yè)余活動(dòng)、獎(jiǎng)勵(lì)與表彰等目前監(jiān)理人員較為關(guān)心的內(nèi)容進(jìn)行。該部分內(nèi)容可考慮在前述的“監(jiān)理項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)”內(nèi)配套建立“監(jiān)理人員檔案數(shù)據(jù)庫”,包含企業(yè)每位監(jiān)理人員的專業(yè)、職稱、執(zhí)業(yè)資格、工作經(jīng)歷等個(gè)人信息,每完成一次項(xiàng)目評(píng)價(jià),即豐富一次員工的檔案數(shù)據(jù)。監(jiān)理管理評(píng)價(jià)則包含監(jiān)理部績效考核及監(jiān)理人員績效考核,依據(jù)企業(yè)的考核制度對(duì)團(tuán)隊(duì)及個(gè)人進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)的內(nèi)容。通過監(jiān)理后評(píng)價(jià)體系內(nèi)多項(xiàng)目的評(píng)價(jià)積累,可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)考核制度的優(yōu)缺點(diǎn),便于適時(shí)調(diào)整。
(三)項(xiàng)目監(jiān)理經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)
項(xiàng)目監(jiān)理經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)生存的基礎(chǔ)。對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià),是項(xiàng)目監(jiān)理后評(píng)價(jià)不可或缺的一個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)其分析可根據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理費(fèi)用的不同分配方式分別進(jìn)行,但需包括監(jiān)理取費(fèi)分析、監(jiān)理成本分析、監(jiān)理盈利指標(biāo)分析等方面??紤]到現(xiàn)金流量對(duì)企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的重要性,包括延長期費(fèi)用、履約保證金支付在內(nèi)的付款方式也是評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。通過多項(xiàng)目的積累分析,必然能總結(jié)出一些有針對(duì)性的監(jiān)理合同條款和成本控制措施,以利于不同建設(shè)條件下的監(jiān)理項(xiàng)目提高盈利水平,為企業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)項(xiàng)目監(jiān)理技術(shù)評(píng)價(jià)
“做完一個(gè)工程,完成一次積累。”這是筆者初進(jìn)入工程領(lǐng)域時(shí)便接受的諄諄教導(dǎo),而在每次項(xiàng)目監(jiān)理工作完成后,進(jìn)行技術(shù)評(píng)價(jià)的目的亦需如此。技術(shù)評(píng)價(jià)可以包括以下內(nèi)容:
1、 工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)收集、整理、分析
為緊跟市場技術(shù)發(fā)展,掌握最新工程材料、工藝、技術(shù)發(fā)展和市場價(jià)格變化,項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)負(fù)責(zé)收集包括電子版形式在內(nèi)的各類相關(guān)資料。例如施工圖紙(包括總分包圖紙、圖紙會(huì)審紀(jì)要、設(shè)計(jì)變更文件等)、合同文件(包括招標(biāo)文件、總分包合同、詢標(biāo)紀(jì)要、商務(wù)標(biāo)等)、施工組織設(shè)計(jì)、方案論證會(huì)議紀(jì)要等等。在完成基礎(chǔ)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料的收集和分類整理后,關(guān)鍵是進(jìn)行分析;對(duì)項(xiàng)目的造價(jià)指標(biāo)、工料耗用指標(biāo)等進(jìn)行計(jì)算統(tǒng)計(jì),對(duì)工程造價(jià)趨勢和工程技術(shù)發(fā)展趨勢進(jìn)行分析,從而便于監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部交流學(xué)習(xí)。這對(duì)同事間拓展交流渠道,了解市場信息、豐富專業(yè)知識(shí)大有裨益。
2、 豐富、更新監(jiān)理資料模板
