提要 隨著北極海冰融化, 北極航線所具有的巨大戰(zhàn)略價值吸引了多個國家的關(guān)注, 北極航線地緣問題將成為未來國際地緣問題中的重要一環(huán)。本文通過構(gòu)建北極航線體系國家關(guān)系網(wǎng)絡(luò), 定量研究 2007—2019 年期間, 北極航線體系國家關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)特征演化, 并測算各個國家的地緣權(quán)力特征。結(jié)果表明: 北極航線體系國家關(guān)系網(wǎng)絡(luò)規(guī)模不斷擴大, 網(wǎng)絡(luò)密度則呈現(xiàn)先上升后下降的態(tài)勢。分析各子網(wǎng)絡(luò), 科考合作網(wǎng)絡(luò)與環(huán)保合作網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)絡(luò)密度最大, 能源合作網(wǎng)絡(luò)與航運合作網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)絡(luò)密度呈上升趨勢, 安全合作網(wǎng)絡(luò)密度一直較低。北極航線體系國家關(guān)系網(wǎng)絡(luò)具有小世界性, 無標(biāo)度特征在演化過程中越為明顯。分析具體節(jié)點特征, 開始北極八國是網(wǎng)絡(luò)中重要的節(jié)點, 在演化過程中, 北極域外國家重要程度上升。另外劃分社團, 在演化過程中, 北極八國從聚合走向分化, 網(wǎng)絡(luò)中的國家關(guān)系更加復(fù)雜。
本文源自丁超君; 李振福; 史曉梅; 陳雪, 極地研究 發(fā)表時間:2021-06-29
關(guān)鍵詞 北極航線 地緣問題 復(fù)雜網(wǎng)絡(luò) 國家關(guān)系
0 引言
北極海冰的加速融化, 使北極航線開通有望。北極航線所具有的巨大戰(zhàn)略意義與經(jīng)濟價值, 引起了各個國家關(guān)注, 首先北極國家對北極航線具有主權(quán)訴求, 域外國家則關(guān)注北極航線帶來的經(jīng)濟利益及能源通道價值, 北極國家及北極域外國家以北極航線為對象的權(quán)益爭奪與地緣政治爭斗是未來國際地緣格局的重要組成部分。為此, 本文通過構(gòu)建北極航線體系國家關(guān)系網(wǎng)絡(luò), 分析北極航線帶來的國家地緣關(guān)系的互動變化, 進而為中國爭取北極航線權(quán)益、制定北極航線戰(zhàn)略提供依據(jù)。
目前北極航線對國家間政治關(guān)系的影響的相關(guān)研究有以下幾個方面。
一是研究北極主權(quán)政治問題。北極地區(qū)的主權(quán)爭端一直是北極研究的重點, 諸多學(xué)者對俄羅斯與加拿大向聯(lián)合國提交的延伸北極大陸架申請的合法性進行研究[1-2], 北極沿岸國家通過“先占”、“扇形原則”、“外大陸架”、“直線基線法” 等理由以尋求其在北極地區(qū)的主權(quán)。另外, 也有學(xué)者研究了東北航線與西北航線的法律地位, 并研究了俄羅斯與加拿大對北極航線的相關(guān)法律規(guī)制[3-5]。
二是研究國家的北極航線政策及戰(zhàn)略措施。有學(xué)者對北極八國發(fā)布的政策文件進行分析, 歸納北極國家對北極航線的立場與側(cè)重點, 其中俄羅斯對北極航線實施“實際占有”戰(zhàn)略, 美國注重國家安全, 加拿大注重行使主權(quán)與北極保護[6-7]。此外, 也有學(xué)者分析了非北極國家如德國、中國、日本、韓國、英國的北極戰(zhàn)略及北極權(quán)益爭取的外交實踐, 德國主要通過參與北極環(huán)境保護與北極科研的形式參與到北極事務(wù)中; 中國、日本、韓國對北極航線的經(jīng)濟價值與能源價值較為看重, 積極參與北極航線的航行實踐以及與俄羅斯及北歐國家合作開發(fā)北極能源; 英國的主要策略是積極與北極國家和原住民交流, 主張保護北極自然環(huán)境 [8-10]。
三是研究北極航線地緣政治格局。Dittmer 等[11] 將北極地緣政治定義為 2 種交織的空間秩序, 第一個是開放的、不穩(wěn)定的空間區(qū)域, 第二個是國家建設(shè)與國際關(guān)系的空間。另外, 有學(xué)者分析了北極地緣格局的影響因素, 認為冷戰(zhàn)后俄羅斯與西方的關(guān)系, 以及中國快速經(jīng)濟增長帶來的驅(qū)動力, 這兩點因素是影響北極地緣政治的重要因素[12]。隨著北極的影響范圍的擴大化, 北極航線地緣關(guān)系逐漸呈現(xiàn)向全球化擴散的趨勢[13-15], 李振福[16]依據(jù)北極地緣政治關(guān)系的擴大化趨勢, 提出大北極國家關(guān)系網(wǎng)絡(luò), 研究其中的地緣政治問題。
