摘要:業(yè)主在工程項(xiàng)目建設(shè)中處于核心地位,在項(xiàng)目投資控制中起到不可代替的主導(dǎo)作用。項(xiàng)目投資存在于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程,本為通過(guò)對(duì)投資控制意義,原理和措施的分析,使企業(yè)不斷提高自身潛能,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資控制的目標(biāo),降低項(xiàng)目成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,并且促進(jìn)社會(huì)效益。
關(guān)鍵詞: 建設(shè)項(xiàng)目,投資控制,技術(shù)經(jīng)濟(jì),控制措施,經(jīng)濟(jì)效益
引言
隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,政府投資的項(xiàng)目逐年增多,同時(shí)投資規(guī)模也在逐漸擴(kuò)大。因此,社會(huì)各界越來(lái)越關(guān)注如何加強(qiáng)對(duì)投資項(xiàng)目的投資控制。在工程建設(shè)的不同階段,控制投資必然存在,并且為項(xiàng)目提高經(jīng)濟(jì)效益有著重要作用。業(yè)主實(shí)施項(xiàng)目投資動(dòng)態(tài)控制,充分利用監(jiān)理單位進(jìn)行三控制,從而對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程全方位的動(dòng)態(tài)投資控制。投資項(xiàng)目運(yùn)用有效的投資控制方法,不僅可以節(jié)約建設(shè)資金,更可以有效地制定用款計(jì)劃,確保經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),爭(zhēng)取進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)投資盈利目標(biāo)。
建設(shè)項(xiàng)目投資是項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的反映,通過(guò)總投資控制的實(shí)施,以批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告為依據(jù),在項(xiàng)目各個(gè)階段進(jìn)行項(xiàng)目投資控制。項(xiàng)目投資控制是工程項(xiàng)目降低自身成本,提高經(jīng)濟(jì)效益的主要措施,對(duì)建設(shè)單位有至關(guān)重要的影響。建設(shè)單位需要在建設(shè)工程全過(guò)程中加強(qiáng)項(xiàng)目投資的控制與管理,實(shí)現(xiàn)投資控制的目標(biāo),從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
一、建設(shè)項(xiàng)目投資控制的重要意義
建設(shè)項(xiàng)目的投資控制存在于項(xiàng)目的決策階段、設(shè)計(jì)階段、實(shí)施階段和竣工階段,對(duì)項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程都有影響。項(xiàng)目投資控制是指要在批準(zhǔn)的限額內(nèi),在確保項(xiàng)目的質(zhì)量與工期的條件下,對(duì)項(xiàng)目的人工、材料和機(jī)械等各項(xiàng)費(fèi)用的消耗,進(jìn)行監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制,及時(shí)控制各項(xiàng)費(fèi)用發(fā)生的超支現(xiàn)象,把各項(xiàng)費(fèi)用保持在批準(zhǔn)的預(yù)算內(nèi),保證投資目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。但是控制項(xiàng)目投資不止是為了控制投資不超出限額,更重要的意義在于可以加強(qiáng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位管理,促使人力、物力、財(cái)力等資源得到充分利用,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。因此做好項(xiàng)目投資的控制工作,對(duì)保證和加速社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有一定意義。[2]
二、項(xiàng)目投資控制原理
建設(shè)項(xiàng)目投資的有效控制是工程建設(shè)全過(guò)程管理的一項(xiàng)重要組成部分。
1設(shè)置合理地投資控制目標(biāo)
建設(shè)項(xiàng)目投資控制是為了確保投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程是一項(xiàng)持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),消耗數(shù)量大的生產(chǎn)過(guò)程, 隨著工程建設(shè)的實(shí)施,投資控制目標(biāo)逐漸清晰、具體,并在工程項(xiàng)目建設(shè)各階段中明確設(shè)置。目標(biāo)的設(shè)置應(yīng)具有嚴(yán)肅性,合理性,并且具有科學(xué)的依據(jù)。日標(biāo)具有先進(jìn)性,能夠激發(fā)執(zhí)行者的進(jìn)取心與工作能力。
2建設(shè)全過(guò)程要以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)
項(xiàng)目投資控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程,這一點(diǎn)毋庸置疑,但是投資控制在全過(guò)程中要有重點(diǎn)突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示,項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資的影響,其可能性達(dá)到30%-75%。所以,設(shè)計(jì)階段是全過(guò)程投資控制的重點(diǎn),是控制項(xiàng)目投資的關(guān)鍵因素。
3項(xiàng)目投資控制的主動(dòng)控制
主動(dòng)控制就是事先主動(dòng)的,積極的采取控制措施,盡可能的減少甚至是消除控制目標(biāo)與實(shí)際情況的偏離。項(xiàng)目投資控制,要反映投資決策,設(shè)計(jì),發(fā)包和施工,被動(dòng)的控制項(xiàng)目投資,更要影響設(shè)計(jì),發(fā)包和施工,主動(dòng)地控制項(xiàng)目投資。
