摘要:黨的十九大報(bào)告提出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段[1],這是新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征。2019年12月,習(xí)近平同志在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出:“要著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)、大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。”面對(duì)今年新冠肺炎疫情對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)沖擊較大、線下實(shí)體經(jīng)濟(jì)紛紛按下“暫停鍵”的不利局面,需要為我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是先進(jìn)制造業(yè)尋找轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。依據(jù)產(chǎn)業(yè)分工理論和產(chǎn)業(yè)融合趨勢(shì)并結(jié)合我國(guó)當(dāng)前的實(shí)際,可通過(guò)建立先進(jìn)制造業(yè)工業(yè)云、促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)“走出去”、鼓勵(lì)融資租賃優(yōu)先服務(wù)先進(jìn)制造業(yè)等方式,以數(shù)字化賦能引領(lǐng)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
本文源自理論探討,2020(06):134-137.《理論探討》雜志,于1984年經(jīng)國(guó)家新聞出版總署批準(zhǔn)正式創(chuàng)刊,CN:23-1013/D,本刊在國(guó)內(nèi)外有廣泛的覆蓋面,題材新穎,信息量大、時(shí)效性強(qiáng)的特點(diǎn),其中主要欄目有:黨建研究、爭(zhēng)鳴與探討、政策學(xué)研究等。
制造業(yè)是世界經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的主要舞臺(tái),新冠肺炎疫情在全球蔓延既對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)造成沖擊,也迫使全球制造業(yè)進(jìn)行顛覆性變革。第三次工業(yè)革命的核心是制造業(yè)數(shù)字化,通過(guò)數(shù)字化賦能傳統(tǒng)制造業(yè)使其向先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。我國(guó)制造業(yè)要以數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ),在“大智移云”信息技術(shù)的支持下,對(duì)先進(jìn)制造業(yè)進(jìn)行數(shù)字化賦能,加快向制造強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的步伐。
一、先進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化賦能是高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要
(一)數(shù)字化賦能為傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)提供技術(shù)支持
傳統(tǒng)制造業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)是相對(duì)而言的,先進(jìn)制造業(yè)是傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)的結(jié)果。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革進(jìn)程中,伴隨著大數(shù)據(jù)、人工智能、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等諸多科技的快速發(fā)展,數(shù)字化技術(shù)已成為促進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)向先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)變的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。面對(duì)新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來(lái)的激烈競(jìng)爭(zhēng)和千變?nèi)f化的市場(chǎng)需求,特別是新冠肺炎疫情對(duì)全球制造業(yè)產(chǎn)生的深刻影響,亟須推動(dòng)我國(guó)傳統(tǒng)制造業(yè)的優(yōu)化升級(jí),通過(guò)數(shù)字化技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)賦能,使我國(guó)制造業(yè)從全球價(jià)值鏈分工中低端向高端躍進(jìn)。傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)在歷史上主要是依托于制造技術(shù)和制造工藝的更新與變革,面對(duì)今天信息技術(shù)發(fā)展日新月異的新形勢(shì),則要充分利用數(shù)字化技術(shù)成果,推動(dòng)其與制造技術(shù)和制造工藝融合,實(shí)現(xiàn)柔性化、精細(xì)化、個(gè)性化、智能化的創(chuàng)新設(shè)計(jì)與生產(chǎn),滿足消費(fèi)者多樣化和定制化需求。數(shù)字化技術(shù)支持傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是數(shù)字化技術(shù)促進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)品和工藝設(shè)計(jì)方案的創(chuàng)新。數(shù)字化技術(shù)能更經(jīng)濟(jì)快捷地設(shè)計(jì)出制造業(yè)的技術(shù)路線圖,顯著節(jié)約技術(shù)路線設(shè)計(jì)的時(shí)間成本、人力資源成本、財(cái)務(wù)成本,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)資源的合理配置。