總體來看, 現(xiàn)有分析北極航線對國家間政治關(guān)系的影響的相關(guān)研究, 主要研究國家的北極的相關(guān)戰(zhàn)略與政策, 從宏觀角度分析國家間北極合作以及北極地緣政治的研究成果也較多, 而通過量化方法分析北極航線相關(guān)國家地緣格局的研究成果較少。在北極航線開通背景下, 北極航線沿線國家地緣關(guān)系處于整體宏觀經(jīng)濟、政治、自然、技術(shù)環(huán)境之中, 孤立分析單個國家政策意義有限。北極航線的全球化與北極航線影響地緣區(qū)域的擴大化趨勢, 使北極航線地緣問題成為未來國際地緣問題中的重要一環(huán), 北極航線地緣關(guān)系的研究亟待推進。基于此, 本文選取特定的北極航線體系國家作為節(jié)點, 以國家間的地緣關(guān)系為連邊, 構(gòu)建北極航線體系國家關(guān)系網(wǎng)絡(luò)(后面稱國家關(guān)系網(wǎng)絡(luò)), 定量研究北極航線體系國家地緣關(guān)系的結(jié)構(gòu)特征, 測算各個國家的地緣權(quán)力特征, 從而為我國北極航線政策的制定提供參考。
1 研究方法與數(shù)據(jù)
1.1 研究區(qū)域及對象概述
北極航線所帶來的巨大利益、具有的戰(zhàn)略意義及產(chǎn)生的全球自然環(huán)境變化, 使北極航線問題輻射到更大的國家和地區(qū)。另外北極航線產(chǎn)生了北極航線政治貿(mào)易格局的博弈問題等。因此, 需將北極航線的地緣格局范圍進行合理延伸與擴大, 從而更清楚地了解北極航線影響下地緣政治和經(jīng)濟格局的演變。由此, 本文提出北極航線體系國家關(guān)系網(wǎng)絡(luò), 北極航線體系國家便是其中的國家主體, 北極航線體系國家的北極航線利益需求及其間的互動產(chǎn)生了北極航線國家地緣網(wǎng)絡(luò)的形成、演化問題。
分析北極航線體系國家關(guān)系網(wǎng)絡(luò), 首先界定其空間范圍, 根據(jù)北極航線縮短的主要是東亞與歐洲、美東港口之間的距離的性質(zhì), 將北極航線體系國家限定在亞洲、歐洲、北美地區(qū), 在此空間范圍內(nèi)研究北極航線體系國家。區(qū)域如圖 1 所示, 將亞歐美地區(qū)中的所有國家所在區(qū)域納入到北極航線體系國家關(guān)系網(wǎng)絡(luò)區(qū)域中。
1.2 研究框架構(gòu)建
根據(jù)現(xiàn)有研究 , 地緣關(guān)系是指以國家地緣重量、國家間地緣距離、地緣流量等地緣要素為基礎(chǔ)的國家之間的地緣政治、地緣經(jīng)濟、地緣文化等關(guān)系[17], 地緣政治則是地緣關(guān)系研究中最為關(guān)注的主題[18]。同樣, 北極航線體系國家地緣關(guān)系中地緣政治關(guān)系是其中重要的關(guān)系。
復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)是研究地緣政治關(guān)系的可行方法, 復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)對于關(guān)系的關(guān)注與地緣政治關(guān)系的研究思路較為契合[19], 為定量分析地緣政治格局的整體特征、地緣政治格局中國家的權(quán)力特征、以及地緣政治格局內(nèi)部的集聚情況提供了理論方法。
因此, 本文通過構(gòu)建北極航線體系國家關(guān)系網(wǎng)絡(luò)研究北極航線地緣政治關(guān)系。首先通過查閱論文、新聞等方式得到北極航線體系國家間關(guān)系的數(shù)據(jù)。以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ), 構(gòu)建北極航線體系國家關(guān)系網(wǎng)絡(luò), 以國家為節(jié)點, 以國家間北極政治合作關(guān)系(科考合作、環(huán)保合作、能源合作、航運合作)為邊, 若國家間存在合作, 則國家間建立邊權(quán)為 1 的連邊, 從而構(gòu)建無向無權(quán)網(wǎng)絡(luò)。其中北極地緣政治合作存在 5 種指標(biāo): 科考合作、環(huán)保合作、能源合作、航運合作、安全合作, 由此再構(gòu)建 5 個子網(wǎng)絡(luò), 分別為科考合作網(wǎng)絡(luò)、環(huán)保合作網(wǎng)絡(luò)、能源合作網(wǎng)絡(luò)、航運合作網(wǎng)絡(luò)、安全合作網(wǎng)絡(luò)。子網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建以科考合作網(wǎng)絡(luò)為例, 以國家為節(jié)點, 以特定國家北極科考合作關(guān)系為邊, 若國家間存在北極科考合作, 則國家間建立邊權(quán)為 1 的連邊, 從而構(gòu)建無向無權(quán)網(wǎng)絡(luò)。北極航線體系國家關(guān)系網(wǎng)絡(luò)具體構(gòu)建過程如圖 2 所示。
