京津冀地區(qū)城市老年居民體育鍛煉參與現(xiàn)狀研究

　　為京津冀3地社會體育協(xié)同發(fā)展策略的制訂提供依據(jù)，采用文獻資料法、問卷調(diào)查法、數(shù)理統(tǒng)計法、邏輯分析法對京津冀3地城市老年居民體育鍛煉參與現(xiàn)狀進行調(diào)查，分析京津冀3地城市老年居民體育鍛煉參與方面存在的問題。結(jié)果：1)如何科學健身是京津冀城市老年居民體育參與行為中需解決的主要問題;2)身邊的場地設(shè)施不足，影響京津冀地區(qū)城市老年居民體育鍛煉的參與;3)京津冀城市老年居民體育參與組織化程度低，影響老年體育穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。提出對策：1)發(fā)揮京津冀3地政府的主導作用;2)加強京津冀地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)合，開發(fā)老年體育器械，豐富老年人體育活動內(nèi)容;3)增建和規(guī)劃身邊體育場地設(shè)施;4)開展京津冀地區(qū)城市老年體育交流活動，促進老年體育組織建設(shè)和活動開展;5) 進一步加強京津冀地區(qū)老年體育的專題研究。

　　《中國人口·資源與環(huán)境》(中文刊)和ChineseJournalofPopulationResourcesandEnvironment(英文刊)是科技部主管，由中國可持續(xù)發(fā)展研究會、山東省可持續(xù)發(fā)展研究中心、中國21世紀議程管理中心、山東師范大學聯(lián)合主辦的，以宣傳可持續(xù)發(fā)展為辦刊宗旨的國家級政策指導性學術(shù)期刊。鄧小平同志為《中國人口·資源與環(huán)境》(中文刊)題寫刊名。

　　作為重大國家戰(zhàn)略，京津冀協(xié)同發(fā)展已經(jīng)步入實質(zhì)性發(fā)展階段。京津冀協(xié)同發(fā)展不僅需要關(guān)注3地的經(jīng)濟增長，更要關(guān)注人口、健康、社會保障等諸多問題。目前，中國已經(jīng)成為世界上老年人口最多的國家，也是人口老齡化進程最快的國家之一。《中國老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告(2014)》[1]明確指出，2015年中國65歲及以上人口為1億4 434萬人，近10年65歲及以上人口逐年增加。中國已經(jīng)步入老齡社會初期，而中國式的老齡化問題與其他國家相比，具有增速快、規(guī)模大、未富先老等特征。特別是區(qū)域老齡化問題已成為目前以及未來一段時間不可回避的現(xiàn)實問題。

　　國際社會早在1990年9月第40屆世界衛(wèi)生組織舉行的哥本哈根會議就提出要把實現(xiàn)健康老齡化作為一項全球性發(fā)展戰(zhàn)略加以重視，以此開辟解決人口老齡化問題的通道。在2015年4月修訂的《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》[2]中，第3條提出：國家和社會應(yīng)當采取措施，健全對老年人的社會保障制度，逐步改善保障老年人生活、健康以及參與社會發(fā)展的條件，實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學、老有所樂。當前，老齡化帶來的老年人健康問題，需要通過某種途徑來實現(xiàn)延緩老年人機體衰老、預(yù)防疾病發(fā)生的健康促進目標。老年體育不僅有助于老年人改善和提高健康水平，而且可以擴展老年人的生活空間，保證老年人的生活質(zhì)量。

　　本研究通過對京津冀3地城市老年居民體育鍛煉參與現(xiàn)狀和需求進行調(diào)查，分析京津冀3地城市老年居民體育鍛煉參與方面存在的問題，并提出對策，為京津冀3地社會體育協(xié)同發(fā)展策略的制訂提供依據(jù)。