二是數(shù)字化技術(shù)促進(jìn)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)智慧制造和綠色生產(chǎn)。通過(guò)制造業(yè)數(shù)字化賦能,有助于提高制造業(yè)產(chǎn)品特別是高端裝備制造業(yè)產(chǎn)品的工藝精度,進(jìn)而提升制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),制造業(yè)的數(shù)字化賦能可以降低原材料和能源消耗,推動(dòng)綠色生產(chǎn)。三是數(shù)字化技術(shù)促進(jìn)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)定制化生產(chǎn)。在信息技術(shù)和數(shù)字化技術(shù)不發(fā)達(dá)的條件下,要想獲得傳統(tǒng)制造業(yè)的生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間的供需狀況,雙方主要是通過(guò)傳統(tǒng)的聯(lián)系和經(jīng)驗(yàn)對(duì)此進(jìn)行判斷,導(dǎo)致談判成本和交易成本過(guò)高。通過(guò)數(shù)字化和信息化技術(shù)平臺(tái),則可以有效地降低雙方的信息不對(duì)稱,為根據(jù)多樣化需求進(jìn)行定制化生產(chǎn)提供有利條件。
(二)數(shù)字化賦能是先進(jìn)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)顛覆性創(chuàng)新的有力杠桿
推動(dòng)我國(guó)先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,顛覆性創(chuàng)新是重要途徑之一。所謂顛覆性創(chuàng)新,強(qiáng)調(diào)的是制造業(yè)企業(yè)像自然界的新陳代謝一樣,為適應(yīng)市場(chǎng)需求和環(huán)境,要淘汰老舊的技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品,并以新技術(shù)、新設(shè)備和新產(chǎn)品替代。顛覆性創(chuàng)新是制造業(yè)企業(yè)向價(jià)值鏈高端攀升的有效途徑,企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、提供產(chǎn)品或服務(wù)的過(guò)程中使用與當(dāng)前完全不同的“破壞性”技術(shù),推翻現(xiàn)有市場(chǎng)上的主導(dǎo)技術(shù)或產(chǎn)品,該“破壞性”技術(shù)被市場(chǎng)的新進(jìn)入者大膽啟用,影響了原來(lái)使用老舊技術(shù)企業(yè)在市場(chǎng)上的壟斷地位和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)[2]。顛覆性創(chuàng)新對(duì)制造業(yè)企業(yè)的拉動(dòng)作用很大,而數(shù)字化技術(shù)恰恰為制造業(yè)提供了這一有力杠桿。當(dāng)前,數(shù)字化賦能在機(jī)械裝備工業(yè)、能源裝備工業(yè)、交通運(yùn)輸裝備工業(yè)以及其他眾多的制造業(yè)領(lǐng)域,均有廣泛的需求并有一定的實(shí)踐。數(shù)字化賦能是先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)顛覆性創(chuàng)新的有力杠桿,制造業(yè)企業(yè)發(fā)展一般都要經(jīng)歷自我否定、自我淘汰、自我顛覆等三個(gè)階段,通過(guò)數(shù)字化賦能可以改變?cè)械墓袒J?進(jìn)而實(shí)現(xiàn)持續(xù)創(chuàng)新和顛覆性創(chuàng)新。
(三)數(shù)字化賦能可實(shí)現(xiàn)先進(jìn)制造業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)融合
隨著信息化與工業(yè)化更加密切地相互作用,產(chǎn)業(yè)融合這種新型的產(chǎn)業(yè)形態(tài)已經(jīng)擴(kuò)展到制造業(yè)[3]。新冠肺炎疫情對(duì)一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)沖擊較大,線下各行各業(yè)紛紛按下“暫停鍵”,但“云端需求”點(diǎn)燃數(shù)字經(jīng)濟(jì),我國(guó)超大規(guī)模的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了廣闊的應(yīng)用場(chǎng)景。2020年5月22日,李克強(qiáng)總理在第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議所作的政府工作報(bào)告中明確指出:“在線服務(wù)等新興業(yè)態(tài)在抗疫中發(fā)揮了重要作用,要繼續(xù)出臺(tái)支持政策,打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。”我國(guó)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)不僅自身得到了快速的發(fā)展,而且使我國(guó)先進(jìn)制造業(yè)在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展階段重新煥發(fā)出生機(jī)與活力。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與先進(jìn)制造業(yè)融合,實(shí)際上就是對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)進(jìn)行數(shù)字化賦能過(guò)程。在新冠肺炎疫情全球蔓延的大環(huán)境下,我國(guó)防疫產(chǎn)品能從開(kāi)始時(shí)的暫時(shí)供給不足到完全能夠滿足國(guó)內(nèi)需求并有能力為國(guó)外提供產(chǎn)品,數(shù)字化技術(shù)起到非常大的作用。正是因?yàn)橛辛藬?shù)字化技術(shù)和信息化平臺(tái),才能通過(guò)數(shù)字信息的溝通有效減少防疫產(chǎn)品生產(chǎn)在原材料、技術(shù)、設(shè)備、物流、倉(cāng)儲(chǔ)等各個(gè)環(huán)節(jié)上的信息不對(duì)稱,迅速整合了防疫產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。從這個(gè)角度看,信息技術(shù)和數(shù)字技術(shù)深度融合,加速“智”變,已成為推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型的重要引擎。
