摘 要:設(shè)計階段造價控制與施工階段造價控制相比更能夠體現(xiàn)造價控制的前瞻性和主動性,工程造價的監(jiān)控更能適應(yīng)市場經(jīng)濟的需求。在設(shè)計階段,設(shè)計人員在滿足設(shè)計任務(wù)書和相關(guān)標準的前提下,采用合理的工藝技術(shù)、設(shè)備和結(jié)構(gòu)形式及材料,盡可能減少設(shè)計缺陷,避免因設(shè)計圖紙引發(fā)的錯、漏、缺現(xiàn)象,工程建設(shè)的造價控制將得到明顯改善。從資金利用、投資控制等方面看,設(shè)計階段的工程造價控制只能加強而不能削弱。
關(guān)鍵詞:工程建設(shè),設(shè)計階段,造價控制
1.引言
工程設(shè)計是對建設(shè)工程實施的計劃和安排,它決定了建設(shè)工程的輪廓與功能。從我國的建設(shè)程序看,工程設(shè)計階段在整個工程建設(shè)中起到承上啟下的作用,一個工程將來能否達到既安全,又滿足功能要求,能否取得最佳經(jīng)濟效益,在設(shè)計階段就己經(jīng)定型了。長期以來,在我國工程建設(shè)領(lǐng)域提及設(shè)計,則自然想到技術(shù)設(shè)計,是設(shè)計人員的責(zé)任;一提造價控制,那自然是概預(yù)算人員的職責(zé)。多年以來的實踐表明:設(shè)計人員往往只關(guān)心設(shè)計質(zhì)量和進度,而較少考慮設(shè)計方案對工程成本的影響;概預(yù)算人員主動控制造價的積極性差,對設(shè)計方案經(jīng)濟合理性與否也缺乏評判能力。國外一些專家研究指出:建設(shè)項目設(shè)計費一般只占建設(shè)工程全壽命費用的1%以下,但正是這少于1%的費用卻基本決定了隨后的幾乎全部費用【文獻1】。綜上,設(shè)計階段是建設(shè)工程造價控制的重中之重,只有在設(shè)計階段加強成本控制,才能使設(shè)計產(chǎn)品安全可靠、技術(shù)先進、經(jīng)濟合理,使工程造價得到合理的確定和有效的控制。
2.設(shè)計階段造價控制方法
2.1設(shè)計方案優(yōu)選
為了提高工程建設(shè)投資效果,從建設(shè)場地的選擇和總平面規(guī)劃設(shè)計開始,直到最后各分部分項工程和結(jié)構(gòu)構(gòu)件的設(shè)計,都應(yīng)該進行多方案比選,從中選取技術(shù)先進、經(jīng)濟合理的最佳設(shè)計方案。
2.1.1總平面設(shè)計
在民用建筑中,小區(qū)規(guī)劃設(shè)計必須滿足人們居住和日常生活的基本需要。在進行小區(qū)規(guī)劃時,要根據(jù)小區(qū)基本功能和要求確定各構(gòu)成部分的合理層次與關(guān)系。據(jù)此安排住宅建筑、公共建筑、管網(wǎng)、道路及綠地的布局,確定合理的人口與建筑密度、房屋間距與建筑物層數(shù),合理布置公共設(shè)施、水、電、熱、燃氣的供應(yīng)等,并劃分包括土地開發(fā)在內(nèi)的上述各部分的投資比例。
2.1.2建筑設(shè)計
(1)平面形狀分析。通常情況下,平面造型簡單的建筑物,其單位成本較低。如果建筑物的平面造型長而窄,或者平面形狀凹凸復(fù)雜、不規(guī)則時,該建筑物的周長與建筑面積之比將會增加,導(dǎo)致工程單位成本造價的提高。為了避開平面形狀過于復(fù)雜的設(shè)計方案,可以選取建筑物周長與建筑面積之比作為評價設(shè)計方案的指標之一。該比值越低,則設(shè)計方案越經(jīng)濟。需要注意的是:平面形狀為圓形、正方形、矩形、T形、L形的建筑物,該比值是依次增大的,但是由于圓形建筑物施工復(fù)雜,與矩形建筑物相比較施工費用增加25%左右,因而平面形狀為圓形的建筑物是個例外。對于正方形建筑物,其設(shè)計和施工均較為經(jīng)濟,但是若不能滿足建筑物使用要求,則變得沒有任何實際意義。因此,建筑物平面形狀的設(shè)計應(yīng)在滿足建筑物功能要求的前提下,盡可能降低建筑物周長與建筑面積比,使建筑平面形狀簡潔、布局合理,降低工程造價。
