突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件期間空間越軌行為的場(chǎng)域機(jī)制

　　作者：吳宗友

　　摘要：突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件期間的空間越軌行為不僅增加了事件管控的社會(huì)成本，也讓人們?cè)玖?xí)以為常的空間行為在特殊時(shí)期進(jìn)退失據(jù)而陷入情緒焦慮和社會(huì)恐慌之中。從認(rèn)知、權(quán)力、制度、治理和文化等不同維度的場(chǎng)域機(jī)制分析新冠疫情期間的空間越軌行為，可以揭示突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件對(duì)社會(huì)治理所具有的啟示意義：要加強(qiáng)社會(huì)心態(tài)建設(shè)，增加人民群眾的幸福感和獲得感;要建立科學(xué)的信息管理與決策模式，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的制度能力;要引導(dǎo)民眾改造其生活世界，重視文化建設(shè)對(duì)社會(huì)治理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性地位，加強(qiáng)以民智民德為核心的社會(huì)建設(shè)。

　　關(guān)鍵詞：新冠疫情;空間越軌行為;場(chǎng)域機(jī)制;社會(huì)治理

　　自20世紀(jì)70年代列菲伏爾(Henry Lefebvre)提出原創(chuàng)性的空間理論之后，國(guó)際社會(huì)學(xué)研究開始了所謂的“空間轉(zhuǎn)向”，空間成為分析社會(huì)問題的重要視角和概念工具，許多理論家分別提出了影響深遠(yuǎn)的空間社會(huì)學(xué)思想。福柯(Micher Foucault)專注于特殊空間的權(quán)力(power)規(guī)訓(xùn)，布迪厄(Pierre Bourdieu)提出場(chǎng)域概念并展開系統(tǒng)性研究，哈維(David Harvey)論述了空間正義和空間的社會(huì)建構(gòu)問題，卡斯特(Manuel Castells)則聚焦信息技術(shù)發(fā)展帶給人們生活世界的另一種空間存在形式——網(wǎng)絡(luò)空間，展開創(chuàng)造性研究，拓展了人們的空間認(rèn)知。隨著我國(guó)城市規(guī)模的空前擴(kuò)張和網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的快速發(fā)展，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)城市物理空間、社會(huì)空間、網(wǎng)絡(luò)空間(流動(dòng)空間)里呈現(xiàn)的一系列新問題展開了經(jīng)驗(yàn)和理論研究。但是，空間視角下的越軌現(xiàn)象卻鮮有論述。

　　列菲伏爾曾敏銳地指出，應(yīng)該將空間從“容器”的角色中解放出來，將之視為人類生產(chǎn)與再生產(chǎn)的重要對(duì)象與工具，本質(zhì)是權(quán)利關(guān)系的反映。[1]作為突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的新冠肺炎疫情(以下簡(jiǎn)稱新冠疫情)暴發(fā)后，國(guó)家立即啟動(dòng)史無前例的空間管控，空間成為疫情防控的特殊資源和重要工具而彰顯其權(quán)利(rights)屬性。面對(duì)科學(xué)界尚不清楚且傳染性極強(qiáng)的新型病毒，有效控制疫情的辦法就是嚴(yán)格限制人口的空間流動(dòng)，增加社交距離，阻斷病毒傳播。因此疫情期間政府及時(shí)出臺(tái)有關(guān)措施對(duì)人們?cè)诘乩砜臻g、社會(huì)空間、網(wǎng)絡(luò)空間中的行為予以明確規(guī)范——本質(zhì)上是對(duì)特殊時(shí)期人們空間權(quán)利的界定。基于此，本文的空間越軌行為是指突發(fā)重大疫情期間，人們?cè)谔囟臻g中的行動(dòng)違反了疫情防控的醫(yī)學(xué)要求和政府特殊時(shí)期社會(huì)管理的有關(guān)規(guī)定。不難發(fā)現(xiàn)，洶洶疫情中的空間越軌行為隨處可見，這不僅增加了疫情防控的社會(huì)成本，也讓人們?cè)玖?xí)以為常的空間行為在特殊時(shí)期進(jìn)退失據(jù)而陷入情緒焦慮和社會(huì)恐慌之中。本文以布迪厄場(chǎng)域概念為分析工具，闡釋突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件期間人們空間越軌行為的發(fā)生機(jī)制，揭示其對(duì)于社會(huì)治理現(xiàn)代化的深遠(yuǎn)啟示意義。

　　一、空間越軌行為的主要類型

　　為了盡快篩出潛在的病毒傳播者，在2020年1月23日武漢宣布封城前后，全國(guó)各地紛紛啟動(dòng)重大公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)機(jī)制，嚴(yán)格限制人們的空間行為，關(guān)閉公共活動(dòng)場(chǎng)所，延長(zhǎng)春節(jié)假期，全民戰(zhàn)“疫”。面對(duì)這場(chǎng)突如其來的空間管制，許多人一時(shí)間難以適應(yīng)。依據(jù)媒體報(bào)道以及網(wǎng)絡(luò)空間的社交行為來看，疫情期間人們的空間越軌行為主要有以下幾類：

