“一帶一路”背景下涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)人才培養(yǎng)探析

　　“一帶一路”在推進(jìn)過(guò)程中必然會(huì)廣泛涉及一系列復(fù)雜的涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，基于這一新形勢(shì)，我們從法學(xué)院的視角出發(fā)，對(duì)當(dāng)前實(shí)務(wù)人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀和制約因素展開(kāi)分析，并提出了相應(yīng)的完善策略。

　　“一帶一路”對(duì)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)人才提出的要求

　　第一，具備國(guó)際化的思維格局。“一帶一路”背景下的涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)與航海航空、公路交通、電信網(wǎng)絡(luò)等有關(guān)國(guó)家安全的重要領(lǐng)域具有密切聯(lián)系，明顯有別于常見(jiàn)的私人主體間的商品服務(wù)貿(mào)易活動(dòng)。因此，人才不能就事論事，只看局部，而是必須熟悉國(guó)際政治、國(guó)際關(guān)系的新發(fā)展，主動(dòng)根據(jù)國(guó)家的導(dǎo)向，靈活運(yùn)用國(guó)際規(guī)則，通過(guò)審慎判斷來(lái)處理各種具體問(wèn)題，以配合國(guó)家整體外交的需要[1]。

　　第二，具備突出的外語(yǔ)技能。僅僅掌握英語(yǔ)、法語(yǔ)、德語(yǔ)等主流語(yǔ)種尚不足以開(kāi)拓新市場(chǎng)，因?yàn)?ldquo;一帶一路”沿線(xiàn)各國(guó)中有很多是與我國(guó)民商事往來(lái)較少的小語(yǔ)種國(guó)家，而我國(guó)又不能過(guò)度依賴(lài)外方提供的法律服務(wù)。因此，人才必須能嫻熟地使用多元化的語(yǔ)種才能開(kāi)展工作。

　　第三，具備深厚的專(zhuān)業(yè)功底。“一帶一路”沿線(xiàn)各國(guó)中有俄羅斯、越南、波蘭等大陸法系國(guó)家，其以制定法為主的法律體系與我國(guó)較為接近。但同時(shí)，還有像馬來(lái)西亞、印度、巴基斯坦等英美法系國(guó)家和沙特阿拉伯等伊斯蘭法系國(guó)家，而這些法系長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)并不熟悉。因此，人才只有具備深度學(xué)習(xí)新知識(shí)的能力，方能盡快地掌握其獨(dú)特的法律理論和實(shí)踐樣態(tài)，一旦遇到特殊的實(shí)務(wù)問(wèn)題，就能迅速找到解決的對(duì)策。

　　第四，具備成熟的操作能力。“一帶一路”沿線(xiàn)各國(guó)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平不一，像意大利、英國(guó)這樣的老牌發(fā)達(dá)國(guó)家，政局比較穩(wěn)定，政策法規(guī)比較完備，與之往來(lái)有明確的預(yù)期。但還有很多國(guó)家，有的法制不健全，有的從業(yè)者數(shù)量很少無(wú)法與我國(guó)有效對(duì)接，有的司法透明度不足等。因此，人才必須熟悉各種復(fù)雜場(chǎng)景下的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，能熟練地通過(guò)多種手段處置各類(lèi)糾紛。

　　涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀

　　我們對(duì)河南省H大學(xué)法學(xué)院全日制三年級(jí)本科生共132人所做調(diào)研表明，目前人才培養(yǎng)離滿(mǎn)足前述要求還有很大距離。

　　第一，缺乏學(xué)習(xí)興趣。在問(wèn)及是否對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)有興趣時(shí)，持肯定態(tài)度的比例高達(dá)95%。在問(wèn)及是否對(duì)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)有興趣時(shí)，比例降至70%。在問(wèn)及對(duì)與涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)密切相關(guān)的學(xué)科學(xué)習(xí)興趣時(shí)，對(duì)涉外經(jīng)貿(mào)法律知識(shí)有興趣的比例進(jìn)一步降至45%，在問(wèn)及是否對(duì)國(guó)際法學(xué)有興趣時(shí)更是低至15%。

　　第二，外語(yǔ)基礎(chǔ)不佳。在問(wèn)及如何評(píng)價(jià)自己的外語(yǔ)水平時(shí)，回答“很好”的比例為0%，回答“一般”的比例為16%，其余則選擇回答“不好”。此外，極少有學(xué)生會(huì)去選修第二外語(yǔ)。

　　第三，基本技能欠缺。在問(wèn)及平時(shí)是否閱讀并能歸納整合涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研究資料時(shí)，持肯定態(tài)度的比例僅為20%。在被問(wèn)及能否較為熟練地運(yùn)用專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)檢索涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)時(shí)，回答“能”的比例僅為10%。

　　第四，實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)匱乏。在問(wèn)及對(duì)法學(xué)院涉外教學(xué)安排的滿(mǎn)意度時(shí)，認(rèn)為“不滿(mǎn)意”的比例為50%，理由是未能提供充分的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，很少能進(jìn)入有涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)的企業(yè)和律師事務(wù)所等實(shí)務(wù)部門(mén)實(shí)習(xí)。

　　第五，職業(yè)前景不明。在問(wèn)及是否有從事涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)工作的打算時(shí)，明確回答“有”的比例為7%。在問(wèn)及對(duì)“一帶一路”帶來(lái)的職業(yè)發(fā)展機(jī)遇是否有過(guò)了解時(shí)，明確回答“了解”并認(rèn)為對(duì)職業(yè)發(fā)展很重要，打算為之努力的比例僅為5%。