國家關(guān)系網(wǎng)絡(luò)分析框架如下: 設(shè)定國家關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的時間范圍, 構(gòu)建不同時間點下的國家關(guān)系網(wǎng)絡(luò)以及子網(wǎng)絡(luò); 測度國家關(guān)系網(wǎng)絡(luò)以及各個子網(wǎng)絡(luò)的整體特征, 通過復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)參數(shù), 如網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)密度、小世界性、無標(biāo)度性等指標(biāo), 并通過網(wǎng)絡(luò)度分布熵分析網(wǎng)絡(luò)的有序性; 通過度值指標(biāo), 研究國家在國家關(guān)系網(wǎng)絡(luò)以及各個子網(wǎng)絡(luò)中的網(wǎng)絡(luò)地位; 通過社團劃分, 分析國家關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的社團關(guān)系。
2 研究方法與數(shù)據(jù)來源
2.1 復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)參數(shù)
復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)是研究社會系統(tǒng)的一個理論方法, 北極航線體系國家間的關(guān)系可以抽象為節(jié)點與邊, 揭示北極航線體系國家關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的整體特征及各節(jié)點的權(quán)力特征, 定量分析北極航線體系國家地緣格局, 本文用到的網(wǎng)絡(luò)主要指標(biāo)如下所示。
1. 網(wǎng)絡(luò)密度。網(wǎng)絡(luò)密度表示節(jié)點間的聯(lián)系程度, 其公式為: 2 ( 1) m D n n ? ? (1) 其中, m 表示網(wǎng)絡(luò)中連邊數(shù), n 表示網(wǎng)絡(luò)節(jié)點數(shù)。
2. 度。度指網(wǎng)絡(luò)中與該節(jié)點 i 相連接的其他節(jié)點的個數(shù), 在一定程度上描述了節(jié)點 i 在網(wǎng)絡(luò)中的地位。網(wǎng)絡(luò)節(jié)點平均度指整個網(wǎng)絡(luò)所有度值的平均值。
3. 網(wǎng)絡(luò)度分布熵。網(wǎng)絡(luò)度分布熵表示網(wǎng)絡(luò)的異構(gòu)性, 其公式為 1 1 ( )log ( ) N k E pk pk ??? ?? (2) 式中, N 表示網(wǎng)絡(luò)節(jié)點數(shù), k 為節(jié)點度, ( ) p k 為節(jié)點度概率。
4. 核心-邊緣結(jié)構(gòu)檢驗。網(wǎng)絡(luò)存在核心-邊緣結(jié)構(gòu), 指網(wǎng)絡(luò)中一部分節(jié)點產(chǎn)生集聚, 聯(lián)系緊密; 另一部分節(jié)點被邊緣化, 這些節(jié)點間聯(lián)系較少, 并依賴精英節(jié)點。對網(wǎng)絡(luò)進行核心-邊緣結(jié)構(gòu)檢驗就是檢驗現(xiàn)實網(wǎng)絡(luò)與理想核心邊緣網(wǎng)絡(luò)的相似性。
2.2 網(wǎng)絡(luò)社團劃分
網(wǎng)絡(luò)社團劃分是對網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的進一步探索, 社團一般指內(nèi)部節(jié)點間邊的連接比較稠密, 而內(nèi)部節(jié)點與網(wǎng)絡(luò)其余節(jié)點之間的連接比較稀疏。本文采用 Louvian 算法進行社團劃分。有效衡量社團劃分的好壞可根據(jù)模塊度的度量[20], 其公式為 1 ( ). ( , ) 2 2 i j ij i j ij k k Q a CC M M ? ? ? ? (3) 式中, ij a 為網(wǎng)絡(luò)的鄰接矩陣; M 為圖中所有邊的權(quán)重值和; Ci 與 Cj 分別表示節(jié)點 i 與節(jié)點 j 在網(wǎng)絡(luò)中所處的集團, 如果 Ci 與 Cj 屬于同一集團, ?取 1, 否則? 取 0; i k 與 j k 分別為源網(wǎng)絡(luò)中節(jié)點 i 和節(jié)點 j 的度。
