財會論文發(fā)表預(yù)算管理方向范文

　　現(xiàn)階段我國疾病控制機構(gòu)經(jīng)費來源多采用國家撥款為主，機構(gòu)自身收入為輔的方式。通過對疾病、殘疾和傷害的預(yù)防控制，創(chuàng)造健康和諧的生存環(huán)境，維護(hù)社會生產(chǎn)、生活的穩(wěn)定發(fā)展，保障國家的長治久安，最大限度的促進(jìn)人民日常生活的健康有序進(jìn)行。該論文發(fā)表在《新財經(jīng)》上，該雜志是由《中國證券期貨》雜志社、北京今日新財經(jīng)投資有限公司、上海共同創(chuàng)業(yè)投資有限公司主辦的大型投資類財經(jīng)月刊。《新財經(jīng)》雜志創(chuàng)刊于2000年9月，是中國第一家股份制公司體制的財經(jīng)媒體，經(jīng)過6年的市場運行，已成為當(dāng)前中國最有影響力的財經(jīng)雜志之一。在資本市場、投資機構(gòu)及上市公司中享有權(quán)威性，其報道有相當(dāng)影響力和專業(yè)深度，是機構(gòu)投資者及企業(yè)管理者資本運作必讀之財經(jīng)雜志。

　　摘要：隨著經(jīng)濟體制改革的深入發(fā)展，預(yù)算管理工作的重要意義也逐漸被越來越多的企事業(yè)單位所認(rèn)知，一方面它可以使較為有限的財力資源以效率最大化的方式得以分配，另一方面它也是單位內(nèi)部業(yè)績考核信息來源的重要渠道之一。本文將就疾控機構(gòu)財務(wù)預(yù)算管理工作的現(xiàn)狀和目標(biāo)展開討論，力圖為提高我國疾控機構(gòu)的管理水平提出幾點有益的建議。

　　關(guān)鍵詞：疾控機構(gòu)、財務(wù)預(yù)算管理

　　現(xiàn)階段我國疾病控制機構(gòu)經(jīng)費來源多采用國家撥款為主，機構(gòu)自身收入為輔的方式。通過對疾病、殘疾和傷害的預(yù)防控制，創(chuàng)造健康和諧的生存環(huán)境，維護(hù)社會生產(chǎn)、生活的穩(wěn)定發(fā)展，保障國家的長治久安，最大限度的促進(jìn)人民日常生活的健康有序進(jìn)行。

　　1現(xiàn)階段我國疾控機構(gòu)的發(fā)展現(xiàn)狀

　　通常情況下，對企業(yè)來說，所謂財務(wù)預(yù)算管理工作即是在預(yù)測和決策的基礎(chǔ)上，圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，對一定時期內(nèi)的企業(yè)資金做出具體的安排。對企業(yè)內(nèi)部各部門、各單位的各種財務(wù)及非財務(wù)資源進(jìn)行分配、考核和控制。就疾控機構(gòu)而言，就是充分的利用財務(wù)預(yù)算的方法，以保障人民身體健康，創(chuàng)造和諧環(huán)境為根本目的，有效的將國家下?lián)艿慕?jīng)費合理高效的進(jìn)行收支和分配，并起到監(jiān)督和管理的作用。因此，預(yù)算工作做得是否正確、妥帖，直接關(guān)系到了國家預(yù)算資金的合理使用和國家疾病控制預(yù)防工作的成功開展。

　　有鑒于此，我們應(yīng)該積極地面對疾控機構(gòu)中財務(wù)預(yù)算方面存在的不足，實事求是的找出問題所在，并制定更加有效的預(yù)算管理方案。

　　1.1財務(wù)預(yù)算管理體系和理念需進(jìn)一步完善

　　有些疾控機構(gòu)，對于運用預(yù)算方法管理單位經(jīng)費還未形成完整的體系，重視程度也稍顯不足。在年末財務(wù)報表中，只對期初、期末數(shù)據(jù)間的差額進(jìn)行簡單的加減運算，并沒有認(rèn)真分析其產(chǎn)生的原因，及控制的方法。缺乏從預(yù)算角度進(jìn)行系統(tǒng)分析的理念和經(jīng)驗，從而導(dǎo)致預(yù)算工作形式和內(nèi)容的脫節(jié)。

　　1.2急需建立專業(yè)機構(gòu)進(jìn)行分配管理

　　財務(wù)預(yù)算管理是一項科學(xué)的、嚴(yán)肅的、需要高度負(fù)責(zé)的工作。有必要在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立專門的機構(gòu)進(jìn)行有針對性的管理。不可由其他部門代管，也不能隨意設(shè)立臨時部門，必須由專業(yè)的常設(shè)機構(gòu)來完成工作。例如，我國財政預(yù)算長期采用的是基數(shù)法，即是在上年度的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上綜合考量計劃年度的影響因素后確定的結(jié)果。但是有些疾控預(yù)算部門操作不規(guī)范、不專業(yè)，只在去年的基數(shù)基礎(chǔ)上對今年的數(shù)據(jù)做簡單的調(diào)整，并不真正分析調(diào)整的原因和對未來可能造成的影響，導(dǎo)致許多預(yù)算工作無法實際反映出計劃年度真實的收支情況。這也是急需建立專業(yè)機構(gòu)進(jìn)行管理的主要原因。

