農(nóng)村中小學(xué)會計核算存在的問題及對策探析實(shí)踐

　　摘 要：目前農(nóng)村中小學(xué)會計核算也存在著各方面的問題，相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)重視力度，分析農(nóng)村中小學(xué)會計核算不成立的因素，并制定出有效的優(yōu)化方案完善制度不健全的問題，以此來規(guī)范會計核算的正常運(yùn)行，確保農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)會計核算的規(guī)范性。本文主要就農(nóng)村中小學(xué)會計核算存在的問題、相應(yīng)的解決策略進(jìn)行分析。

　　關(guān)鍵詞：農(nóng)村地區(qū);中小學(xué)會計核算;存在問題;解決策略

　　孫孝花， 納稅 發(fā)表時間：2021-11-25

　　一、農(nóng)村中小學(xué)會計核算的特點(diǎn)

　　對于農(nóng)村地區(qū)的中小學(xué)來說，會計核算主要是為教育財政部門展示學(xué)校的財務(wù)數(shù)據(jù)，并將數(shù)據(jù)面向大眾，保持財務(wù)數(shù)據(jù)的透明化。農(nóng)村中小學(xué)的會計核算工作，大多數(shù)采用收付實(shí)現(xiàn)制度，隨著人文需求的逐漸增加，中小學(xué)會計審核逐漸引進(jìn)了權(quán)責(zé)發(fā)生制。會計核算的主要內(nèi)容包括資金、債務(wù)、凈資產(chǎn)以及收入支出五個方面，而核算的經(jīng)費(fèi)包括職工工資、保險制度、公用費(fèi)用、學(xué)生教育資金、生活費(fèi)用等等，自義務(wù)教育的推行以來，農(nóng)村中小學(xué)的費(fèi)用渠道變得廣泛，具有充足的資金來保障農(nóng)村中小學(xué)地區(qū)看展教育活動，因此，對于農(nóng)村地區(qū)的會計審核提出了更全面的發(fā)展建議，希望能夠引起農(nóng)村地區(qū)相關(guān)部門的重視程度。

　　二、農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)會計核算存在的不足問題

　　(一)會計核算人員業(yè)務(wù)能力較差

　　農(nóng)村地區(qū)由于教育條件較差、保障制度不完善等問題，缺少財會方面的人才，一些中小學(xué)生都是由老師擔(dān)任會計的職位，或者是一些非專業(yè)對口人員擔(dān)任工作，進(jìn)而出現(xiàn)了會計核算人員能力較差、工作經(jīng)驗不足的現(xiàn)象。再加上財政稅收方面的改革措施，導(dǎo)致財政信息更新速度較快，現(xiàn)階段財務(wù)人員難以保障工作對接的質(zhì)量，即便是專業(yè)對口人員，也無法保障在短時間內(nèi)熟練會計核算方面的工作，難以滿足現(xiàn)代中小學(xué)的會計核算要求。缺少工作經(jīng)驗相對充足的人才隊伍，無法滿足會計核算工作的效率，缺少系統(tǒng)性的規(guī)范，影響會計核算工作的正常進(jìn)行。

　　(二)領(lǐng)導(dǎo)缺乏重視程度

　　農(nóng)村地區(qū)的學(xué)校對會計核算工作的重視程度不夠，普遍認(rèn)為會計工作非常簡單，不需要額外的關(guān)注，只需要對每一筆財務(wù)進(jìn)行詳細(xì)登記，就是會計核算的全部內(nèi)容。忽視了財會工作的工作制度，再加上缺少完善的監(jiān)督制度和監(jiān)督人員，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)中工作人員較少，財會人員與老師共用同一間辦公室，并投入到其他工作當(dāng)中。沒有充足的時間對會計工作進(jìn)行處理，導(dǎo)致會計人員的工作時長出現(xiàn)失誤，每到月底就會匆忙的登記數(shù)據(jù)，可能會出現(xiàn)數(shù)據(jù)遺漏的現(xiàn)象，影響數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，也阻礙了中小學(xué)會計工作的順利開展，賬單處理不夠及時對待工作的態(tài)度不認(rèn)真，可能會對學(xué)校產(chǎn)生不必要的經(jīng)濟(jì)損失，造成會計數(shù)據(jù)的誤差，影響學(xué)校工作順利地開展。

　　(三)會計基礎(chǔ)工作不夠規(guī)范

　　會計核算工作的不合理，不光是制度不夠完善，同時也存在著自身問題，比如會計資料的初始數(shù)據(jù)缺少規(guī)范性，缺少采購申請和采供合同，登記入庫手續(xù)不完全，報銷賬單缺少相應(yīng)的合同，需要維修的項目數(shù)據(jù)不完全，驗收數(shù)據(jù)不充分等等。不相關(guān)的崗位并沒有進(jìn)行分離，現(xiàn)金支票和印章統(tǒng)一由一人管理，也存在著一定的安全隱患。同時，會計賬目缺乏規(guī)范性，會計憑欄書寫內(nèi)容過于簡潔，不能直接說明財會問題缺少復(fù)審人員，簽名蓋章制度不充分[1]。