4采取技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的有效手段
為了有效地控制項(xiàng)目投資,應(yīng)從經(jīng)濟(jì)和技術(shù)雙方面采取措施。采取經(jīng)濟(jì)措施,可以嚴(yán)格控制費(fèi)用支出,采取技術(shù)措施,可以利用技術(shù)手段節(jié)約項(xiàng)目投資。技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制項(xiàng)目投資地有效的手段,能夠正確處理先進(jìn)的技術(shù)與合理的經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系,達(dá)到技術(shù)先進(jìn)和經(jīng)濟(jì)合理地相互促進(jìn),相互影響。技術(shù)經(jīng)濟(jì)的對(duì)立統(tǒng)一使建設(shè)項(xiàng)目投資得到最有效控制,從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資的控制目標(biāo)。
三、建立有效的工程項(xiàng)目投資控制體系
1 建立工程項(xiàng)目投資控制的知識(shí)體系
根據(jù)我國(guó)現(xiàn)在建筑業(yè)的特點(diǎn),解決建筑工程項(xiàng)目薄弱管理成為當(dāng)務(wù)之急,建立一套合適的建筑工程項(xiàng)目投資控制的知識(shí)體系,可以評(píng)估造價(jià)管理人員的知識(shí)能力,提高他們解決問(wèn)題的綜合能力,使造價(jià)管理人員做到善于管理,具備施工安裝等專業(yè)知識(shí),能進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,從而提高造價(jià)管理人員的綜合素質(zhì)。
2 建立工程項(xiàng)目投資控制的工作體系
投資控制工作職能分為四個(gè)階段,論證階段、開(kāi)發(fā)階段、實(shí)施階段和收尾階段。論證階段的內(nèi)容是投資決策分析、項(xiàng)目周期確定和可行性研究等,開(kāi)發(fā)階段的內(nèi)容是建立項(xiàng)目組織、設(shè)計(jì)階段的投資控制等,實(shí)施階段的內(nèi)容是招投標(biāo)管理、合同管理、建設(shè)實(shí)施、過(guò)程控制、變更控制等,收尾階段是質(zhì)量驗(yàn)收、決算審計(jì)等內(nèi)容。為了更好的發(fā)展,更有效地控制投資,工程項(xiàng)目投資控制的工作體系的建立勢(shì)在必行,且該管理體系必須具有系統(tǒng)性和綜合性。[3]
四、建設(shè)項(xiàng)目投資的控制措施
建設(shè)項(xiàng)目投資的有效控制貫穿建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程,為了將工程投資額控制在批準(zhǔn)的限額內(nèi),并且避免發(fā)生“三超”現(xiàn)象,應(yīng)做好以下三方面的措施:
1決策階段工程投資的控制
決策階段關(guān)系到各項(xiàng)技術(shù)的經(jīng)濟(jì)決策,對(duì)項(xiàng)目的工程投資有很大影響,特別是確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平、選擇建設(shè)地點(diǎn)、以及工藝的評(píng)選、設(shè)備選用都直接關(guān)系到項(xiàng)目的投資。根據(jù)相關(guān)資料顯示,投資決策階段對(duì)項(xiàng)目投資的影響最大,因此,決策階段的內(nèi)容是決定項(xiàng)目投資的基礎(chǔ)。
2設(shè)計(jì)階段工程投資的控制
工程設(shè)計(jì)階段是建設(shè)項(xiàng)目投資的關(guān)鍵因素,是控制項(xiàng)目投資的重點(diǎn)階段。第一,優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,有效控制工程投資。設(shè)計(jì)質(zhì)量是否達(dá)到規(guī)定要求,直接關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目的投資,更關(guān)系到項(xiàng)目完成使用后的經(jīng)濟(jì)效益。第二,對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行限額設(shè)計(jì),通過(guò)對(duì)項(xiàng)目采用限額設(shè)計(jì)的措施來(lái)控制項(xiàng)目投資。實(shí)行限額設(shè)計(jì)的有效途徑和主要方法是分解投資和工程量。通過(guò)對(duì)投資和工程量進(jìn)行層層分解,實(shí)現(xiàn)對(duì)投資限額的控制與管理。
3實(shí)施階段工程投資的控制
工程項(xiàng)目的實(shí)施階段是建筑物實(shí)體形成過(guò)程,是人力、物力、財(cái)力主要消耗階段。項(xiàng)目實(shí)施階段影響因素較多,具有工程量較大,施工周期較長(zhǎng)等特點(diǎn)。若要控制項(xiàng)目投資,發(fā)揮投資效益,需要在實(shí)施階段加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)的管理與監(jiān)督。由于建設(shè)工程項(xiàng)目的影響因素具有多變性,所以,對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施階段的投資控制往往還要注意對(duì)以下工作的控制。
(1)對(duì)工程變更和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證的有效控制;
(2)對(duì)工程施工圖預(yù)算的嚴(yán)格控制;
(3)選擇優(yōu)秀施工單位,防止價(jià)格抬高;
(4)收集和掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)資料。[4]
五、結(jié)論
總而言之,進(jìn)行項(xiàng)目投資控制,不但能夠促進(jìn)工程項(xiàng)目管理的改善,提高企業(yè)管理水平,并且促進(jìn)工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)降低成本,提高效益的投資控制目標(biāo)。通過(guò)采用技術(shù)經(jīng)濟(jì)措施,企業(yè)不斷挖掘自身獲利潛能,提升整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。[5]
參考文獻(xiàn):
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