　　1.3考核和控制階段的執(zhí)行力度不夠

　　預(yù)算分析的根本目的是要實現(xiàn)以前期的數(shù)據(jù)分析工作為基礎(chǔ)，達(dá)成資金合理調(diào)配的結(jié)果。但是有些疾控機構(gòu)在實際操作過程中，對預(yù)算分析出的結(jié)果和依此設(shè)立的分配標(biāo)準(zhǔn)不能給與足夠的重視，數(shù)據(jù)和規(guī)程隨便改動的情況也時有發(fā)生。這也直接導(dǎo)致了財務(wù)預(yù)算制度的形同虛設(shè)，極大地?fù)p害了下一階段預(yù)算工作的順利進(jìn)行。這種缺乏執(zhí)行力的的循環(huán)往復(fù)的工作方式，讓許多疾控機構(gòu)內(nèi)部對預(yù)算工作的意義和效果產(chǎn)生了認(rèn)識上的不足甚至偏見。

　　2加強疾控機構(gòu)財務(wù)預(yù)算管理工作的方法和建議

　　針對當(dāng)前疾控機構(gòu)面臨的種種問題，我們應(yīng)當(dāng)在堅持統(tǒng)籌兼顧的原則下，努力構(gòu)建更加完備的資金調(diào)配和監(jiān)管體制。真正實現(xiàn)財務(wù)預(yù)算工作的專業(yè)化、科學(xué)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化。

　　2.1加強信息收集整理的力度

　　要進(jìn)行財務(wù)預(yù)算管理，基礎(chǔ)信息是否準(zhǔn)確、完備是最基本的前提條件。對于疾控機構(gòu)來說，要在日常工作中積極建立起詳盡的基礎(chǔ)信息庫，包括對單位人員的編制、機構(gòu)、薪酬水平、崗位工作要求等等都做好詳細(xì)的記錄。并對重點信息進(jìn)行再分類，為進(jìn)一步開展工作做好準(zhǔn)備。

　　2.2建立疾控應(yīng)急預(yù)案監(jiān)管體制

　　為了更好地應(yīng)對緊急情況的發(fā)生，多數(shù)疾控機構(gòu)通常會設(shè)立緊急情況應(yīng)急預(yù)案，針對這一部分的預(yù)算管理，可以做得更加靈活、更加簡便，依照單位的具體情況做出彈性較大的調(diào)整。以確保一旦啟動預(yù)案，應(yīng)急資金可以隨時到位，方便使用。但正因此，也要更加注意監(jiān)管，保證這一部分資金的規(guī)范操作和妥善管理，有必要同步建立起定期審查機制，在決算時可相應(yīng)提高對該筆資金審查力度，要理清楚每筆賬目的往來情況。

　　2.3預(yù)算管理工作要充分考慮到疾控機構(gòu)未來發(fā)展的需要

　　疾控機構(gòu)未來的發(fā)展需要引入更多高素質(zhì)的人才，也需要對現(xiàn)有管理人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)和考核，還需要配套設(shè)備的更新?lián)Q代，所有這些經(jīng)費的使用都應(yīng)被統(tǒng)籌考慮到預(yù)算管理工作中去。因此，不能只顧及眼前的花銷，更要用長遠(yuǎn)的眼光看待問題和解決問題，要時時刻刻為確保機構(gòu)的活力和發(fā)展儲備能量。

　　2.4建立現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)管理體系

　　在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)高度發(fā)達(dá)的今天，有越來越多的企事業(yè)單位學(xué)會利用網(wǎng)絡(luò)簡化工作流程，提高工作效率。雖然預(yù)算管理的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)才剛剛起步，軟件開發(fā)和應(yīng)用以及更加人性化的配套服務(wù)工作還有待進(jìn)一步的開發(fā)，但是該項目的前景非常樂觀，就目前而言已經(jīng)改變了傳統(tǒng)預(yù)算工作在時間和空間上的諸多限制。并將過去大量的重復(fù)工作，簡化為一次性輸入到計算機程序當(dāng)中，不但節(jié)省了時間和人力，提高了工作效率，更保證了預(yù)算工作的準(zhǔn)確性和公正性。

　　結(jié)語

　　疾控機構(gòu)的財務(wù)預(yù)算管理工作不但直接決定了國家疾控經(jīng)費的合理使用，更間接決定了疾病控制預(yù)防工作的水平和未來的發(fā)展前景，甚至與國民健康水平和生存環(huán)境也有緊密的聯(lián)系。因此，我們既要對工作中出現(xiàn)的問題保持嚴(yán)肅的、認(rèn)真的、負(fù)責(zé)任的態(tài)度，也要積極的發(fā)揮主觀能動性，引入創(chuàng)新意識和科學(xué)、高效、以人為本的工作理念。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]楊勇年. 疾病控制預(yù)防工作的高效管理與開發(fā). [M].北京：翰林出版社，2011

　　[2]張國旭.我國疾控中心部門預(yù)算的監(jiān)控.[M].上海：經(jīng)濟管理出版社，2009.

　　[3]程飛躍.如何高效管理疾控機構(gòu)的深入探討 [M].北京：中國實力出版社，2007.

　　[4]陸羽明.財務(wù)預(yù)算管理在企事業(yè)單位中的合理應(yīng)用 [M].遼寧：工商管理書局，2011.