　　1 研究方法

　　1.1 文獻資料法

　　根據(jù)本研究的需要，查閱了大量關(guān)于老年體育、體育健身、體育需求的相關(guān)文獻資料。此外，通過政府官方網(wǎng)站對相關(guān)的國家政策、文件進行查閱，為本研究提供了理論依據(jù)和邏輯思路。

　　1.2 問卷調(diào)查法

　　定量調(diào)查的方式是采用多階段隨機抽樣法進行抽樣，于2016年8月進行實地調(diào)查。執(zhí)行區(qū)域包括：北京市6個主城區(qū)，分別是東城區(qū)、西城區(qū)、朝陽區(qū)、豐臺區(qū)、石景山區(qū)、海淀區(qū);天津市6個主城區(qū)，分別是和平區(qū)、河西區(qū)、南開區(qū)、河東區(qū)、河北區(qū)、紅橋區(qū);河北省11個地級市的主城區(qū)，地級市包括石家莊市、唐山市、保定市、秦皇島市、張家口市、邯鄲市、邢臺市、承德市、滄州市、廊坊市、衡水市。調(diào)查采用入戶面訪的方式進行。由經(jīng)過培訓、經(jīng)驗豐富的訪員采用讀錄式方法對受訪者進行提問，根據(jù)受訪者的回答填寫問卷。零點公司對每個訪員的問卷進行100%的卷面審核，卷面審核通過后隨機抽取30%的問卷，對受訪者進行電話復核，確保問卷結(jié)果真實有效。零點公司保證參與調(diào)查的每個訪員的復核成功率在30%以上。

　　課題數(shù)據(jù)調(diào)查組對京津冀3地居民進行入戶抽樣調(diào)查，獲得有效問卷樣本3 160個，其中60歲及以上老年人樣本量為466個。通過對466個有效樣本的分析，把握京津冀3地城市老年居民體育鍛煉參與及體育需求的基本情況。

　　1.3 數(shù)理統(tǒng)計法

　　運用SPSS17.0 軟件和Stata13.1軟件對問卷調(diào)查所得到的有效數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計處理，并對得出的結(jié)果進行整理分析。

　　1.4 邏輯分析法

　　在文獻研究的基礎(chǔ)上，對京津冀3地城市老年居民體育參與現(xiàn)狀與體育需求的調(diào)查數(shù)據(jù)進行整理和分析，歸納出城市老年居民體育參與現(xiàn)狀和需求，以及存在問題。

　　2 調(diào)查對象所在區(qū)域的基本特點

　　本研究調(diào)查抽樣對象來自京津冀城市群，主要是北京市、天津市的主城區(qū)和河北省地級市的主城區(qū)。京津冀城市群是我國北方經(jīng)濟發(fā)展核心區(qū)，其特點之一是經(jīng)濟總量比較大。北京市的城市功能、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)已開始向周邊地區(qū)擴散，天津在一定時期內(nèi)極化作用正在增強，但2市人均地區(qū)生產(chǎn)總值遠低于長江三角城市群和珠江三角城市群。河北8市等次中心城市經(jīng)濟實力欠佳，與京津2市的發(fā)展水平差距顯著。特點之二是京津冀地區(qū)體育資源整合發(fā)展具有一定的區(qū)位優(yōu)勢。北京市舉辦過多項國際大型賽事，體育場館數(shù)量多，體育人才聚集。天津市近年體育產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)功能全面提升，發(fā)展勢頭強勁有力。河北省既是京津地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)實體投資戶外運動項目的重要地區(qū)，也是京津2市人們進行體育健身的可選地區(qū)。特點之三是京津冀地區(qū)的體育場地資源遠不能滿足人們的健身需求。第6次全國體育場地普查的各省市數(shù)據(jù)公告[3]顯示，截至2015年，北京城鎮(zhèn)體育場地有1萬4 277個，天津有1萬421個，河北有3萬1 188個。北京市人均場地面積是2.3 m2，天津市人均場地面積是2.1 m2，河北省人均場地面積是1.4 m2。

