國內(nèi)公共圖書館事業(yè)建設(shè)與發(fā)展的調(diào)研

　　關(guān)于國內(nèi)公共圖書館事業(yè)建設(shè)與發(fā)展的調(diào)研，作為公共文化服務(wù)體系當(dāng)中重要組成部分，公共圖書館事業(yè)承擔(dān)著存留人類文化遺產(chǎn)、提供知識(shí)信息、傳承先進(jìn)文化、開展社會(huì)教育的重要職責(zé)，為中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)提供信息資源支撐和智力支持。深刻認(rèn)識(shí)并準(zhǔn)確把握國內(nèi)外形勢新變化新特點(diǎn)，適應(yīng)人民群眾不斷增長的精神文化需求，科學(xué)制定公共圖書館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對于明確未來五年公共圖書館事業(yè)的發(fā)展方向、總體思路和重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)公共圖書館事業(yè)更好更快發(fā)展，促進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程具有重要意義。

　　圖書館可以稱之為人類知識(shí)的寶庫，公共圖書館更是所在地區(qū)的文化中心，是人們離開校園后一個(gè)求知、閱讀和接受繼續(xù)教育的社會(huì)公共場所。圖書館對不斷提高人的素質(zhì)，保持人與社會(huì)的共同進(jìn)步起著積極的作用。然而，一些基層圖書館的建設(shè)已經(jīng)明顯的落后，與城市的發(fā)展嚴(yán)重脫節(jié)，有些基層的圖書館甚至已經(jīng)停止了建設(shè)步伐，喪失了圖書館在城市整體發(fā)展過程中的作用，無法給它的城市、市民提供知識(shí)服務(wù)和科技支持，所以又進(jìn)一步的減緩了城市、市民與社會(huì)進(jìn)步同步的腳步，間接拖累了城市的精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)。基層圖書館應(yīng)如何克服困難，找出一條促進(jìn)其建設(shè)和發(fā)展的道路是文章所研究的重點(diǎn)。

　　圖書館屬于社會(huì)文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)根據(jù)自身優(yōu)勢，在城鄉(xiāng)文化建設(shè)中發(fā)揮積極作用，從自身的特點(diǎn)出發(fā)，積極組織并開展各類文化主題活動(dòng)，在普法宣傳、精神文明教育、科技活動(dòng)宣傳、衛(wèi)生城市建設(shè)、保持先進(jìn)性教育、社會(huì)主義榮辱觀建設(shè)教育的主題活動(dòng)中，發(fā)揮積極作用。圖書館在這些宣傳話動(dòng)中，協(xié)助政府各職能部門辦好各種宣傳欄，使廣大市民從這些宣傳欄中獲益，提高圖書館的社會(huì)知名度，也在地方文化建設(shè)中得到自身發(fā)展。

　　在國內(nèi)公共圖書館事業(yè)建設(shè)與發(fā)展的過程中，應(yīng)該不能動(dòng)搖的堅(jiān)持圖書館的辦館理念——保持健康向上、全心全意為讀者服務(wù)。辦圖書館不單是建設(shè)完整的硬件設(shè)施，還要懂得利用設(shè)施服務(wù)，也不一定是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)才能辦好圖書館，落后地區(qū)同樣可以辦好。在落后的地區(qū)要主動(dòng)走出圖書館，把服務(wù)延伸到鄉(xiāng)村、學(xué)校、科研單位，擴(kuò)大影響力。把圖書館辦活，才是圖書館的發(fā)展之道。

　　由于國家對公共圖書館建設(shè)有規(guī)定，公共圖書館的購書經(jīng)費(fèi)每年應(yīng)單獨(dú)列入各級(jí)政府的財(cái)政中，經(jīng)費(fèi)的增長應(yīng)與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)增長同步，以至于在中西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)根本難以做到。中國的中西部基層圖書館與東部基層圖書館相比較而言，東部系沿海地區(qū)，歷史上經(jīng)濟(jì)、文化、教育較為發(fā)達(dá)，再加上各級(jí)政府對其建設(shè)投入歷來都十分重視，因而東部地區(qū)的圖書館相比西部圖書館發(fā)展要好。中西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基層圖書館，由于大多都是靠當(dāng)?shù)刎?cái)政撥款，本身并無任何經(jīng)濟(jì)來源，而當(dāng)?shù)刎?cái)政有限的資金都投入到了經(jīng)濟(jì)效益見效快的橋、路中去了，對圖書館建設(shè)這些投入大、顯效時(shí)期長、直觀經(jīng)濟(jì)效益不明顯的經(jīng)費(fèi)投入也僅限于按人頭撥付，只能保證基本工資發(fā)放，購書費(fèi)、運(yùn)行費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、維護(hù)經(jīng)費(fèi)根本沒法保證。對基層圖書館的發(fā)展經(jīng)費(fèi)來源，國外圖書館有兩方面，一個(gè)是政府的無償投入，另一個(gè)是從社會(huì)募捐。美國的很多公共圖書館就是依靠這種模式發(fā)展起來的。我國雖然也有這種模式，但是還沒有形成慣例，現(xiàn)在的圖書館發(fā)展只能依靠政府投入資金。

　　信息資源建設(shè)是圖書館一項(xiàng)長期的基礎(chǔ)性工作，是圖書館開展信息服務(wù)的基礎(chǔ)。圖書館信息資源的建設(shè)應(yīng)該根據(jù)城市的發(fā)展，有機(jī)地將紙質(zhì)資源、電子資源、媒體資源建設(shè)集合起來，有計(jì)劃、有目的、有重點(diǎn)、有特色地采集所需信息資源，并不斷整合、優(yōu)化，使其系統(tǒng)化，真正起到促進(jìn)城市發(fā)展的作用。