2.3 研究范圍界定
2007 年俄羅斯北極海底插旗事件, 隱含著宣示主權(quán)等多重涵義, 也引起美國、加拿大等北極周邊國家的跟進措施, 使得北冰洋成為相關(guān)國家利益爭奪的焦點[21], 由此可看到, 2007 年, 北極航線所具有的巨大經(jīng)濟潛力與政治意義受到國際社會關(guān)注, 由此將 2007 年作為北極航線體系國家格局分析的起始時間節(jié)點。2013 年 5 月 15 日, 北極理事會接納中國、日本、韓國、新加坡、印度、意大利為北極理事會正式觀察員國, 標(biāo)志著北極治理的擴大化, 而不僅是局限于北極八國, 由此可看到 2013 年是北極航線體系國家格局改變的重要時間節(jié)點。根據(jù)以上分析, 研究 2007 年至今的北極航線體系國家格局, 在時間序列上取 2007 年、2013 年、2019 年 3 個時間截面的數(shù)據(jù)進行研究。研究范圍限定在北極航線體系的國家, 根據(jù)是否存在北極合作決定是否將其納入到北極航線體系國家關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中。
2.4 數(shù)據(jù)來源
國家間北極合作關(guān)系(科考合作、環(huán)保合作、能源合作、航運合作、安全合作)的數(shù)據(jù)有幾個來源: 查詢論文, 其中英文文獻數(shù)據(jù)來源于科學(xué)英文索引 (Web of Science), 中文文獻數(shù)據(jù)來源于中國知網(wǎng) (CNKI); 查詢相關(guān)合作協(xié)議, 來源于各國外交部網(wǎng)站; 查詢相關(guān)政治事件, 來源于搜索引擎(Google)。在以上幾個來源中, 查詢國家間北極合作的文件與政治事件包括: 國家間的北極協(xié)議、北極能源項目合作、北極科考合作事件、北極航運項目合作等。如 A 國與 B 國簽訂了北極協(xié)議, 北極協(xié)議中包含了北極科考合作、環(huán)保合作內(nèi)容, 則北極科考合作關(guān)系、北極環(huán)保合作網(wǎng)絡(luò)中 A 國與 B 國存在連邊, 邊權(quán)為 1。通過查詢國家間的北極協(xié)議、北極項目合作、北極合作事件, 從而構(gòu)建國家關(guān)系網(wǎng)絡(luò)與各子網(wǎng)絡(luò), 北極航線體系國家關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建過程可見表 1。
3 北極航線體系國家政治網(wǎng)絡(luò)演變研究
3.1 網(wǎng)絡(luò)整體特征分析
1. 網(wǎng)絡(luò)規(guī)模與網(wǎng)絡(luò)密度。如表 2 所示, 2007 —2019 年, 北極航線體系國家關(guān)系網(wǎng)絡(luò)節(jié)點不斷增多, 網(wǎng)絡(luò)規(guī)模不斷擴大, 表明隨北極海冰的融化, 越來越多的國家意識到了北極航線所具有的戰(zhàn)略、能源、經(jīng)濟價值, 從而參與到北極相關(guān)領(lǐng)域的合作中。網(wǎng)絡(luò)密度則在時間序列上呈現(xiàn)先上升后下降, 該趨勢表明, 2007—2013 年北極航線的關(guān)注度很高, 在網(wǎng)絡(luò)規(guī)模增長的同時, 各國間的北極合作更加密切; 2013 年以后, 盡管有更多的國家參與到北極合作中, 但此階段新參與到網(wǎng)絡(luò)的國家政治經(jīng)濟實力較弱, 且對北極利益的需求程度較小, 傾向于與少數(shù)國家建立北極合作關(guān)系。