　　涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)人才培養(yǎng)的制約因素

　　法學(xué)院為解決上述問(wèn)題也做了許多努力，如開(kāi)設(shè)單獨(dú)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教學(xué)班級(jí)、設(shè)置“兩塊牌子，一套人馬”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院，試圖通過(guò)精細(xì)化的培養(yǎng)來(lái)滿(mǎn)足實(shí)務(wù)部門(mén)的人才需求。但是，法學(xué)院長(zhǎng)期以來(lái)遵循的是一種經(jīng)院式的培養(yǎng)模式，這決定了一系列措施不但收效甚微，反而可能成為培養(yǎng)改革的制約因素。

　　第一，培養(yǎng)的基礎(chǔ)性。基礎(chǔ)性意味著培養(yǎng)在本質(zhì)上是一種專(zhuān)業(yè)通識(shí)教育，缺乏社會(huì)科學(xué)背景知識(shí)和嚴(yán)密思維訓(xùn)練的學(xué)生需要從零開(kāi)始對(duì)若干主要部門(mén)法做一概覽式的了解，所學(xué)內(nèi)容在深度和廣度上都非常有限，對(duì)知識(shí)的掌握也必然是比較淺顯的。然而，涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬于后置型、高階型知識(shí)，還需要與很多涉外學(xué)科相互配合進(jìn)行綜合性學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)難度要大得多，在課時(shí)緊張的情形下只能作為比重不高的選修課進(jìn)行安排。而即便開(kāi)設(shè)了諸如外國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)讓法等有關(guān)課程，往往還不得不降低講授難度，并在考核上采用小論文、開(kāi)卷考試等相對(duì)寬松的標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)效果容易流于表面。

　　第二，培養(yǎng)的封閉性。封閉性意味著培養(yǎng)主要依靠教師單方面的知識(shí)灌輸，學(xué)生在學(xué)習(xí)上只能是死記硬背，完全脫離真實(shí)的實(shí)務(wù)工作流程。雖然近年來(lái)法學(xué)院也在努力拓展培養(yǎng)手段，包括引入案例教學(xué)法、聘請(qǐng)校外導(dǎo)師、使用各類(lèi)新型教學(xué)互動(dòng)設(shè)備、增加網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)渠道等，但這些調(diào)整依然是對(duì)教師教育的補(bǔ)充，其本身是手段而非目的。雖然學(xué)生畢業(yè)前夕會(huì)有實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)，但普遍時(shí)間短暫，基本無(wú)法接觸到核心層面。涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)工作屬于高端業(yè)務(wù)，要長(zhǎng)期跟隊(duì)觀(guān)摩和參與，出于對(duì)成本投入和收益的考慮，實(shí)務(wù)部門(mén)也很少會(huì)愿意下大力氣進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的幫帶。

　　第三，培養(yǎng)的均質(zhì)性。均質(zhì)性意味著培養(yǎng)在質(zhì)量評(píng)定上要以學(xué)生的平均水平為準(zhǔn)。單一的生源來(lái)源使得法學(xué)院必須考慮學(xué)生整體的接受水平，因而傾向于提供均等性的教育以匹配大多數(shù)學(xué)生的學(xué)習(xí)水平。隨著近年來(lái)法學(xué)院的招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，這一點(diǎn)表現(xiàn)得愈發(fā)突出。受制于硬件和軟件資源的短缺，為控制培養(yǎng)成本，法學(xué)院在培養(yǎng)方案的設(shè)計(jì)及實(shí)施中也難以提出差異化的要求。這樣一來(lái)，培養(yǎng)就難以對(duì)潛在的優(yōu)秀學(xué)生形成有效激勵(lì)。如果其個(gè)人的學(xué)習(xí)熱情與努力長(zhǎng)期得不到系統(tǒng)性的回報(bào)，這些學(xué)生就容易放棄自己的職業(yè)規(guī)劃，涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)的人才貯備也就無(wú)從實(shí)現(xiàn)。

　　涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)人才培養(yǎng)的完善策略

　　根據(jù)盧曼的社會(huì)系統(tǒng)論觀(guān)點(diǎn)，各個(gè)社會(huì)子系統(tǒng)都擁有自己獨(dú)特的運(yùn)作邏輯，并通過(guò)不斷的自我指涉來(lái)強(qiáng)化這一邏輯，因而具有了“運(yùn)作上的封閉性”。同時(shí)，不同的運(yùn)作邏輯要在現(xiàn)實(shí)中避免激烈沖突，各個(gè)社會(huì)子系統(tǒng)又必須以結(jié)構(gòu)耦合(Structural Coupling)的方式形成共振，從而達(dá)致和諧態(tài)勢(shì)。為此，各個(gè)社會(huì)子系統(tǒng)需要接受外部環(huán)境的信息激擾，并將其轉(zhuǎn)化為各自運(yùn)作邏輯的有機(jī)組成部分，因而又具有“認(rèn)知上的開(kāi)放性”[2]。據(jù)此，法學(xué)院作為教育子系統(tǒng)，必然會(huì)按照其特有的法學(xué)教育邏輯培養(yǎng)人才。但隨著這一邏輯在運(yùn)作中日益成為培養(yǎng)改革的制約因素，這恰恰說(shuō)明，法學(xué)院過(guò)往只著重于其子系統(tǒng)內(nèi)部的運(yùn)作，而未能因應(yīng)外部人才市場(chǎng)環(huán)境的變遷，沒(méi)有通過(guò)及時(shí)的反思打開(kāi)視野，創(chuàng)新法學(xué)教育邏輯運(yùn)作的具體形式。基于這樣的考慮，我們認(rèn)為未來(lái)培養(yǎng)改革的關(guān)鍵就在于如何推動(dòng)法學(xué)院開(kāi)門(mén)辦學(xué)，使之能與其外部環(huán)境間形成良性互動(dòng)，從根本上完善培養(yǎng)改革。

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