　　3 研究結(jié)果與分析

　　3.1 京津冀地區(qū)老年人口現(xiàn)狀

　　2010年我國進行了第6次全國人口普查工作，普查結(jié)果顯示：60歲及以上人口約為1億7 765萬，占總?cè)丝诘?3.26%。其中，北京市60歲及以上人口是177萬6 500人，占北京市常住總?cè)丝诘?3.2%。天津市60歲及以上人口為176萬40人，占天津市常住總?cè)丝诘?7.91%。河北省65歲及以上人口為591萬97人，占河北省總?cè)丝诘?.24%。與第5次全國人口普查相比，60歲及以上人口比重上升了2.93百分點，65歲及以上人口比重上升了1.91百分點。近幾年，京津冀地區(qū)人口老齡化進程不斷加快。由《北京市“十三五”時期老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》得知，截至2015年底，北京市60歲及以上戶籍老年人口約為313萬3 000人，占戶籍總?cè)丝诘?3.4%，戶籍人口老齡化程度居全國第2位;全市常住老年人口為340萬5 000人，占常住人口總數(shù)的15.7%。2015年5月13日天津市老齡辦在新華網(wǎng)通報了天津市的老齡化情況。截至2014年年底，天津市60歲及以上戶籍老年人口達到215萬4 200人，占戶籍總?cè)丝诘?1.18%，僅4年間就上升了3.27百分點。根據(jù)“河北省常住人口數(shù)量2016—2017人口數(shù)量統(tǒng)計”[4]，截至2015年，河北省65歲及以上老年人口為756萬6 000人，占常住人口比重的10.19%，與2010年第6次全國人口普查的結(jié)果相比，上升了1.02百分點。

　　由此可見，京津冀地區(qū)老齡化程度不斷提高，老年人增多，老齡人口對城市規(guī)劃、養(yǎng)老、醫(yī)療等領(lǐng)域提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。如何促進老年人參與體育鍛煉，延緩衰老，預(yù)防疾病，充分發(fā)揮體育的功能顯得尤為重要。同時，老年體育組織能夠為老年人提供組織與活動的依托和場所，擴展老年人的生活空間，保證他們的生活質(zhì)量，實現(xiàn)健康老齡化。

　　3.2 京津冀地區(qū)城市老年居民參與體育鍛煉的基本情況

　　在入戶抽樣調(diào)查的466個樣本中，男性235人，女性231人。其中：北京地區(qū)男性居民74人，女性居民79人;天津地區(qū)男性居民76人，女性居民71人;河北地區(qū)男性居民85人，女性居民81人。60～69歲的城市老年居民占89.91%，70～79歲城市老年居民占9.2%，80歲以上的占0.86%。466個樣本中，有360人近1年來參加過體育健身休閑活動，占77.25%，未參加的104人，拒絕回答的2人。

　　在參加體育鍛煉的城市老年居民中，男性占51.11%，女性占48.89%。60～69歲的城市老年居民占90.83%，70～79的城市老年居民占8.61%。在體育鍛煉參與行為上性別差異極小，而年齡差異較大。參加體育鍛煉頻次的調(diào)查結(jié)果顯示，無論男性還是女性最多的選項是每天1次，每周鍛煉3次及以上的占78.62%。其中：60～69歲老年人中，平均每天參加1次的占35.47%，每周參加3次及以上的占79.51%;70～79歲老年人中，平均每天參加1次的占45.16%，每周參加3次及以上的占70.97%。每次參加體育鍛煉的時間在31～60 min的老年人占56.94%，在61～90 min的城市老年居民占23.89%。參與體育鍛煉的持續(xù)時間在5年及以上的城市老年居民占52.78%。由此可見，在參加體育鍛煉的城市老年居民中，約有75%符合我國體育人口標準，是純粹的體育人口。