另外根據(jù)國家間的北極合作性質(zhì)分析各子網(wǎng)絡(luò)的特征。可看到, 2007—2019 年, 安全合作網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)絡(luò)密度一直最低, 2007年為 0, 2013年與 2019 年接近于 0。表明北極國家安全合作較少, 北極國家如俄羅斯、美國盡管存在北極軍事部署, 但由于北極國家間北極共同安全利益較少, 使得北極地區(qū)目前不存在軍事聯(lián)盟, 北極航線體系國家關(guān)系網(wǎng)絡(luò)主要存在科考合作、環(huán)保合作、能源合作、航運合作。另外, 2007 年北極航線體系國家科考合作網(wǎng)絡(luò)與環(huán)保合作網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)絡(luò)密度最高, 近似于整體網(wǎng)絡(luò)密度, 而能源合作網(wǎng)絡(luò)、航運合作網(wǎng)絡(luò)近似于 0。表明 2007 年科考合作與環(huán)保合作是國家間北極合作的主要形式, 此時北極航線能源價值、航運價值未得到體現(xiàn), 國家間北極能源合作、航運合作較少。2013 年與 2007 年相比, 科考合作網(wǎng)絡(luò)與環(huán)保合作網(wǎng)絡(luò)密度有所下降, 而能源合作網(wǎng)絡(luò)與航運合作網(wǎng)絡(luò)呈上升趨勢, 表明此階段北極航線能源價值、航運價值得到體現(xiàn), 國家間合作關(guān)系從科考、環(huán)保合作開始轉(zhuǎn)向環(huán)保合作、航運合作。2019 年與 2013 年相比, 航運合作網(wǎng)絡(luò)密度呈上升趨勢, 其他合作網(wǎng)絡(luò)都有所下降, 表明隨著通航環(huán)境的進一步改善, 北極航線所具有的航運價值得到進一步關(guān)注, 推動北極航線走向務(wù)實運營。
2. 小世界特性與無標(biāo)度特性。北極航線體系國家關(guān)系網(wǎng)絡(luò)平均距離與聚類系數(shù)如表 3 所示, 可看到國家關(guān)系網(wǎng)絡(luò)與同規(guī)模隨機網(wǎng)絡(luò)相比, 平均距離相近, 聚類系數(shù)較大, 表明國家關(guān)系網(wǎng)絡(luò)具有小世界性。另外, 2007—2019 年, 網(wǎng)絡(luò)平均距離先下降后上升, 網(wǎng)絡(luò)聚類系數(shù)則先上升后下降, 同樣體現(xiàn)了 2007—2013 年、2013—2019 年網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)兩種不同的發(fā)展態(tài)勢。2007—2013 年, 隨著相關(guān)國家對北極關(guān)注度的提高, 北極航線體系國家關(guān)系網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的聯(lián)系增多, 國家間聯(lián)系更為緊密, 由此網(wǎng)絡(luò)平均距離變小, 網(wǎng)絡(luò)聚類系數(shù)增大; 2013—2019 年, 隨著網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的進一步擴大, 此階段吸引的國家經(jīng)濟實力相對較弱, 對北極利益需求較小, 新參與的國家傾向于與少數(shù)國家建立北極合作關(guān)系, 致使網(wǎng)絡(luò)整體聯(lián)系密度減小, 由此網(wǎng)絡(luò)平均距離增大, 網(wǎng)絡(luò)聚類系數(shù)變小。
北極航線體系國家關(guān)系網(wǎng)絡(luò)度分布如圖 3 所示, 2007—2019 年, 網(wǎng)絡(luò)度分布的冪律特征越來越明顯, 這體現(xiàn)了國家關(guān)系網(wǎng)絡(luò)向著無標(biāo)度網(wǎng)絡(luò)邁進。2007 年, 網(wǎng)絡(luò)主要組成部分為北極八國, 且北極八國組成北極理事會的形式主導(dǎo)著北極航線體系國家關(guān)系, 由此北極八國構(gòu)成了全連通網(wǎng)絡(luò), 致使北極八國度值相近, 且網(wǎng)絡(luò)中度值較大國家的比例較大, 國家關(guān)系網(wǎng)絡(luò)無標(biāo)度特征不明顯。而隨著越來越多國家參與北極事務(wù), 北極理事會在北極航線體系國家關(guān)系中的作用程度減小, 使度值較小的國家所占比例增大, 網(wǎng)絡(luò)無標(biāo)度特征越來越明顯。
3. 網(wǎng)絡(luò)度分布熵。北極航線體系國家關(guān)系網(wǎng)絡(luò)度分布熵不斷增大(表 4), 說明國家關(guān)系網(wǎng)絡(luò)在發(fā)展過程中有序性提高, 中心化趨勢明顯。這是由于初始階段北極理事會作為國家關(guān)系的主導(dǎo), 致使北極國家間度值都較高, 且相近; 而非北極國家則參與北極事務(wù)較少, 其度值都較少, 導(dǎo)致了國家關(guān)系網(wǎng)絡(luò)無序性較高。在國家關(guān)系網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的過程中, 部分國家由于其所具有的經(jīng)濟、能源、技術(shù)優(yōu)勢, 與其他國家開展北極科考、環(huán)保、能源、航運等形式的合作, 使得國家的北極事務(wù)參與能力分化, 網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)更為有序的狀態(tài)。