　　(四)學(xué)校核算制度不明確、缺少信息化技術(shù)的應(yīng)用

　　農(nóng)村中小學(xué)地區(qū)對會計核算問題的管理不夠全面，學(xué)校對于辦公用品、教學(xué)資料等易耗品的核算方式不夠明確。在對易耗品進(jìn)行購買時，是按照支出行列進(jìn)行核算的，但由于學(xué)校開展教學(xué)活動對易耗品的使用時間過長，學(xué)校對于無法確定的易耗品按照存貨來核算，使費(fèi)用支出與核算數(shù)據(jù)不相符合，對物品的存貨管理十分不利，資金支出賬面的數(shù)據(jù)與支出配比不相符，影響財務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，對學(xué)校的工作產(chǎn)生影響。另外，隨著信息化發(fā)展的廣泛普及，農(nóng)村中小學(xué)會計核算業(yè)務(wù)，應(yīng)不斷學(xué)習(xí)信息技術(shù)發(fā)展的優(yōu)勢，吸收電算化核算模式，改變傳統(tǒng)的手工賬本。傳統(tǒng)的手工賬本方式難以保障數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，影響數(shù)據(jù)的審核和開票時間，對業(yè)務(wù)處理的效率也比較慢，容易產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)損失。因此，會計核算部門應(yīng)重視信息化水平的融合，實(shí)現(xiàn)會計電算化模式，符合社會發(fā)展的主流。因此，相關(guān)部門要重視吸信息化發(fā)展的優(yōu)勢，保障會計審核工作的穩(wěn)定性發(fā)展，確保農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)會計工作的順利進(jìn)行。

　　三、農(nóng)村中小學(xué)會計核算問題的改善措施

　　(一)提升農(nóng)村中小學(xué)會計人員能力、完善人才隊伍建設(shè)

　　農(nóng)村地區(qū)的會計審核人員，大多數(shù)都是由老師擔(dān)任，缺少專業(yè)的財會技能。財會工作需要專業(yè)的培訓(xùn)和管理，需要豐富的工作經(jīng)驗和職業(yè)操守。相關(guān)部門在每年公開招聘工作之后，應(yīng)注重對財會有意者進(jìn)行培訓(xùn)，并對專業(yè)能力進(jìn)行設(shè)定，使工作人員的專業(yè)能力和自身素質(zhì)能夠得到達(dá)標(biāo)要求，能夠盡快地投入到農(nóng)村中小學(xué)會計核算工作當(dāng)中，滿足人才方面的需求[2]。農(nóng)村地區(qū)由于缺乏充足的人才，將更多的精力都投入到了教師招聘當(dāng)中，忽視了會計人員人才隊伍的建設(shè)工作，導(dǎo)致中小學(xué)會計審核人員的能力得不到充分鍛煉，并且會計審核工作的前景讓人堪憂，一些工作人員經(jīng)常轉(zhuǎn)崗，因此要逐漸提升會計核算人員的工作能力，為學(xué)校不斷創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價值，提升自身能力來適應(yīng)中小學(xué)財會方面的發(fā)展需要，為農(nóng)村地區(qū)的小學(xué)工作提供重要的后備力量，提升會計審核人員的整體業(yè)務(wù)水平。

　　(二)建立完整的內(nèi)部優(yōu)化制度

　　隨著農(nóng)村中小學(xué)地區(qū)的不斷發(fā)展，相關(guān)部門越發(fā)重視農(nóng)村地區(qū)的會計審核問題，同時國家也出臺了相應(yīng)的法律法規(guī)，制定了強(qiáng)行命令性的規(guī)定，結(jié)合自身的業(yè)務(wù)能力制定出相應(yīng)的內(nèi)控方式，相關(guān)部門應(yīng)將不同類型的經(jīng)濟(jì)活動，共同劃分到內(nèi)部控制范圍當(dāng)中，對于權(quán)力較高的崗位來說，需要加大控制范圍并重點(diǎn)關(guān)注高風(fēng)險領(lǐng)域，盡可能防范因會計審核問題出現(xiàn)的重大風(fēng)險。相關(guān)部門應(yīng)著眼于眼前，從實(shí)際情況出發(fā)制定更加完善的業(yè)務(wù)管理方式，擴(kuò)大業(yè)務(wù)管理范圍，以及管理模式的框架，對經(jīng)濟(jì)活動的風(fēng)險進(jìn)行內(nèi)部評價，并對農(nóng)村中小學(xué)地區(qū)的一切重要經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行內(nèi)部管控，從事前、事中、事后三個方面進(jìn)行干預(yù)，防止錯誤現(xiàn)象的發(fā)生減少徇私舞弊現(xiàn)象的發(fā)生。