二、先進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化賦能的條件辨識(shí)
(一)市場(chǎng)需求條件辨識(shí)
受新冠肺炎疫情影響,全球市場(chǎng)需求發(fā)生了新的變化,制造業(yè)比重下降,實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)此消彼長(zhǎng)的局面,“直播+電商”“短視頻+供應(yīng)鏈”等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式逐步走進(jìn)全球消費(fèi)者的生活。2019年,我國(guó)“三新”經(jīng)濟(jì)增加值超過(guò)16萬(wàn)億元,相當(dāng)于GDP比重的16.3%[4]。進(jìn)入后疫情時(shí)代,需求側(cè)正在全面發(fā)力,加快了數(shù)字經(jīng)濟(jì)與先進(jìn)制造業(yè)融合的深度與速度。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)的過(guò)程,通過(guò)市場(chǎng)需求信號(hào)引導(dǎo),產(chǎn)業(yè)資源重新配置,進(jìn)而重組形成新的業(yè)態(tài),使企業(yè)創(chuàng)新能力發(fā)生變化,消費(fèi)者需求也日趨個(gè)性化和多樣化,這些變化都得益于數(shù)字技術(shù)的發(fā)展,同時(shí),這些新需求的出現(xiàn)又推動(dòng)了制造業(yè)的數(shù)字化賦能。2020年4月,國(guó)家發(fā)展改革委和中央網(wǎng)信辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)“上云用數(shù)賦智”行動(dòng)培育新經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案》的通知,給市場(chǎng)創(chuàng)新提供了更多的想象空間,以更好地釋放數(shù)字化在先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新效能。
(二)技術(shù)應(yīng)用條件辨識(shí)
先進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化賦能在當(dāng)前是將技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用作為其支撐的,主要表現(xiàn)在:一是數(shù)字技術(shù)在這次防疫抗疫中表現(xiàn)優(yōu)異。尤其是在患者診療中,醫(yī)療智能機(jī)器人得到推廣和應(yīng)用,在湖北、浙江、四川等省份的醫(yī)院相繼投入使用。另外,通過(guò)機(jī)器人傳送物品,既大大減輕了醫(yī)護(hù)人員的工作壓力,又降低了交叉感染的可能性。由阿里、騰訊、華為等科技企業(yè)提供的智能化醫(yī)療影像分析設(shè)備和技術(shù),提升了診斷效率和準(zhǔn)確率。以5G為依托的遠(yuǎn)程醫(yī)療,為專(zhuān)家遠(yuǎn)程會(huì)診提供便利,解決了疫區(qū)專(zhuān)家資源分布不均衡問(wèn)題。二是“新基建”的提出。2018年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這一概念,并將其聚焦于5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域。2020年4月20日,國(guó)家發(fā)展改革委創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展司司長(zhǎng)伍浩在國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)布會(huì)上表示,新基建包括信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等三個(gè)方面,拓寬了新基建的內(nèi)涵,為先進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化賦能提供了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)設(shè)施保障。三是數(shù)字技術(shù)拓展了先進(jìn)制造業(yè)的應(yīng)用空間。數(shù)字技術(shù)可以支持移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的大規(guī)模聯(lián)結(jié)能力,例如,海量機(jī)器類(lèi)通信。同時(shí)數(shù)字技術(shù)還可以滿足先進(jìn)制造生產(chǎn)線上更高標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)的應(yīng)用,例如,對(duì)機(jī)器設(shè)備的精準(zhǔn)操控等。
(三)平臺(tái)建設(shè)條件辨識(shí)
有效的平臺(tái)建設(shè)能促進(jìn)數(shù)字化賦能先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)。一是先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)短鏈平臺(tái)的建設(shè)。首先,通過(guò)傳感器將所采集到的設(shè)備震動(dòng)信號(hào)及溫度信號(hào),及時(shí)傳輸?shù)浆F(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)采集站;其次,依托物聯(lián)網(wǎng)再將數(shù)據(jù)傳輸?shù)街悄芄芾硐到y(tǒng);最后,經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)處理,分析、診斷和判斷機(jī)器設(shè)備運(yùn)行情況,并向客戶實(shí)時(shí)推送設(shè)備目前狀況與運(yùn)轉(zhuǎn)趨勢(shì),從而降低先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)的設(shè)備維護(hù)成本。短鏈平臺(tái)能有效地預(yù)防85%以上的非計(jì)劃性停機(jī)停產(chǎn),使設(shè)備使用效率大大提升。