(2)建筑層數(shù)與層高。民用建筑按層數(shù)劃分為低層(1-3層)、多層(4-6層)、中高層(7-9層)、高層(10層以上)四類,其中多層建筑具有降低工程造價和使用維護費用低等優(yōu)點。在建筑層數(shù)一定的前提下,建筑層高直接影響工程造價。根據(jù)不同性質(zhì)的工程綜合測算:建筑層高每降低10cm,可降低工程造價1.2%-1.5%,墻體材料可節(jié)約10%左右【文獻2】。降低層高可節(jié)約建筑材料和勞動消耗、減輕建筑自重、降低采暖能耗,從而節(jié)省投資。但是,在層高的設(shè)計中還應(yīng)綜合考慮采光與通風(fēng),層高過低則不利于采光與通風(fēng)。
(3)建筑節(jié)能設(shè)計。門窗是建筑能耗散失的主要部位,其能耗散失占建筑總能耗的2/3。所以在保證日照、采光、通風(fēng)等要求的前提下,盡量減小建筑外門窗洞口的面積、提高外門窗的氣密性,減少外門窗本身的傳熱量【文獻3】。在外窗選型時,一般情況下南向窗墻比較大,因此對外窗的傳熱系數(shù)有較高的要求。而其他朝向的外窗則對傳熱系數(shù)要求不高,如果都參照南側(cè)外窗傳熱系數(shù)對外窗進行選型,無疑會提高外窗的采購成本,進而提高工程總造價。因此,在設(shè)計階段,設(shè)計人員應(yīng)區(qū)分朝向?qū)ν獯斑M行選型,做到物盡所用、合理選型,進而節(jié)約建設(shè)成本。在外墻保溫材料選取時,對于常規(guī)建筑(建筑高度小于24m)依據(jù)相關(guān)規(guī)范可以選取燃燒性能B2級的難燃保溫材料,但應(yīng)在規(guī)定的樓層設(shè)置水平防火隔離帶。有的設(shè)計人員為了簡化設(shè)計,對外墻保溫材料選取B1級難燃甚至A級不燃材料,造成整個外墻保溫造價的提高。對于外墻保溫材料選取,應(yīng)在滿足保溫、施工工藝、耐久性的前提下選取燃燒性能低一些的保溫材料,有利于節(jié)約建設(shè)成本。
2.1.3結(jié)構(gòu)設(shè)計
建筑結(jié)構(gòu)選擇是否合理,直接影響建筑工程造價的高低。結(jié)構(gòu)形式?jīng)Q定了材料,材料費一般占直接工程費的70%左右,而直接工程費的高低又會影響總造價。因此,建筑結(jié)構(gòu)的選擇是影響建筑設(shè)計方案經(jīng)濟性的一個重要因素。
(1)建筑材料的選擇。建筑材料的選擇以安全適用、施工方便、就地取材為基本原則。以磚混結(jié)構(gòu)為例,由于其保溫性能差,須通過增加墻體厚度以達到保溫隔熱的目的。而采用空心磚或具有更好隔熱性能的建筑材料對減少墻體厚度、降低工程造價效果顯著。高層建筑中非承重墻對工程造價有較大的影響,目前有許多輕質(zhì)、保溫的新型建材可供選用。采用上述新型建材可以減少梁、柱的截面和配筋,降低基礎(chǔ)的負荷,進而起到降低造價的作用。
