新型城鎮(zhèn)化進程中歷史文化遺產(chǎn)型村鎮(zhèn)旅游開發(fā)的基本問題研究

　　摘要：論文從問題出發(fā)詳細解讀了歷史文化遺產(chǎn)型村鎮(zhèn)在中國城鎮(zhèn)化發(fā)展的不同階段所面臨的境遇、意義和價值，具體剖析了其結(jié)合旅游冒進式發(fā)展產(chǎn)生的系列問題與原因，進而探索性地提出了遺產(chǎn)資源旅游化轉(zhuǎn)化和走文旅融合高質(zhì)量發(fā)展路線的總體方向和目標以及具體的模式與結(jié)構(gòu)。

　　本文源自新晉商【2020年第06期】《新晉商》雜志，山西出版?zhèn)髅郊瘓F主管，山西出版?zhèn)髅郊瘓F;山西省人民政府參事室(文史館)主辦。于2005年經(jīng)國家新聞出版總署批準正式創(chuàng)刊，CN:14-1350/F，本刊在國內(nèi)外有廣泛的覆蓋面，題材新穎，信息量大、時效性強的特點，其中主要欄目有：對話晉商精英、關(guān)注財富生活為主線等。

　　1 引言

　　過去幾十年，中國在快速推進城鎮(zhèn)化和旅游業(yè)發(fā)展的激進浪潮中，歷史文化村鎮(zhèn)旅游業(yè)盲目大開發(fā)帶來了諸多問題，如遺產(chǎn)體系破壞與原真性迷失、村鎮(zhèn)特色偏離與文化過度解讀、過度商業(yè)化開發(fā)與肆意破壞性建設等。新時代推進新型城鎮(zhèn)建設和高質(zhì)量發(fā)展的道路中，深入探索基于歷史文化村鎮(zhèn)遺產(chǎn)旅游開發(fā)的實存問題，探索有機更新傳承創(chuàng)新的利用新模式及其未來發(fā)展的新方向就變得頗為迫切。

　　2 解讀歷史文化遺產(chǎn)型村鎮(zhèn)旅游開發(fā)的時代意義與背景

　　2.1 歷史文化遺產(chǎn)型村鎮(zhèn)的理解

　　籠統(tǒng)來講，歷史文化遺產(chǎn)型村鎮(zhèn)即是“廣義的歷史文化村鎮(zhèn)”，包括國家級和省級的歷史文化名鎮(zhèn)、名村和中國傳統(tǒng)村落以及未定級的具有較高遺產(chǎn)價值的在大地之上延綿依存的那些村鎮(zhèn)聚落及相關(guān)區(qū)域，它們共構(gòu)起片區(qū)化綜合生態(tài)文化遺產(chǎn)體系的區(qū)域性基礎。

　　歷史文化村鎮(zhèn)是《世界遺產(chǎn)公約》所定義下的和分類體系中的特殊類型，也是中國文物保護單位的重要組成部分。歷史文化村鎮(zhèn)的遺產(chǎn)也是“廣義的遺產(chǎn)”，有形的與無形的、動的與靜態(tài)的、物質(zhì)性的與文化性的構(gòu)成一個大體系。具體遺產(chǎn)內(nèi)容包括：物質(zhì)性存在如建筑街巷、橋梁設施、園林、農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)、碑記族譜、匾額題記、巖畫石刻、雕塑、文物遺存、古樹名木等;還有非物質(zhì)文化如歷史文化、宗教信仰、家族名人、民風習俗、文化藝術(shù)、神話傳說、美食名吃等。

　　它們以有形的物質(zhì)空間遺產(chǎn)包容和孕化著豐富的無形文化遺產(chǎn)，它們粘合在一起組成混合型的遺產(chǎn)存在，并且全面、生動地闡釋了人類社會基本組織單元和“文明細胞”生成發(fā)展變化的過程，就如馮驥才先生所講“在村落里這兩類遺產(chǎn)相互融合、互相依存，同屬于一個文化與審美的基因，是一個獨特的整體。它是一種生活生產(chǎn)中的遺產(chǎn)，也是飽含著傳統(tǒng)的生產(chǎn)與生活。”[1]對其的深入理解是遺產(chǎn)保護與旅游活化的重要前提。