　　在調(diào)查中有104人過去1年中沒有參加過體育鍛煉，占樣本量的22.3%。調(diào)查結(jié)果顯示，沒有參加的主要原因排序是“身體弱”“沒興趣”“惰性”及“缺少場地設(shè)施”。次要原因的排序是“身體弱”“惰性”“沒人組織，缺少同伴”及“缺少場地設(shè)施”。針對“未來是否考慮參加”這一問題，給予肯定回答的占32.8%，表示“不考慮參加”的占42.45%，還有25.47%的人表示“說不清”，見表2。這一問題的調(diào)查結(jié)果，顯示出了一定的區(qū)域差異性。北京市有51.85%的城市老年居民有參與傾向，說明老年人具有一定的健身意識，受個人身體等因素，以及外部條件因素的制約沒有參與。此外，對未來是否參與體育鍛煉“說不清”的老年人，在京津冀3地城市居民調(diào)查整體中占25.47%，不排除這些老年人受場地設(shè)施等條件，以及體育項目內(nèi)容的限制而沒有參與。因此，可以通過改善體育健身場地設(shè)施條件，豐富健身內(nèi)容等手段，爭取這部分老年人，引導他們參與其中。

　　3.3 京津冀地區(qū)老年人參與體育鍛煉的目的及內(nèi)容情況

　　對參加體育鍛煉的目的的調(diào)查結(jié)果顯示，城市老年居民參加體育鍛煉的主要目的是增加體力、消遣娛樂、防病治病，這一結(jié)果符合老年人的群體特征。在詢問未參加體育鍛煉的城市老年居民“如果參加體育鍛煉目的是什么”時，其結(jié)果顯示最多的同樣是增加體力、消遣娛樂、防病治病。表3是京津冀3地參與體育鍛煉目的內(nèi)容的選項，在參與體育鍛煉的目的上具有一定的地域特點。北京市參與體育鍛煉或有意愿參與的城市老年居民，“防病治病”的目的性略強于其他目的內(nèi)容選項;河北省的城市老年居民“防病治病”和“增強體力”的目的內(nèi)容選項較其他目的內(nèi)容選項高;而天津市的城市老年居民在“減輕壓力”目的內(nèi)容選項上比北京市和河北省高。而3地城市老年居民參與體育鍛煉的“防病治病”目的均較高，說明影響京津冀3地城市老年居民參與體育的個別因素有一致性，而其他因素存在差異。

　　在此次調(diào)查中，北京市和河北省的城市老年居民對健康狀況的滿意度偏低，選擇參與體育鍛煉為“防病治病”的比例相對偏高，北京市占37.3%，河北省占39.52%。另外，北京市城市老年居民對社會關(guān)系的滿意度相對偏低，參與體育鍛煉的城市老年居民，選擇“消遣娛樂”目的的比例也相對較高，占30.95%，未參加體育鍛煉的城市老年居民，有50% 表示如果今后參加體育鍛煉，目的是“消遣娛樂”。可見，受個人生活滿意度的影響，對生活不同層面滿意度的不同，也導致不同地區(qū)城市老年居民參與體育動機的側(cè)重點不同。

　　從京津冀3地城市老年居民參與體育鍛煉的項目內(nèi)容上看，參與比較多的內(nèi)容是健步走，占38.33%，排舞占13.06%，健身路徑占7.22%，乒乓球占6.11%，太極拳占4.44%等，參與內(nèi)容上沒有明顯的區(qū)域差別。從性別上看，男性選擇多的前3項項目是健步走、乒乓球、健身路徑，女性是健步走、健身路徑、羽毛球，沒有太大的差異。基本上是簡單易行，不需要專門的場地設(shè)施的運動項目。這些內(nèi)容雖然符合老年人的年齡和身體特征，但同時也反映了老年人對運動項目的了解和關(guān)注不足，加上場地設(shè)施條件有限、缺乏指導培訓，以及宣傳不夠等原因，目前開展的活動還不夠豐富和多樣化，但是，從選擇的項目內(nèi)容數(shù)量上看，男性多于女性，說明男性參與的項目相對女性而言，更加多樣化。

