電子商務(wù)立法推動網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展

　　近些年隨著計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日臻成熟和不斷發(fā)展，被廣泛應(yīng)用到社會生活的方方面面，借助于計算機網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟無論是在國內(nèi)經(jīng)濟還是國際貿(mào)易中都得到了迅猛發(fā)展，加之我國政府大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+”，更使網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟在我國的發(fā)展欣欣向榮，成為推動經(jīng)濟發(fā)展的新的引擎之一。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟雖然發(fā)展很快，影響力越來越大，但畢竟是一種新生事物，與傳統(tǒng)經(jīng)濟不盡相同，缺乏成熟的法律對其進行相應(yīng)的規(guī)范，發(fā)展中出現(xiàn)了一些問題，面臨著不少挑戰(zhàn)。

　　《電子商務(wù)》(月刊)創(chuàng)刊于1997年，由中國電子學(xué)會;中國信息產(chǎn)業(yè)商會主辦。

　　一、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟中存在的問題和挑戰(zhàn)

　　1.網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟最主要的是網(wǎng)絡(luò)交易，通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)交易平臺簽訂電子商務(wù)合同完成交易。電子商務(wù)合同與傳統(tǒng)經(jīng)濟中的合同具有很大不同，簽約方式也不一樣。電子商務(wù)合同中洽談簽約過程中各步驟的效力、合同生效時間、合同效力中締約能力的確定、電子簽名的效力及適用范圍、簽約過程中電子數(shù)據(jù)交換的效力及電子錯誤等，都是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟下需要特別加以關(guān)注的問題。需要利用現(xiàn)有法律予以專門解釋或通過訂立新的法律加以確定和規(guī)范，以減少網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟中爭議的發(fā)生，為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展提供保障。

　　2.網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)完成交易過程，大多數(shù)交易通過提前設(shè)定好的程序步驟實現(xiàn)簽約，大量使用格式合同和格式條款，購買者有時只需通過填寫個人相關(guān)信息，明確內(nèi)容后按鍵同意即完成合同訂立，雙方并未就交易條件和責任義務(wù)進行具體磋商，這就存在對消費者利益保護的問題。如果交易順利，看似一切都好，但當交易雙方發(fā)生爭議時，消費者往往感到解決起來比較費力，解決渠道和途徑不是很通暢，這是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟面臨的比較大的問題，也影響網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的發(fā)展，需要立法予以解決。

　　3.消費者在使用網(wǎng)絡(luò)進行交易時，往往需要填寫許多涉及隱私的個人信息，如身份信息、家庭住址、聯(lián)系方式和銀行卡信息，對于此類信息的保護成為困擾網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展的一大重要問題。目前依靠非法獲取的消費者信息，實施網(wǎng)絡(luò)詐騙仍然處于高發(fā)態(tài)勢，使人們在使用網(wǎng)絡(luò)進行交易，特別是需要填寫相關(guān)個人信息時顧慮重重，影響網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。如何確定網(wǎng)絡(luò)平臺、網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者、相關(guān)從業(yè)人員及消費者個人信息的知情者，在消費者個人信息保護方面的責任是一個亟待解決的立法問題。

　　4.網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟中除了實體經(jīng)濟中原有的專利侵權(quán)、商標侵權(quán)和著作權(quán)侵權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)保護問題，還因為計算機網(wǎng)絡(luò)的使用出現(xiàn)了一些新的知識產(chǎn)權(quán)保護問題，比如域名搶注引起的商標侵權(quán)、網(wǎng)上作品被擅自下載并發(fā)表在印刷媒體引起的侵權(quán)、計算機軟件侵權(quán)及網(wǎng)絡(luò)商業(yè)方法侵權(quán)等，使得在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟環(huán)境下，知識產(chǎn)權(quán)保護變得更復(fù)雜、更迫切，需要對現(xiàn)有法律的釋法和制定新法加以規(guī)范和解決。

　　網(wǎng)絡(luò)信息安全和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟知識產(chǎn)權(quán)保護問題，由于紛繁復(fù)雜，雖然已制定的法律中有一些涉及，但在相關(guān)法律，如知識產(chǎn)權(quán)法和刑法的修訂中仍應(yīng)加強有針對性的規(guī)范的制定，對于比較突出的問題，可以考慮制定專門的法律進行調(diào)整。

　　5.網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟離不開網(wǎng)絡(luò)平臺這個媒介，但在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟中，特別是網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)及消費者信息安全保護方面，網(wǎng)絡(luò)平臺提供者到底應(yīng)不應(yīng)該承擔責任，應(yīng)該承擔什么樣的責任，這是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展后出現(xiàn)的新問題，需要立法予以明確。

　　二、我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟立法現(xiàn)狀及未來發(fā)展

　　我國非常重視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟方面的立法，伴隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的發(fā)展而逐步推行和完善。在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展初期，對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟認識不夠充分，不具備全國立法條件的情況下，采用“地方先行、行業(yè)先行”的辦法，通過制定地方法規(guī)、行政規(guī)章進行探索，成熟后再上升為國家立法層次。

　　對在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展中影響較大，已頒布法律調(diào)整空白較多的領(lǐng)域優(yōu)先立法，2004年頒布了《電子簽名法》，對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟中數(shù)據(jù)電文、電子簽名等相關(guān)問題作出了法律規(guī)定，是我國首部“信息化法律”。

　　近年來我國已經(jīng)發(fā)展成為世界領(lǐng)先的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟市場，積累了豐富的發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)驗，為了維護市場秩序，促進網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟健康發(fā)展，在經(jīng)歷了“五年四審三公開”后于2018年頒布了《電子商務(wù)法》，對電子商務(wù)經(jīng)營者、電子商務(wù)合同的訂立及履行、電子商務(wù)爭議解決和跨境電子商務(wù)等方面的問題作出了法律規(guī)定，整部法律充分考慮了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展的實際和面臨的突出問題，同時為將來發(fā)展留有空間，《電子商務(wù)法》是我國在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟立法中涉及面比較廣泛的一部法律，對未來網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的發(fā)展必將起到保駕護航的作用。