(2)建筑主體結(jié)構(gòu)形式。目前我國民用建筑結(jié)構(gòu)形式主要有磚混結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)、剪力墻結(jié)構(gòu)、框架-剪力墻結(jié)構(gòu)、筒中筒結(jié)構(gòu)等。磚混結(jié)構(gòu)的造價僅為鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)的60%-70%,適用于7層以下的建筑物。但磚混結(jié)構(gòu)對墻體布置有一定要求,不如框架結(jié)構(gòu)靈活,因而其使用功能受到限制。7層以上12層以下的建筑宜采用框架結(jié)構(gòu),若層數(shù)更多時,則水平荷載會導(dǎo)致柱中產(chǎn)生很大的彎矩,可能使柱截面尺寸大到不合理的地步,經(jīng)濟效益較差。如果在框架結(jié)構(gòu)適當?shù)奈恢蒙显O(shè)置少數(shù)抗震剪力墻,可以明顯提高建筑物的抗震能力,還可以減小梁柱截面尺寸和配筋數(shù)量,節(jié)約建筑材料。剪力墻結(jié)構(gòu)剛度大、整體性好、抗側(cè)移能力強,適用于中高層建筑物??蚣?剪力墻結(jié)構(gòu)兼有框架結(jié)構(gòu)和剪力墻結(jié)構(gòu)的優(yōu)點,不僅平面布置靈活,同時還能更好的滿足結(jié)構(gòu)承載力和側(cè)向剛度的要求,經(jīng)濟效益較好。不同的建筑結(jié)構(gòu)形式各有優(yōu)劣,應(yīng)比較各種結(jié)構(gòu)的布置方案、受力體系及經(jīng)濟性能,盡量采用適合本地區(qū)的結(jié)構(gòu)形式,設(shè)計出“物美價廉”結(jié)構(gòu)體系。
(3)鋼筋種類。多數(shù)設(shè)計人員一般把結(jié)構(gòu)設(shè)計的重點放在配筋計算上,忽略了鋼筋種類的選擇。在滿足安全的前提下,選擇造價低的鋼筋方案,可以達到降低工程造價的目的。如在一些大跨度無梁板設(shè)計中,采用400等級鋼筋比采用300等級鋼筋可減少10%-20%的鋼筋用量。按目前市場的材料價格,400等級鋼筋價格比300等級鋼筋貴5%左右。顯然,使用400級鋼筋要經(jīng)濟得多。500級鋼是專門為建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)用開發(fā)的新型鋼筋,比原來的Ⅲ級鋼強度提高近25%,而每噸價格卻增加不超過10%。選用新500級鋼筋,不僅可以節(jié)省用鋼量,同時還可增加建筑物安全儲備,對建設(shè)成本影響顯著。
2.2推廣工程設(shè)計標準化
標準化設(shè)計可以在一定程度上簡化設(shè)計過程,縮短設(shè)計周期。此外,對于標準化設(shè)計,構(gòu)件生產(chǎn)廠家可以統(tǒng)一配料和批量化生產(chǎn),有利于構(gòu)配件生產(chǎn)成本的大幅度降低;施工階段可以提前進行施工準備,加快施工速度,既有利于保證工程質(zhì)量,又能降低建安工程費用。
2.3推廣設(shè)計招標制度
設(shè)計招標是從多個具有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計者中選擇一個技術(shù)力量強、設(shè)計質(zhì)量高、工程造價合理、設(shè)計費用低的設(shè)計者【文獻4】。只有把競爭機制引入設(shè)計部門,才能激勵設(shè)計者,從而獲得安全適用、經(jīng)濟合理、技術(shù)先進、造型新穎的設(shè)計方案,進而有效地控制造價。在設(shè)計招標過程中,有些建設(shè)單位只考慮哪家設(shè)計單位的報價(低價中標),殊不知設(shè)計費只占整個工程投資的2%左右,即使報價再低也無法有效地降低工程總造價,而設(shè)計產(chǎn)品的好壞對工程總造價的影響遠比設(shè)計費大得多。因此,定標的主要因素應(yīng)放在設(shè)計構(gòu)思的巧妙性、新穎性;工程設(shè)計方案技術(shù)的優(yōu)劣程度以及經(jīng)濟合理性;設(shè)計進度計劃等方面。建設(shè)單位可以召集各行業(yè)專家對投標方案的合理性、經(jīng)濟性進行比較和評價,力求選擇經(jīng)濟合理條件下確保技術(shù)先進、滿足實用功能前提下造型美觀、以最少的投入創(chuàng)造最大效益的設(shè)計公司為中標單位。