　　3.4 京津冀地區(qū)城市老年居民參與體育鍛煉的場所和方式及組織情況

　　場地設(shè)施是老年人參與體育的必要條件。通過調(diào)查顯示，京津冀3地城市老年居民最經(jīng)常使用的體育場地前5位排序是：公園占29.75%、住宅區(qū)體育場地占22.75%、廣場占14.25%、公路和街道旁占12.5%、住宅區(qū)空地占11.25%。京津冀3地城市老年居民經(jīng)常使用的體育場地，在各類型上所占比例略有不同，但沒有大的差異。82.29%的老年人步行到活動場所，6.448%的老年人坐公交車，6.23%的老年人騎自行車到運動場所，活動場所多數(shù)是離住所5～10 min的距離。95.76%的老年人使用的是免費體育場地。有55.11%的老年人對最經(jīng)常使用的體育場地表示滿意和非常滿意，有30.67%的人表示一般，有13.47%的老年人表示不滿意和非常不滿意。此外，從整體上看，京津冀地區(qū)的城市老年居民使用學校體育場地(占3%)和單位體育場地(占0.25%)甚少。在調(diào)查的466個樣本中，表示周邊學校體育場地完全不開放的占40.34%，開放但時間不能滿足老年人鍛煉需要的占16.9%，開放且時間也能滿足鍛煉需要的占18.24%，還有25.32%的城市老年居民表示說不清。京津冀3地學校場地開放具體情況見表4，學校體育場地不開放及不能滿足需求的開放占到50%以上。由此可見，3地城市老年居民更傾向去附近的免費體育場地，因此，在體育場地的選擇上3地城市老年居民差異不大。

　　城市老年居民參與體育鍛煉受個人生活方式、家人、朋友、社區(qū)及社會等多方面因素的影響。調(diào)查結(jié)果顯示，京津冀城市老年居民與朋友、同事一起鍛煉的選擇頻次百分比最高，占59.5%，其次是個人鍛煉，占51.4%，排在第3位的是和家人一起鍛煉，占34.36%;第4位的是參與社區(qū)組織的活動，占12.29%。城市老年居民由于人生閱歷、身體特征、余暇時間等有相近之處，因此，和朋友或同事一起參加體育鍛煉，既便于各種信息交流、愉悅身心，又有利于保證安全。目前，許多城市老年居民分散居住在非單位社區(qū)，更多地需要社區(qū)發(fā)起和組織各種體育健身休閑活動，引導更多的城市老年居民參與。由表5 可見，京津冀3地有不少城市老年居民以個人自我鍛煉為主要方式，說明老年人有組織的體育鍛煉較少，社區(qū)體育組織化程度低，體育健身組織不健全。

　　通過對京津冀城市老年居民“近1年是否參加過體育健身休閑組織的活動”的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有90.34%的城市老年居民沒有參加過，對“是否參加過大眾體育比賽或展示活動”的調(diào)查，結(jié)果有94.21%的城市老年居民表示沒有參加過。在少數(shù)參與過有組織的體育活動的城市老年居民中，有50%的人參與的是社區(qū)中居民自發(fā)組織的活動，有16.67%的人參加的是社區(qū)發(fā)起組織的活動。主要的活動內(nèi)容是排舞、乒乓球和羽毛球。平均每個月參加1～2次活動，76.19%的老年人表示對組織比較滿意和非常滿意。由此可見，參與有組織活動的老年人的比例低，一方面說明組織的宣傳力度不夠，不能吸引更多的老年人參與，另一方面也反映了組織本身的穩(wěn)定性不夠，開展的活動缺乏持續(xù)性。