4. 核心-邊緣結(jié)構(gòu)分析。北極航線體系國家關(guān)系網(wǎng)絡(luò)核心-邊緣擬合系數(shù)一直較高(表 5), 表明國家關(guān)系網(wǎng)絡(luò)存在著較為明顯的核心-邊緣結(jié)構(gòu)。具體來看, 2007—2013 年, 網(wǎng)絡(luò)核心-邊緣擬合結(jié)果下降程度較大, 表明隨著北極域外國家對北極航線的關(guān)注與北極事務(wù)的參與, 北極八國組成的北極理事會所具有的核心地位有所減弱。2013— 2019 年, 網(wǎng)絡(luò)核心-邊緣擬合結(jié)果下降程度較小, 表明后加入國家關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的國家其綜合實力較弱, 對網(wǎng)絡(luò)的核心-邊緣特征改變較小。
3.2 節(jié)點特征分析
1. 整體網(wǎng)絡(luò)分析。如圖 4 所示, 2007 年北極航線體系國家關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中的節(jié)點為北極八國、中國、日本、德國、英國、法國、波蘭, 其中北極國家處于網(wǎng)絡(luò)中的核心地位, 非北極國家則處于網(wǎng)絡(luò)的邊緣地位。其中, 挪威與北極域外國家有著密切的科考合作, 北極域外國家根據(jù)《斯瓦爾巴條約》, 在挪威斯瓦爾巴群島上建立科考站, 是參與北極事務(wù)的主要形式。此階段挪威為北極事務(wù)中最活躍的國家。
2013 年, 新加入網(wǎng)絡(luò)的國家有印度、意大利、韓國、荷蘭、新加坡、愛沙尼亞。此階段可看到北極域外國家北極事務(wù)的參與程度提高, 網(wǎng)絡(luò)地位上升, 北極域外國家中, 中國、日本、德國、英國、法國、荷蘭的度值較高, 這些國家經(jīng)濟實力較強, 對北極的戰(zhàn)略、能源、航運價值需求較大, 參與北極事務(wù)的意愿增強。北極國家中, 挪威、俄羅斯為網(wǎng)絡(luò)的度值最大, 但俄羅斯與挪威的北極對外合作方式有一定的差異, 挪威注重與其他國家間的北極科考、環(huán)保合作, 其次為能源合作。而俄羅斯北極對外合作包含了北極科考、環(huán)保、能源、航運方面, 如俄羅斯與中國合作開發(fā)亞馬爾天然氣項目, 俄羅斯與韓國、日本發(fā)表共同開發(fā)北方海航道的聲明。
2019 年, 新加入網(wǎng)絡(luò)的國家有沙特阿拉伯、越南、卡塔爾、科威特、烏克蘭、克羅地亞。此階段, 國家關(guān)系網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)兩方面的特征。一方面, 在 2013 年及以前已加入網(wǎng)絡(luò)的國家間北極合作進一步加強, 如中俄共同建設(shè)“冰上絲綢之路”, 涵蓋了北極科考、環(huán)保、能源、航運合作; 2016 年 4 月中日韓三國外交部負責(zé)人在韓國首爾舉行了首次中日韓北極事物高層對話, 交流各自北極政策, 探討北極地區(qū)具體合作項目, 達成深化北極合作共識。另一方面, 新加入的國家對北極利益需求較少, 參與北極事務(wù)較少, 如沙特阿拉伯、越南、卡塔爾對北極能源天然氣存在需求, 具有與俄羅斯合作開發(fā)北極能源的意愿。此階段, 在 2013 年及以前已加入網(wǎng)絡(luò)的北極域外國家的網(wǎng)絡(luò)地位進一步上升, 與北極國家占據(jù)著網(wǎng)絡(luò)的核心位置, 而新加入的國家則處于網(wǎng)絡(luò)的邊緣位置, 網(wǎng)絡(luò)節(jié)點呈現(xiàn)新的核心-邊緣地位。
2. 子網(wǎng)絡(luò)分析。如圖 5 所示, 國家關(guān)系網(wǎng)絡(luò)各子網(wǎng)絡(luò)中的節(jié)點有著不同的特征。科考合作網(wǎng)絡(luò)中, 北極八國與中國處于網(wǎng)絡(luò)的中心位置。環(huán)保合作網(wǎng)絡(luò)中, 北極八國處于網(wǎng)絡(luò)的中心位置。能源合作網(wǎng)絡(luò)中, 俄羅斯、挪威、中國、荷蘭、日本、英國、美國、韓國則是網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點。