　　(三)對食堂核算制度進(jìn)行規(guī)范

　　農(nóng)村地區(qū)的中小學(xué)食堂也要納入會計核算范圍內(nèi)，并嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制，不再采用收付實(shí)現(xiàn)制的方式，對食堂采購的項目和熟練進(jìn)行詳細(xì)登記，并影響要求按照原材料類型進(jìn)行核算，并按照實(shí)際需求量進(jìn)行仔細(xì)核算，并在每月末根據(jù)實(shí)際耗用情況進(jìn)行登記，將試樣數(shù)據(jù)透明的展示在相關(guān)部門面前，保障食堂的固定資產(chǎn)能夠按照使用年限進(jìn)行計提折舊，對農(nóng)村地區(qū)的中小學(xué)食堂進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任發(fā)生制度管理。

　　(四)積極引入外部審計監(jiān)督

　　農(nóng)村地區(qū)由于比較落后，在國家政策的支持下應(yīng)重視中小學(xué)生的營養(yǎng)改善計劃，和食宿補(bǔ)貼問題，與學(xué)生和百姓的利益息息相關(guān)，因此在相關(guān)項目的管理核算上，要進(jìn)行公開透明的處理。相關(guān)部門應(yīng)密切關(guān)注農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)動向，并制定有針對性的發(fā)展政策進(jìn)行整改監(jiān)督，全面改善農(nóng)村學(xué)校的會計審核現(xiàn)象。同時也可以積極的引入外部審計監(jiān)督模式，對現(xiàn)存的工作模式進(jìn)行完善，使中小學(xué)生的會計核算人員能夠在短時間內(nèi)意識到自身工作的不足，外部審計監(jiān)督人員應(yīng)在農(nóng)村學(xué)校地區(qū)發(fā)揮規(guī)范作用，指引相關(guān)人員完善工作中的隱患，并排除影響核算工作的因素，加大審計監(jiān)督的工作力度，使農(nóng)村地區(qū)的中小學(xué)會計核算工作，趨于規(guī)范性的大方向發(fā)展，提供良好的審核工作環(huán)境。

　　(五)合理規(guī)范資產(chǎn)核算工作

　　農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)對辦公用品等易消耗品的采購工作，最好按照存貨的核算方式，在領(lǐng)域辦公用品時應(yīng)及時填寫領(lǐng)用單，根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制的規(guī)定來約束行為，并根據(jù)領(lǐng)用單的數(shù)據(jù)列入費(fèi)用清單，有利于幫助學(xué)校對存貨資產(chǎn)進(jìn)行管理，并在第一時間明確存貨資產(chǎn)的使用明細(xì)，同時也能對計劃購置資產(chǎn)提供重要的數(shù)據(jù)支持，能夠充分地幫助學(xué)校進(jìn)行編制資金預(yù)算工作，完善會計核算工作的隱患問題。另外，學(xué)校也可以制定固定資產(chǎn)的輔助賬單，借助計提固定資產(chǎn)折舊方式，對以往累計的折舊費(fèi)進(jìn)行詳細(xì)地記錄，管理部門也要定期對數(shù)據(jù)進(jìn)行清查，及時了解學(xué)校資產(chǎn)方面的變動，才能有效地防治浪費(fèi)現(xiàn)象，并對資產(chǎn)增減問題進(jìn)行高效處理，確保農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)的平穩(wěn)運(yùn)營。

　　(六)廣泛推行會計電算化核算方式

　　隨著信息化時代的到來，在不同領(lǐng)域范圍內(nèi)，已經(jīng)普及了信息技術(shù)的工作經(jīng)驗，會計信息數(shù)據(jù)要求準(zhǔn)確性，隨著會計電算化方式的推行，數(shù)據(jù)錄入方式和記賬途徑都發(fā)生了巨大的改變，學(xué)校會計工作人員的職責(zé)也要根據(jù)工作途徑的變化進(jìn)行轉(zhuǎn)型，以此來保障農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)財務(wù)數(shù)據(jù)的安全性。借助電算化方式，能夠保障會計工作效率的提升，因此相關(guān)部門應(yīng)合理地設(shè)置電算化職責(zé)要求，明確各部門的崗位職責(zé)。

　　四、結(jié)語

　　財務(wù)問題是農(nóng)村中小學(xué)地區(qū)的工作重點(diǎn)，也是實(shí)現(xiàn)學(xué)校民主管理的重要監(jiān)督內(nèi)容。學(xué)校應(yīng)制定合理的核算方式，將學(xué)校的財務(wù)管理工作進(jìn)行透明化處理，不僅僅是流于表面的形式問題。提升會計核算方面的工作效率，是提升學(xué)校生存發(fā)展能力的關(guān)鍵，也是新形勢下的發(fā)展潮流，學(xué)校會計部門應(yīng)保留傳統(tǒng)核算方式優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，落實(shí)財會工作的相關(guān)內(nèi)容。