　　3.5 京津冀地區(qū)城市老年居民參與體育鍛煉的需求情況

　　在466位被調(diào)查的老年人中，有67.17%的老年人認為體育健身休閑在生活中比較重要或非常重要;有23.39%的老年人認為一般。可見，大多數(shù)老年人對參與體育鍛煉的重要性是認可的。鍛煉的場地設(shè)施、內(nèi)容，以及組織和指導等方面的條件制約著老年人體育鍛煉的參與程度。

　　首先，體育場地設(shè)施是人們參與體育鍛煉的必要條件，《全民健身計劃綱要》和《全民健身條例》的實施，使大眾體育健身場地設(shè)施有了一定的改善，但是還不能滿足人們，特別是老年人的需求。在此次調(diào)查中，北京地區(qū)城市老年居民認為體育場地數(shù)量和類型完全不能和不太能滿足需要的共占52.29%，表示一般的占11.76%，比較能滿足的占15.69%，完全能滿足的占3.92%。認為體育場地的類型完全不能和不太能滿足需要的共占48.37%，表示一般的占15.69%，比較能滿足的占14.38%，完全能滿足的占5.23%。

　　京津冀3地體育場地數(shù)量和類型有一定區(qū)域差異，見表6。北京市由于人口密度大，城市老年居民對體育場地數(shù)量和類型的需求明顯高于其他地區(qū)。整體上看，城市老年居民希望增加羽毛球、乒乓球等小球類場地設(shè)施，增加健步走、籃球及游泳場地等。有63.73%的人希望增建的體育場地設(shè)施修建在住所附近，有20.82%的人希望修建在公園內(nèi)，總之，建設(shè)身邊場地設(shè)施是京津冀城市老年居民的基本需求。

　　對參加體育鍛煉的城市老年居民“今后希望參加的內(nèi)容”進行調(diào)查的結(jié)果顯示，選擇較多的是羽毛球、乒乓球、地擲球等小球類運動，以及健步走、排舞、太極拳等這些不太受場地設(shè)施限制的運動項目，需求比較集中，而且沒有明顯的地區(qū)差異。同時，對未參加體育鍛煉的城市老年居民進行了“如果參加，希望參加什么項目”的調(diào)查，結(jié)果顯示：22.22%的北京市城市老年居民希望參加小球類中的其他項目，天津市40.54%和河北省30.95%的城市老年居民選擇健步走，河北省城市老年居民還有14.29%的人選擇健身路徑。此外，天津市有18.92%、河北省有23.81%的城市老年居民表示“不清楚”。“不清楚”說明城市老年居民對于運動項目、科學健身知識及技能不了解。

　　問卷調(diào)查結(jié)果顯示：近1年沒有關(guān)注過科學健身知識的城市老年居民占76.61%;平時57.73%的城市老年居民通過看電視、16.49%的城市老年居民通過看書看報紙獲取健身知識的相關(guān)信息，10.31%的城市老年居民通過社區(qū)宣傳獲取科學健身知識。城市老年居民對科學健身知識的需求排序是：第一，運動營養(yǎng)知識，占19.53%;第二，運動損傷與康復知識，占16.52%;第三，運動項目知識，占10.52%;第四，鍛煉心理學知識，占8.37%;還有運動風險防控及戶外運動安全知識等。可見，城市老年居民的健身知識需求主要圍繞健康和安全2個方面。

　　此外，通過對京津冀3地城市老年居民需要哪些體育服務(wù)進行調(diào)查，見表7，調(diào)查結(jié)果顯示，3地城市老年居民體育需求存在差異。

　　城市老年居民體育服務(wù)需求排序前3位的是：北京地區(qū)為體育場地、科學健身知識和體質(zhì)測試。天津地區(qū)為體育健身組織、比賽與展示活動、科學健身知識。河北地區(qū)為體育場地、體育健身組織和科學健身知識。由此可見，獲取更多的科學健身知識是京津冀3地城市老年居民的共同需求。此外，共同的是城市老年居民對技能指導的需求并不高。此次調(diào)查顯示，有84.33%的城市老年居民沒有擅長的體育項目，在日常鍛煉中，有94.64%的城市老年居民沒有接受過體育項目的技術(shù)指導，而且84.49%的城市老年居民表示不需要接受體育項目技術(shù)指導，這說明多數(shù)老年人并不追求運動技能的提高，而是以健身休閑娛樂為主。