其中, 俄羅斯、挪威、美國擁有豐富的北極能源, 中國、日本、韓國、英國則是世界上重要的能源需求國家, 這表明能源網(wǎng)絡(luò)是由能源供給需求主導(dǎo)的。航運合作網(wǎng)絡(luò)中, 俄羅斯、中國、日本、韓國、丹麥則是網(wǎng)絡(luò)的中心國家, 其中俄羅斯有建設(shè)北方海航道的意愿, 中國、日本、韓國都是國際貿(mào)易中的重要國家, 對北極航線的商業(yè)通航價值存在需求, 丹麥則是國際航運的重要供給者, 這表明航運網(wǎng)絡(luò)是由航運供給需求所主導(dǎo)的。綜上所述, 國家科考合作、環(huán)保合作網(wǎng)絡(luò)主要由北極國家所主導(dǎo), 而國家能源合作、航運合作網(wǎng)絡(luò)則分別由國際能源供給需求、國際航運供給需求所主導(dǎo)。
3.3 網(wǎng)絡(luò)社團分析
網(wǎng)絡(luò)社團劃分如圖 6 所示, 可看到 2007 年國家關(guān)系網(wǎng)絡(luò)被劃分為 3 個社團, 其中最大的社團為除挪威以外的其他北極國家, 挪威與中國、英國、日本、波蘭、意大利形成社團, 另外德國與法國也形成社團。社團劃分結(jié)果表明, 2007 年時北極八國組成的北極理事會是北極最重要的合作關(guān)系, 域外國家主要與挪威進行合作。2013 年國家關(guān)系網(wǎng)絡(luò)被劃分為 2 個社團: 以俄羅斯、加拿大為主的社團一, 以美國、挪威為主的社團二。社團劃分結(jié)果表明, 隨著北極國家利益的分歧及域外國家的參與, 北極八國開始走向分化。北極八國主要面臨著北極航線主權(quán)歸屬的利益分歧。首先, 俄羅斯與加拿大分別擁有最長的東北航線與西北航線海岸線, 俄羅斯主張將北方海航道作為俄羅斯內(nèi)水, 加拿大同樣主張加拿大在西北航線的主權(quán)權(quán)利。而對于美國來說, 要求開放北極航線為國際過境通道[22]。北歐五國在經(jīng)濟實力上遠遜于俄羅斯、加拿大、美國, 因此北歐五國強調(diào)北極航線的國際性多邊合作, 從而獲取更多的北極權(quán)益。另外, 俄羅斯長期存在的能源依存型經(jīng)濟結(jié)構(gòu), 使其對北極地區(qū)能源開發(fā)的需求極大, 而北極其他國家對北極能源開發(fā)的需求不如俄羅斯。綜上, 北極航線主權(quán)的爭奪、北極國家實力的差異、以及北極利益的分歧, 造成了北極八國走向分化。分化的結(jié)果導(dǎo)致北極八國根據(jù)自身的利益訴求分別尋找域外的合作國家, 如俄羅斯與中國合作建設(shè)“冰上絲綢之路”。分化的結(jié)果標(biāo)志著, 目前以北極八國為主導(dǎo)的北極航線治理機制已無法適應(yīng)北極航線問題的全球化趨勢, 北極航線治理需要更大范圍的非北極國家的參與, 從而優(yōu)化北極治理, 以實現(xiàn)全球?qū)Ρ睒O航線的生態(tài)、經(jīng)濟、能源利益需求。
2019 年, 國家關(guān)系網(wǎng)絡(luò)被劃分為 4 個社團: 俄羅斯、芬蘭等國家組成的社團一, 美國、加拿大等國家組成的社團二, 挪威、德國、法國等國家組成的社團三, 中國、日本、韓國等國家組成的社團四。這表明北極八國進一步的分化與域外國家的參與程度進一步提高, 北極國家關(guān)系網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)擴大化, 網(wǎng)絡(luò)中的國家關(guān)系更加呈現(xiàn)“競爭中的合作和沖突中的融合”, 表現(xiàn)出“非敵非友” 的混合特征。
4 結(jié)論
在北極航線全球化趨勢背景下, 北極航線影響的地緣區(qū)域擴大, 將影響相關(guān)國家關(guān)系, 形成復(fù)雜的國家網(wǎng)絡(luò), 北極航線地緣問題將成為未來國際地緣問題中的重要一環(huán)。本文提出了北極航線體系, 將亞歐美地區(qū)的國家納入到北極航線體系中。以此為范圍, 構(gòu)建北極航線體系國家關(guān)系網(wǎng)絡(luò), 利用網(wǎng)絡(luò)分析方法對北極航線體系國家關(guān)系網(wǎng)絡(luò)進行分析, 研究自 2007 年以來的網(wǎng)絡(luò)整體演化及各個國家地緣權(quán)力特征, 研究結(jié)論如下。