二是先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)中鏈平臺(tái)的建設(shè)。購(gòu)買(mǎi)使用工程機(jī)械的客戶,可以通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)中鏈平臺(tái)了解到所購(gòu)機(jī)械設(shè)備的實(shí)時(shí)使用情況,并遠(yuǎn)程實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)備的自動(dòng)啟停、控制零部件的耗損等。三是先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)長(zhǎng)鏈平臺(tái)的建設(shè)。在長(zhǎng)鏈平臺(tái)可實(shí)現(xiàn)從采購(gòu)端到生產(chǎn)端再到客戶端的全產(chǎn)業(yè)鏈管理,通過(guò)數(shù)字化賦能實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)端定制的數(shù)據(jù)采集,建立多品種、小批量、高品質(zhì)、快反應(yīng)的定制化生產(chǎn)模式,使先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)成為高度智能化的定制工廠。
三、先進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化賦能實(shí)施機(jī)制
推動(dòng)我國(guó)先進(jìn)制造業(yè)的數(shù)字化賦能,必須構(gòu)建起能夠調(diào)動(dòng)企業(yè)家、科技人員和其他參與者積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的實(shí)施機(jī)制。
(一)利益分配機(jī)制
制造業(yè)的數(shù)字化賦能涉及研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、銷(xiāo)售服務(wù)等產(chǎn)品全生命周期,涉及產(chǎn)業(yè)鏈全流程各個(gè)環(huán)節(jié)和每個(gè)環(huán)節(jié)上的生產(chǎn)要素,特別是涉及每個(gè)環(huán)節(jié)上的管理者、技術(shù)人員和普通工人。制造業(yè)數(shù)字化賦能需要構(gòu)建能滿足不同環(huán)節(jié)管理者、技術(shù)人員和工人預(yù)期利益的利益分配機(jī)制。制造業(yè)數(shù)字化賦能是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性和技術(shù)性極強(qiáng)的工作,因而科技人員的利益分配是整個(gè)利益分配機(jī)制的核心。制造業(yè)數(shù)字化賦能是一項(xiàng)創(chuàng)新性工作,涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)界定,企業(yè)、政府相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)對(duì)科技人員的研發(fā)成果作出清晰明確的權(quán)利界定,以參股、分紅等多種形式給予科技人員合理報(bào)酬,激勵(lì)科技人員通過(guò)研發(fā)和創(chuàng)新參與利潤(rùn)分配并獲得符合心理預(yù)期的回報(bào)[5]。
(二)集群發(fā)展機(jī)制
先進(jìn)制造業(yè)的集群化發(fā)展有利于深化分工協(xié)作、加快創(chuàng)新、降低成本,使整體效益最大化。先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)的工藝環(huán)節(jié)可分性較強(qiáng),能衍生和延伸出更多的產(chǎn)業(yè)鏈,同時(shí)具有技術(shù)溢出效應(yīng),所以更適合形成產(chǎn)業(yè)集群。企業(yè)可依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群和工業(yè)園區(qū),針對(duì)集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低、制造業(yè)與數(shù)字化技術(shù)融合不夠等瓶頸問(wèn)題,努力提高協(xié)同配套服務(wù)水平,打造制造業(yè)和數(shù)字化技術(shù)融合發(fā)展的平臺(tái),使產(chǎn)業(yè)集群成為集成制造與數(shù)字化技術(shù)的產(chǎn)業(yè)鏈集合,不斷提升全產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈競(jìng)爭(zhēng)力。在制造業(yè)集群內(nèi),可以搭建研發(fā)設(shè)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、信息服務(wù)、金融、商貿(mào)、物流、會(huì)展等數(shù)字化技術(shù)服務(wù)平臺(tái),圍繞制造業(yè)集群構(gòu)建區(qū)域數(shù)字化技術(shù)服務(wù)體系,形成數(shù)字化技術(shù)和制造業(yè)融合共生的互動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展格局。如運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)服務(wù)平臺(tái),發(fā)揮金融服務(wù)杠桿功能,通過(guò)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金的選擇投放、金融機(jī)構(gòu)授信規(guī)模和信貸結(jié)構(gòu)調(diào)控等,引導(dǎo)工業(yè)園區(qū)和制造業(yè)集群主動(dòng)尋求數(shù)字化賦能,提升創(chuàng)新能力,改善技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),形成不可模仿的競(jìng)爭(zhēng)力,最終促進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)的優(yōu)化升級(jí)和先進(jìn)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
(三)融合發(fā)展機(jī)制