　　4 結(jié)論

　　4.1 京津冀地區(qū)城市老年居民體育鍛煉參與的現(xiàn)狀

　　1)京津冀地區(qū)城市老年居民體育鍛煉參與沒有性別差異，在參與體育鍛煉的老年人中有75%達到我國體育人口標準。老年人主要通過與朋友、同事一起或個人自己鍛煉的方式參與體育鍛煉，以增加體力、消遣娛樂、防病治病為主要目的，參加健步走、排舞等簡單易行，不需要專門的場地設(shè)施的運動項目。在參與內(nèi)容上沒有地區(qū)差異，受個人生活滿意度的影響，對生活不同層面滿意度的差異，不同地區(qū)老年人參與體育動機的側(cè)重點不同。

　　2)3地城市老年居民希望增加羽毛球、乒乓球等小球類場地設(shè)施，增加健步走、籃球及游泳場館等身邊的場地設(shè)施。北京市由于人口密度大，老年人對體育場地數(shù)量和類型的需求明顯高于其他地區(qū)。在獲取體育服務(wù)方面，京津冀3地城市老年居民需求略有不同，獲取更多的科學健身知識是京津冀3地城市老年居民的共同需求。

　　3)如何科學健身，提高老年人鍛煉效果和質(zhì)量，增建和合理規(guī)劃身邊體育場地設(shè)施是今后京津冀地區(qū)需重點解決的問題。老年人有組織的體育鍛煉較少，社區(qū)體育組織化程度低，體育健身組織不健全，影響京津冀地區(qū)城市老年居民體育可持續(xù)發(fā)展。

　　4.2 京津冀地區(qū)城市老年居民體育鍛煉參與存在的問題

　　1)如何科學健身是京津冀城市老年居民體育參與行為中需解決的主要問題。隨著人們健康及體育健身意識的改變，老年人體育鍛煉的參與率不斷提高。目前，從京津冀老年人參與體育鍛煉的頻次及時間上看，有75%左右的老年人符合我國體育人口的標準;從參與鍛煉的內(nèi)容上看，主要參與的是簡單易行的“輕體育項目”(例如健步走)或文體一體化項目(例如排舞)。但是，參與這些項目如不關(guān)注運動強度，很難達到強身健體的效果。另一方面，如果老年人不了解科學健身的知識和方法，在參與體育鍛煉過程中，不能較好地判斷運動風險因素，很容易導致運動傷害，甚至危及生命。此次調(diào)查結(jié)果也顯示，獲取更多的科學健身知識是京津冀3地城市老年居民的共同需求。因此，注重老年人體育鍛煉參與質(zhì)量和效果的提高，應(yīng)成為京津冀地區(qū)老年體育發(fā)展的核心內(nèi)容。

　　2)身邊的場地設(shè)施不足，影響京津冀地區(qū)城市老年居民體育鍛煉的參與。體育場地設(shè)施是人們參與體育鍛煉的必要條件。但是，調(diào)查結(jié)果表明，京津冀地區(qū)城市老年居民參與體育鍛煉的場地設(shè)施，在數(shù)量和類型方面都不能滿足老年人參加體育鍛煉的需求。有許多參與體育鍛煉的城市老年居民選擇道路周邊的空地，以及街道路邊。此外，體育場地設(shè)施的缺乏，限制了鍛煉內(nèi)容，有些體育項目無法開展，影響老年人參與的興趣和積極性，特別是男性參與者。因此，修建及有效利用身邊體育場地設(shè)施，應(yīng)是改變京津冀地區(qū)城市老年居民體育參與現(xiàn)狀的重點任務(wù)。