　　2.2 新時代背景與發(fā)展態(tài)勢

　　推行新型城鎮(zhèn)化道路和高質(zhì)量發(fā)展，繼承和弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和遺產(chǎn)，加快文旅產(chǎn)業(yè)融合，全面提高人居環(huán)境質(zhì)量是新時期國家深化改革謀發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略。新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略中較為重要內(nèi)容是強化區(qū)域整體協(xié)調(diào)發(fā)展與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的觀念思想。城鄉(xiāng)發(fā)展一體化對城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村都帶來了巨大的機遇與挑戰(zhàn)，這就加強了各類資源整合利用的可能與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重新布局和調(diào)整。通過以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展步伐。伴隨著來自城市的吸引和村鎮(zhèn)自身成長的需求，形成村鎮(zhèn)走向新型城鎮(zhèn)化的巨大推動力，它們迫切需要被關(guān)注、改革、發(fā)展、進步。

　　聚焦村鎮(zhèn)，它在許多方面將面臨巨大轉(zhuǎn)變，如人口性質(zhì)進一步的非農(nóng)化、生產(chǎn)活動的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理，農(nóng)業(yè)人群再次遷移聚居融入城鎮(zhèn)，大城市的衛(wèi)星城鎮(zhèn)、專業(yè)型特色鎮(zhèn)、綜合性小城鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)等應運而生，農(nóng)村生活方式社區(qū)化、現(xiàn)代化，原生村鎮(zhèn)面臨著整改、兼并、消整、轉(zhuǎn)變，在此中城市的發(fā)展與鄉(xiāng)愁的共生。

　　著眼歷史文化遺產(chǎn)型村鎮(zhèn)，既要尊重村鎮(zhèn)發(fā)展的一般規(guī)律，又要注重其特殊性，發(fā)揮特色資源優(yōu)勢，找到具有自己特色的發(fā)展模式;既要保護自然歷史文化遺產(chǎn)整體體系，延續(xù)鄉(xiāng)村文脈，留住了人類美好記憶和鄉(xiāng)愁，又需要促進社會文明、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、人居質(zhì)量和生活水平的全面提高，這才是最佳的出路和選擇。

　　3 剖析歷史文化遺產(chǎn)型村鎮(zhèn)旅游開發(fā)的現(xiàn)存問題與原因

　　隨著時代的變遷、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展以及歷史文化村鎮(zhèn)旅游業(yè)突飛猛進式的發(fā)展建設也帶來了許多問題，針對問題剖析原因，才能行穩(wěn)致遠。具體表現(xiàn)為九個方面：

　　(1)旅游開發(fā)中的歷史文化村鎮(zhèn)遺產(chǎn)體系完整性被多重破壞。包括傳統(tǒng)物質(zhì)性遺產(chǎn)受到風吹雨打、材料老化等自然性破壞;“保護性破壞，是指在傳統(tǒng)村落保護利用中，對村落具有歷史價值的文化進行超載開發(fā)和錯位開發(fā)。”[2]人為主觀因素的干預性破壞，如交通道路擴建、新村發(fā)展、旅游設施與項目建設等，建筑和室內(nèi)環(huán)境設施不符合現(xiàn)代生活模式和美感風格，改建新房多與環(huán)境不相融合;接受性破壞，如非遺活動的內(nèi)容與形式受到現(xiàn)代思想觀念、審美意識的影響，不再是喜聞樂見的禮儀和娛樂形式，鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化衰落形成不可修復的遺憾。內(nèi)外的驅(qū)動力因素使其結(jié)構(gòu)體系產(chǎn)生二元相悖，否定式的發(fā)展趨向，而非改良型的提升模式。

　　(2)村鎮(zhèn)遺產(chǎn)保護與資源商業(yè)化開發(fā)之間矛盾多重對立。保護和開發(fā)權(quán)限相對模糊，保護與開發(fā)機制處于探索階段，缺少完善合理的層級化管理決策和發(fā)展策略方法，未建立公平科學的村鎮(zhèn)自治化與市場主體化互補的開發(fā)機制，各方利益難以均衡、矛盾偶發(fā)。

　　(3)旅游開發(fā)偏離村鎮(zhèn)遺產(chǎn)資源原生體與用關(guān)系和自身特色。自身文化遺產(chǎn)體系模糊，遺產(chǎn)被破壞與原真性迷失，特色定位不準不明，文化要素過度解讀嚴重，自然鄉(xiāng)土要素利用不足，盲目旅游開發(fā)迷失方向，致使項目缺少實在魅力的內(nèi)容。