任何監(jiān)理企業(yè)都具有從監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃到監(jiān)理細(xì)則等內(nèi)容的模板和指導(dǎo)性文件,但往往隨著建設(shè)科技的進(jìn)步,新工藝、新規(guī)范、新材料的層出不窮,監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)文件需要及時(shí)進(jìn)行豐富、更新和補(bǔ)充。而監(jiān)理項(xiàng)目評(píng)價(jià)正好為監(jiān)理技術(shù)資料模板的豐富、更新提供了直接素材。監(jiān)理企業(yè)總師辦在監(jiān)理技術(shù)評(píng)價(jià)階段,需對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理技術(shù)特色進(jìn)行特別遴選,對(duì)例如超高層建筑、超深基坑圍護(hù)、大型鋼結(jié)構(gòu)建筑、高檔精裝修住宅小區(qū)等項(xiàng)目中涉及的監(jiān)理控制方法、控制要求進(jìn)行實(shí)踐到理論的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),形成的文件可以豐富到監(jiān)理企業(yè)的分類資料模版中。這往往使監(jiān)理資料具有時(shí)代性可操作性。
(五)項(xiàng)目監(jiān)理經(jīng)營評(píng)價(jià)
項(xiàng)目監(jiān)理經(jīng)營評(píng)價(jià)包含了承接項(xiàng)目監(jiān)理業(yè)務(wù)過程分析及經(jīng)營拓展分析。承接監(jiān)理業(yè)務(wù)過程包括了信息跟蹤、營銷公關(guān)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、監(jiān)理大綱編制、合約談判等各個(gè)環(huán)節(jié)。實(shí)踐證明,這些環(huán)節(jié)往往不是企業(yè)經(jīng)營部門獨(dú)立所能承攬完成的,而是多部門人員參與協(xié)作完成;通過對(duì)這些環(huán)節(jié)的回顧和總結(jié),既能夠進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)多部門的經(jīng)營合作機(jī)制、推動(dòng)經(jīng)營責(zé)任制,又能牢固樹立全員市場條件下的經(jīng)營概念,同時(shí)總結(jié)競爭對(duì)手的經(jīng)營方法,做到知己知彼;這些對(duì)新項(xiàng)目的承接具有重要意義。而經(jīng)營拓展分析主要是對(duì)后評(píng)價(jià)項(xiàng)目所在的建設(shè)單位新投資項(xiàng)目信息進(jìn)行跟蹤,同時(shí)分析該建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理單位認(rèn)可和潛在競爭對(duì)手情況,做出是否承攬業(yè)務(wù)和采取營銷公關(guān)措施的判斷等。
(六)后評(píng)價(jià)結(jié)論、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及建設(shè)
1、項(xiàng)目監(jiān)理工作后評(píng)價(jià)結(jié)論則主要對(duì)后評(píng)價(jià)各方面內(nèi)容給予總結(jié)性闡述、例如對(duì)監(jiān)理實(shí)效部分可以說明監(jiān)理控制手段運(yùn)用的成果,對(duì)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)部分則可以說明項(xiàng)目盈利水平等。
2、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。該部分內(nèi)容主要是對(duì)后評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的項(xiàng)目監(jiān)理工作中不夠成功或可以完善的部分進(jìn)行總結(jié)。例如通過對(duì)質(zhì)量保修期監(jiān)理工作的分析來總結(jié)施工階段的監(jiān)理工作的質(zhì)量控制可完善的部分;通過對(duì)業(yè)主認(rèn)可度的分析總結(jié)監(jiān)理與業(yè)主互動(dòng)溝通上的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。
3、項(xiàng)目監(jiān)理工作后評(píng)價(jià)完成后的建議。該部分內(nèi)容可以從兩個(gè)方面闡述。一方面是對(duì)企業(yè)內(nèi)部工作的建議。例如通過多次后評(píng)價(jià)得出企業(yè)經(jīng)營責(zé)任制完善、績效考核制度調(diào)整等。另一方面是對(duì)日后類似項(xiàng)目監(jiān)理工作的建議。例如相關(guān)工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 監(jiān)理資料模板的參考運(yùn)用、組織結(jié)構(gòu)以及人員組成的參考、成本控制措施等。
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