　　3)京津冀城市老年居民體育參與組織化程度低，影響老年體育穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。從京津冀城市老年居民體育鍛煉參與方式上可見，老年人主要是和朋友、同事一起鍛煉，或個人自己鍛煉，參與有組織的體育鍛煉活動的比例較低，說明社區(qū)體育組織或社區(qū)自發(fā)的體育社團不健全。社區(qū)體育組織是群眾體育發(fā)展中的重要橋梁和紐帶，也是社區(qū)促進和開展老年體育活動的主體。沒有組織，老年人體育鍛煉就會缺少依托，缺乏穩(wěn)定和長期持續(xù)發(fā)展的可能性，因此，增強基層老年體育組織化建設(shè)，擴大宣傳，引導更多的老年人參與體育鍛煉，并進行科學指導健身。

　　5 對策與建議

　　1)發(fā)揮京津冀3地政府的主導作用。社會老齡化帶來的老年體育問題的解決，需要政府通過政策引導，保障老年人體育參與的權(quán)益。京津冀3地老年體育協(xié)會應(yīng)聯(lián)手制訂區(qū)域老年體育發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展政策，制訂老年群體社區(qū)體育管理細則，以社區(qū)為基礎(chǔ)，對老年體育活動開展等工作提出數(shù)量指標和具體要求。

　　2)加強京津冀地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)合，開發(fā)老年體育器械，豐富老年人體育活動內(nèi)容。根據(jù)老年人的生理和心理特點，開發(fā)一些便于老年人使用和參與的體育健身器械，吸引更多的老年人參與鍛煉，提高老年人鍛煉的積極性，豐富老年人體育鍛煉的活動內(nèi)容。借鑒國外經(jīng)驗，通過區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)合，開發(fā)生產(chǎn)如大乒乓球、板式網(wǎng)球拍，以及各種軟式體育器械等，促進和提高京津冀地區(qū)城市老年居民體育健身休閑活動的參與程度。

　　3)增建和規(guī)劃身邊體育場地設(shè)施。身邊體育場地設(shè)施問題是影響京津冀地區(qū)城市老年居民體育參與的主要問題之一。一方面，京津冀3地應(yīng)有計劃地增建社區(qū)體育場地;另一方面，在場地有限的情況下，進行合理規(guī)劃，盡可能達到場地的多樣化使用。同時，在設(shè)施上進行創(chuàng)新，比如：Y字形羽毛球網(wǎng)或十字交叉型羽毛球網(wǎng)等設(shè)施形狀的變化，既改變參與人數(shù)，又改變運動規(guī)則，適合更多老年人參與。還可以增加移動設(shè)施，比如折疊式乒乓球臺等，將場地規(guī)劃和體育器械產(chǎn)品的開發(fā)利用有機結(jié)合。此外，強化學校體育場地設(shè)施對外開放長效機制，加強完善政府補助機制與安全保障機制，采取政府購買管理服務(wù)的機制，以保障校園場館與設(shè)施對外開放的持續(xù)性和長效性。

　　4)開展京津冀地區(qū)城市老年體育交流活動，促進老年體育組織建設(shè)和活動開展。經(jīng)常性的體育交流和展示活動，可以激發(fā)老年人的體育鍛煉參與熱情，同時可以學習其他地區(qū)的經(jīng)驗，結(jié)識朋友。老年體育交流活動對促進老年體育隊和組織的建設(shè)，擴大體育組織的宣傳，豐富活動內(nèi)容能夠發(fā)揮積極作用。

　　5) 進一步加強京津冀地區(qū)老年體育的專題研究，加強與其他省市的對比研究，為促進京津冀地區(qū)老年體育活動的有效開展總結(jié)規(guī)律和提供可資借鑒的經(jīng)驗。

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