1. 2007—2019 年, 北極航線體系國家關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中節(jié)點不斷增多, 網(wǎng)絡(luò)密度則先上升后下降, 表明越來越多的國家參與到了北極相關(guān)領(lǐng)域的合作中, 各國間的北極合作更為密切, 后隨著更多政治經(jīng)濟實力較弱的國家的參與北極合作, 網(wǎng)絡(luò)整體合作密度則有所下降。另外根據(jù)國家間北極合作性質(zhì)將北極航線體系國家關(guān)系網(wǎng)絡(luò)分為各個子網(wǎng)絡(luò), 有科考合作網(wǎng)絡(luò)、環(huán)保合作網(wǎng)絡(luò)、能源合作網(wǎng)絡(luò)、航運合作網(wǎng)絡(luò)、安全合作網(wǎng)絡(luò), 其中科考合作網(wǎng)絡(luò)與環(huán)保合作網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)絡(luò)密度最大, 能源合作網(wǎng)絡(luò)與航運合作網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)絡(luò)密度呈上升趨勢, 安全網(wǎng)絡(luò)密度一直較低。
2. 北極航線體系國家關(guān)系網(wǎng)絡(luò)具有小世界性, 另外, 2007—2019 年, 網(wǎng)絡(luò)無標(biāo)度特征更為明顯, 體現(xiàn)了隨著更多國家對北極事務(wù)的參與, 北極八國在網(wǎng)絡(luò)中的作用程度減小。國家關(guān)系網(wǎng)絡(luò)度分布熵不斷增大, 說明網(wǎng)絡(luò)有序性提高, 中心化趨勢明顯, 原因同樣是北極域外國家對北極事務(wù)的參與, 使得國家的北極事務(wù)參與能力分化, 網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)更為有序的狀態(tài)。網(wǎng)絡(luò)核心-邊緣結(jié)構(gòu)特征明顯, 2007—2013 年、2013—2019 年網(wǎng)絡(luò)則呈現(xiàn)不同的狀態(tài): 第一階段網(wǎng)絡(luò)核心-邊緣結(jié)構(gòu)特征減弱程度較大, 表明北極理事會的核心地位下降; 第二階段網(wǎng)絡(luò)核心-邊緣結(jié)構(gòu)特征減弱程度較小, 表明 2013 年以前的網(wǎng)絡(luò)核心國家仍保持其核心地位。
3. 分析具體節(jié)點特征, 從整體網(wǎng)絡(luò)來看, 2007 年時, 北極八國是網(wǎng)絡(luò)中最重要的節(jié)點, 此階段挪威是北極事務(wù)中最活躍的國家; 2013 年時, 北極域外國家的北極事務(wù)參與程度提高, 此階段俄羅斯與挪威度值最大; 2019 年時, 之前已加入網(wǎng)絡(luò)的北極域外國家的網(wǎng)絡(luò)地位進一步上升, 與北極國家占據(jù)著網(wǎng)絡(luò)的核心位置, 而新加入的國家則處于網(wǎng)絡(luò)的邊緣位置, 網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)新的核心邊緣地位。
分析各自網(wǎng)絡(luò), 可看到各子網(wǎng)絡(luò)節(jié)點有著不同的特征, 其中, 國家科考合作、環(huán)保合作網(wǎng)絡(luò)主要由北極國家所主導(dǎo), 而國家能源合作、航運合作網(wǎng)絡(luò)則分別由國際能源供給需求、國際航運供給需求所主導(dǎo)。
4. 根據(jù)社團劃分, 可看到國家關(guān)系網(wǎng)絡(luò)演化過程中社團呈現(xiàn)不同的變化。2007 年, 北極國家是網(wǎng)絡(luò)中最大的社團; 2013 年, 網(wǎng)絡(luò)被劃分為 2 個社團: 以俄羅斯、加拿大為主的社團一, 以美國、挪威為主的社團二, 表明北極八國開始走向分化; 2019 年, 國家關(guān)系網(wǎng)絡(luò)被劃分為 4 個社團, 4 個社團各存在北極與非北極國家, 表明此階段北極國家進一步分化, 網(wǎng)絡(luò)中國家關(guān)系更加復(fù)雜。
5. 本文通過網(wǎng)絡(luò)分析方法, 構(gòu)建北極航線體系國家關(guān)系網(wǎng)絡(luò), 研究 2007—2019 年的北極航線地緣政治格局演化, 可看到在演化過程中, 北極航線地緣政治格局的規(guī)模不斷擴大, 北極航線地緣政治格局中心也從北極國家輻射到更多國家, 北極地緣政治格局呈現(xiàn)復(fù)雜、動態(tài)的變化。而隨著北極自然環(huán)境的進一步變化, 國際社會對北極航線的進一步關(guān)注, 未來北極航線地緣政治格局將進一步產(chǎn)生變化。而中國作為北極利益攸關(guān)國, 未來北極航線國際政治格局的變化將對中國北極利益的爭取有著重要的影響。因此北極航線地緣政治格局趨勢的分析在未來研究中可做進一步深入分析。
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