萬(wàn)物互聯(lián)時(shí)代需要先進(jìn)制造業(yè)和數(shù)字化技術(shù)融合發(fā)展,制造業(yè)和數(shù)字化技術(shù)融合發(fā)展體現(xiàn)了機(jī)器換人工、自動(dòng)換機(jī)械、成套換單臺(tái)、智能換數(shù)字的發(fā)展趨勢(shì),最終進(jìn)入制造業(yè)智能化的“智造”時(shí)代。先進(jìn)制造業(yè)和數(shù)字化技術(shù)融合發(fā)展體現(xiàn)在兩個(gè)方面的跨界融合,最終形成由制造環(huán)節(jié)向研發(fā)設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)兩端延伸的全產(chǎn)業(yè)鏈條。一是完善上游產(chǎn)業(yè)鏈條。由制造環(huán)節(jié)向前延伸,加強(qiáng)創(chuàng)意開(kāi)發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等環(huán)節(jié),提高產(chǎn)品的科技含量。二是完善下游產(chǎn)業(yè)鏈條。由制造環(huán)節(jié)向后延伸,加強(qiáng)檢測(cè)、評(píng)估、營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)以及廢舊產(chǎn)品回收利用等環(huán)節(jié),提高產(chǎn)品附加值。先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)可以從產(chǎn)品定制、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)到物流、售后,全過(guò)程依托數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作,完善先進(jìn)制造業(yè)和數(shù)字化技術(shù)融合全產(chǎn)業(yè)鏈條。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代催生了網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和服務(wù),使制造業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間的界限越來(lái)越模糊。未來(lái)社會(huì)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力已經(jīng)由原來(lái)傳統(tǒng)的物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng),轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦蚩蛻粜枨蟮漠a(chǎn)品服務(wù)供應(yīng),服務(wù)收入在先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)的利潤(rùn)占比會(huì)不斷提高,需要先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)與數(shù)字化技術(shù)緊密融合,為制造業(yè)的服務(wù)增值提供技術(shù)支撐[6]。
(四)創(chuàng)新容錯(cuò)機(jī)制
數(shù)字化技術(shù)對(duì)制造業(yè)賦能對(duì)我國(guó)而言仍處在初級(jí)階段,因而無(wú)論是在技術(shù)層面,還是在政策供給層面,仍有諸多不完善之處,有的問(wèn)題尚沒(méi)發(fā)現(xiàn),有的短板沒(méi)有補(bǔ)齊,這就要求在政策和監(jiān)管上必須留出一些適當(dāng)?shù)摹⑵髽I(yè)可以自由發(fā)揮的空間,鼓勵(lì)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)積極創(chuàng)新,對(duì)在創(chuàng)新中的“試錯(cuò)”采取包容和審慎的態(tài)度。制造過(guò)程創(chuàng)新中會(huì)發(fā)生精度缺失、設(shè)備故障、整體運(yùn)轉(zhuǎn)效率損失等情況[7],以機(jī)床加工技術(shù)創(chuàng)新為例,若加工過(guò)程中因?yàn)椴捎眯录夹g(shù)、新工藝導(dǎo)致振動(dòng)、主軸發(fā)熱等情況造成機(jī)床和加工零件的損壞,對(duì)于因?yàn)閯?chuàng)新試錯(cuò)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失,企業(yè)要予以包容,要鼓勵(lì)技術(shù)人員大膽創(chuàng)新、容許失敗,這樣才能研發(fā)出與數(shù)字技術(shù)相融合的智能機(jī)床。
四、促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化賦能的對(duì)策建議
(一)建立先進(jìn)制造業(yè)工業(yè)云
建立先進(jìn)制造業(yè)工業(yè)云,可以助力企業(yè)以較低成本和技術(shù)門(mén)檻建立信息技術(shù)應(yīng)用環(huán)境,開(kāi)展行業(yè)共性公共服務(wù),提供供需對(duì)接,使區(qū)域內(nèi)和行業(yè)內(nèi)企業(yè)共享資源,這是數(shù)字化技術(shù)賦能制造業(yè)的重要途徑。受新冠肺炎疫情的影響,“云帶貨”“云展覽”等新興促銷(xiāo)手段走進(jìn)日常消費(fèi)活動(dòng)中,先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)也可以把這些營(yíng)銷(xiāo)手段應(yīng)用到銷(xiāo)售中去。通過(guò)建立先進(jìn)制造業(yè)工業(yè)云,支撐先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)開(kāi)展定制營(yíng)銷(xiāo)、研發(fā)設(shè)計(jì)、智能生產(chǎn)等示范應(yīng)用和培訓(xùn),提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和信息化應(yīng)用水平,用工業(yè)化和信息化融合的思路轉(zhuǎn)變先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)發(fā)展思維和模式,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,提高企業(yè)整體管理水平。同時(shí),支持先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)進(jìn)行“互聯(lián)網(wǎng)+”轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和三維(3D)打印技術(shù)在制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的集成運(yùn)用[8]。工業(yè)云還有助于衍生發(fā)展出協(xié)同創(chuàng)新、遠(yuǎn)程診斷、在線監(jiān)測(cè)等新業(yè)態(tài),促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)由產(chǎn)品提供者向提供產(chǎn)品和售后服務(wù)者轉(zhuǎn)變,并引導(dǎo)傳統(tǒng)制造業(yè)以智能制造為主攻方向,提升“老字號(hào)”傳統(tǒng)制造企業(yè)的數(shù)字化、智能化、綠色化制造水平。