　　(一)地理空間行為失當(dāng)。大約以1月31日為界，可將疫情期間人們地理空間的行為失當(dāng)分為前后兩個(gè)階段。自1月23日武漢封城，全國(guó)各地紛紛啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)機(jī)制之后到31日(正月初七)，在全國(guó)許多地方人們出行不戴口罩的現(xiàn)象依然普遍，社區(qū)內(nèi)的活動(dòng)也一如平常，特別是農(nóng)村地區(qū)走家串戶以及打牌等娛樂活動(dòng)并沒有受到多大影響，從武漢等疫情重災(zāi)區(qū)回來的人們不按規(guī)定居家隔離的現(xiàn)象也非個(gè)例，酒店內(nèi)的家族性聚餐活動(dòng)(尤其是1月24日即農(nóng)歷除夕前后)依然較為常見。這些與疫情防控不合拍的現(xiàn)象是疫情前期最為普遍性的空間越軌行為。進(jìn)入2月以后，隨著疫情的蔓延，各地政府空間管制更加嚴(yán)格，社區(qū)疫情防控力度進(jìn)一步加大，開始對(duì)人們的出行采取剛性限制，結(jié)果出現(xiàn)了另一種類型的空間越軌行為，即違規(guī)封路甚至破壞交通設(shè)施，此類情況多被冠以“硬核”防疫而掩蓋了空間越軌的實(shí)質(zhì)。另外，在疫情防控期間，盡管國(guó)家明令禁止非法捕食野生動(dòng)物，但據(jù)新華網(wǎng)等媒體報(bào)道，在浙江紹興、貴州畢節(jié)、廣東湛江、青海格爾木等地均有被公安機(jī)關(guān)查獲的非交易性的捕食野生動(dòng)物行為。

　　(二)網(wǎng)絡(luò)空間行為失范。地理空間的嚴(yán)格管控，人們無法正常開展在場(chǎng)的一系列社會(huì)交往，這使擁有8億多網(wǎng)民且90%是青年和中年人[2]的中國(guó)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)空間異常活躍。廣大網(wǎng)民對(duì)包括武漢和湖北在內(nèi)的疫情十分關(guān)心，有關(guān)疫情的消息極易引發(fā)萬(wàn)千網(wǎng)民的圍觀。網(wǎng)絡(luò)空間里的人際交往不同于現(xiàn)實(shí)在場(chǎng)空間的情境式互動(dòng)，而是通過符號(hào)(信息)的交換與分享實(shí)現(xiàn)缺場(chǎng)的社會(huì)互動(dòng)，“缺場(chǎng)性”使人們的網(wǎng)絡(luò)空間行為因?yàn)槭?shí)體社會(huì)非正式制度約束而更加直白。光速流動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)空間又可以瞬間實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)圍觀，這種特殊的聚集性很容易導(dǎo)致從眾心理助推下的網(wǎng)絡(luò)輿情事件。換言之，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)總是處于一種網(wǎng)民高度聚集狀態(tài)并呈現(xiàn)為強(qiáng)烈的感性化特征，網(wǎng)絡(luò)空間中的社會(huì)情感隨著信息傳遞的內(nèi)容差異以及符號(hào)表達(dá)方式而跌宕起伏。在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)運(yùn)行機(jī)制下，因?yàn)樾畔①Y源占有上的不對(duì)稱，廣大網(wǎng)民就很容易被某些別有用心的網(wǎng)絡(luò)行為所利用，成為客觀上的積極傳謠者、不明真相而過度情緒化的跟帖者、網(wǎng)絡(luò)暴力的踴躍參與者。

　　(三)雙重空間行為失正。這類越軌行為主要發(fā)生在疫情期間政府組織的新聞發(fā)布會(huì)以及媒體訪談現(xiàn)場(chǎng)。所謂雙重空間，是指在場(chǎng)空間與網(wǎng)絡(luò)空間的即時(shí)疊加。新聞發(fā)布會(huì)和媒體訪談現(xiàn)場(chǎng)都是在場(chǎng)空間，但是在場(chǎng)所發(fā)生的事件連同場(chǎng)景均同步經(jīng)由網(wǎng)絡(luò)直播而成為流動(dòng)空間里的人和事。在信息社會(huì)，每當(dāng)發(fā)生重大公共(衛(wèi)生)事件時(shí)，這類具有雙重屬性的特殊公共空間往往最為社會(huì)各界所關(guān)注;其空間中的主角——官員、專家、記者——之言行容易成為事件發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)而影響著事態(tài)的走向，因此他們?cè)谶@種雙重空間中的行為(主要是發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切)是否正確，就更具社會(huì)輿情的燃點(diǎn)意義。在本次疫情防控的前期階段，政府部門，包括有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生及科研機(jī)構(gòu)，在新聞發(fā)布會(huì)以及媒體訪談現(xiàn)場(chǎng)都有不同程度的信息傳遞不甚恰當(dāng)?shù)男袨榘l(fā)生，造成了負(fù)面影響。地方政府的決策力、應(yīng)急處置能力因之受到質(zhì)疑，專家系統(tǒng)的公信力以及專業(yè)操守因之頗受詬病。同時(shí)也給民眾情緒和社會(huì)心態(tài)造成不良影響，不利于疫情防控工作的順利開展。

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