2.4嚴格執(zhí)行限額設(shè)計
限額設(shè)計控制工程造價可以按照兩個途徑進行實施,一是按照按照設(shè)計程序分階段層層設(shè)計、層層審核,使其貫穿于方案設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等各個階段,形成縱向控制。另外一種是在各設(shè)計階段,把階段性投資限額按建筑工程、安裝工程、市政工程等專業(yè)進行投資分解,分塊限額,然后具體分配到各單位工程中,最后再分解到各分部分項工程中,形成橫向控制【文獻5】。
2.5完善設(shè)計獎罰制度
現(xiàn)行的設(shè)計費計算方法,不論是按投資規(guī)模計價,還是按平方米收費,均缺乏經(jīng)濟責(zé)任的約束。不管設(shè)計質(zhì)量的好壞,不論投資是否合理,只要出了圖紙,就得給設(shè)計費。這種計費辦法助長了設(shè)計單位只重視技術(shù)性,忽視科學(xué)性、經(jīng)濟性的工作作風(fēng)。實際工作中經(jīng)常會碰到設(shè)計過于保守、設(shè)計功能沒有達到最優(yōu)、施工過程中隨意變更等導(dǎo)致工程造價居高不下,對建筑業(yè)的正常發(fā)展造成不良的影響。
因此,應(yīng)對現(xiàn)行設(shè)計費的計費方法和審核辦法進行改革,建立激勵機制。具體做法可以將設(shè)計費的計取分為兩部分。一部分為基本設(shè)計費,同原設(shè)計費計取;另一部分為效益設(shè)計費,這部分費用應(yīng)充分體現(xiàn)出激勵機制,在保證工程安全和不降低建筑功能的前提下,凡因設(shè)計質(zhì)量好而降低造價的應(yīng)根據(jù)降低的幅度大小計取不等的效益設(shè)計費;凡因設(shè)計錯誤、漏項等造成損失的,設(shè)計人員也要承擔(dān)一定的經(jīng)濟損失責(zé)任,從設(shè)計費中按量扣減。從而調(diào)動設(shè)計人員主動控制造價的積極性和全面提高設(shè)計工作的責(zé)任心,保證設(shè)計質(zhì)量,有效降低成本。
另一方面,設(shè)計費也可以預(yù)留一個百分數(shù)尾款,待工程竣工后再結(jié)清最后的尾款。這樣就可防止設(shè)計人員在施工過程中不到現(xiàn)場進行技術(shù)指導(dǎo)的現(xiàn)象,同時迫使設(shè)計單位重視建設(shè)項目的投資控制。
3.結(jié)束語
總之,設(shè)計階段的造價控制雖然并不那么輕松,但它確實體現(xiàn)了事前控制的思想,能夠達到花小錢辦大事的目的。只有設(shè)計人員懂經(jīng)濟,概預(yù)算人員懂技術(shù),雙方緊密聯(lián)系、相互配合,正確處理技術(shù)先進與經(jīng)濟合理兩者之間的對立統(tǒng)一,把工程造價控制的觀念滲透到工程建設(shè)的各個階段,才能把工程造價控制工作推向新的高度。
參考文獻:
【1】 周序洋.工程造價基礎(chǔ).北京:中央廣播電視大學(xué)出版社,2007
【2】 弗蘭克,索爾茲伯里.建筑的策劃.北京:知識產(chǎn)權(quán)出版社,2005
【3】 謝塘開.從建筑設(shè)計談建筑節(jié)能設(shè)計.建筑知識,2001(3)
【4】 宋俊岳.建設(shè)項目評估與投資控制.北京:中國科學(xué)技術(shù)出版社,1994
【5】 黃如寶,鄭元標.建設(shè)項目投資控制.上海:同濟大學(xué)出版社,1995
論文指導(dǎo) >
SCI期刊推薦 >
論文常見問題 >
SCI常見問題 >