(二)推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)“走出去”
制造業(yè)的數(shù)字化賦能要抓住經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、“一帶一路”倡議的歷史機(jī)遇,推動(dòng)我國(guó)制造業(yè)的產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)“走出去”。一是擴(kuò)大具有優(yōu)勢(shì)的先進(jìn)制造行業(yè)有序輸出。充分發(fā)揮我國(guó)電站成套設(shè)備、軌道交通、航空航天、石油石化、新型農(nóng)機(jī)、數(shù)控機(jī)床等行業(yè)的技術(shù)、研發(fā)、制造、服務(wù)優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大“走出去”規(guī)模。通過(guò)大數(shù)據(jù)分析“一帶一路”倡議沿線國(guó)家的市場(chǎng)需求,結(jié)合我國(guó)供給側(cè)的優(yōu)勢(shì)供給,使二者有效對(duì)接,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)我國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的高效有序輸出。二是促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能境外布局。鼓勵(lì)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)在境外設(shè)立技術(shù)研發(fā)中心,結(jié)合我國(guó)先進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化賦能的轉(zhuǎn)型升級(jí),以企業(yè)為主體、以國(guó)際市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,按照商業(yè)原則和國(guó)際慣例擴(kuò)大境外合作。三是充分發(fā)揮促進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作的綜合信息服務(wù)平臺(tái)作用。定期組織先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)召開(kāi)洽談會(huì)、對(duì)接會(huì),為先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)提供境外市場(chǎng)、投資環(huán)境、對(duì)接渠道、支持政策等動(dòng)態(tài)信息,引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓境外市場(chǎng),并幫助企業(yè)規(guī)避各種境外風(fēng)險(xiǎn)。
(三)鼓勵(lì)融資租賃優(yōu)先服務(wù)先進(jìn)制造業(yè)
發(fā)展融資租賃也是推動(dòng)我國(guó)制造業(yè)數(shù)字化賦能的一個(gè)重要途徑。融資租賃這種非銀行金融形式可以將融資和融物有機(jī)結(jié)合、貿(mào)易與技術(shù)更新融為一體,是與實(shí)體經(jīng)濟(jì)聯(lián)結(jié)最緊密的融資手段。通過(guò)融資租賃,可以使先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)在低還款壓力下實(shí)現(xiàn)融資、設(shè)備更新等多種經(jīng)營(yíng)目標(biāo),因而可以服務(wù)于制造業(yè)數(shù)字化賦能。為切實(shí)有效地支持先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)通過(guò)融資租賃業(yè)務(wù)推動(dòng)數(shù)字化、信息化融合,賦予先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展新動(dòng)能,提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,政府應(yīng)該對(duì)開(kāi)展融資租賃業(yè)務(wù)的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)的租金、利息給予一定的補(bǔ)貼。先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)要用好企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)金、企業(yè)助保金等政府扶持舉措,政府要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金支持先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)作用,支持企業(yè)上市融資,解決先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化賦能中面臨的融資難、融資貴、融資慢等問(wèn)題。銀保監(jiān)局、地方金融局等政府部門(mén)要推動(dòng)“銀政企保”合作,建立完善的制造業(yè)數(shù)字化賦能擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,為先進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化賦能提供有力支撐,以提升我國(guó)制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
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