　　(4)歷史文化村鎮(zhèn)文旅開發(fā)定位和項目設定多是跟風冒進。普遍缺少宏觀、戰(zhàn)略高度的思考，缺少歷史性眼光和長遠規(guī)劃，缺少依據(jù)遺產(chǎn)特色的科學性市場需求分析和定位，發(fā)展模式單一，業(yè)態(tài)產(chǎn)品雷同性強。個人主觀化盲目構(gòu)想決策，長官意志和老板做派風行，未尊重市場在資源配置中主導作用，大量存在過度商業(yè)化開發(fā)與肆意破壞性建設現(xiàn)象，產(chǎn)生初生即死或半死不活的項目。

　　(5)村鎮(zhèn)開發(fā)建設程序缺少整體謀劃與統(tǒng)籌兼顧。局地發(fā)展自營自建且角度片面單一，缺少系統(tǒng)思考和整體打造，致使局面混亂。規(guī)劃局部性與設計失調(diào)性問題嚴重，造成遺產(chǎn)空間開發(fā)利用綜合品質(zhì)不高。

　　(6)規(guī)劃設計脫離當下旅游規(guī)劃發(fā)展規(guī)律和新特點。規(guī)劃觀念落后、墨守成規(guī)，依舊側(cè)重總規(guī)層面的保護規(guī)劃或是建筑單體、院落的修繕改造以及街道立面的整治，很少從遺產(chǎn)利用與文旅等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體層面進行綜合性考慮。規(guī)劃內(nèi)容只注重單一層面，局部、概念、單調(diào)、套路，形式模式化，整體缺少生命力和發(fā)展性。景觀環(huán)境營造缺少旅游特性、視覺營銷特點和視覺感染力。

　　(7)缺少內(nèi)部資源與外部要素互補配合和區(qū)域協(xié)同發(fā)展謀劃。脫離外部優(yōu)勢條件的孤立村鎮(zhèn)，缺少經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)整體運行思維，各自為戰(zhàn)致使在發(fā)展進程中障礙重重。局限于自身資源的產(chǎn)品與業(yè)態(tài)單一，不能借力借勢區(qū)域合力發(fā)展。

　　(8)缺少高水平的旅游開發(fā)、管理與運營服務機構(gòu)。村鎮(zhèn)自發(fā)組織的隊伍，旅游開發(fā)管理難以周全到位，營銷方式傳統(tǒng)，旅游產(chǎn)品老化，后期毛病頻繁滋生，致使項目運轉(zhuǎn)效率低下，缺少長久的生命力。

　　(9)缺少完善的法律、法規(guī)和公共行為規(guī)范以及人才、資金等保障體系。失效的鄉(xiāng)規(guī)民約和行業(yè)規(guī)章，無法做到有法可依與樹立自我管理和公共約束性的氛圍，無法使鄉(xiāng)村遺產(chǎn)保護持續(xù)發(fā)展得以保障。村民轉(zhuǎn)型的旅游工作人員，缺少專業(yè)性的服務意識、方法與手段，但只有專業(yè)人才提高服務水平和游憩體驗。開發(fā)建設中政府性資金投入有限，民間融資模式單一。多數(shù)村鎮(zhèn)薄開發(fā)缺少規(guī)模化和整體性推展，進度滯后，格局不大氣候較小。

　　4 探索歷史文化遺產(chǎn)型村鎮(zhèn)旅游開發(fā)的未來方向

　　4.1 確立目標與方向

　　對于資源豐富的歷史文化遺產(chǎn)型村鎮(zhèn)，結(jié)合地域特色和時代新需，結(jié)合自身優(yōu)勢和區(qū)域發(fā)展大計，應在有機傳承中創(chuàng)新遺產(chǎn)的保護利用模式，探索遺產(chǎn)資源旅游化轉(zhuǎn)化的多元方式-資源市場化、文物展覽化、遺產(chǎn)觀光化、建筑民宿化、民俗參與化、場所游憩化、空間開放化、設施景觀化、村鎮(zhèn)園林化、環(huán)境風景化、農(nóng)業(yè)休閑化、服務現(xiàn)代化、交通便利化等，走高質(zhì)量的文旅融合發(fā)展路線-建設高品質(zhì)的風情小鎮(zhèn)和特色鄉(xiāng)村是未來發(fā)展的總體目標和方向。其中，村鎮(zhèn)自體性系統(tǒng)完善升級為飽含遺產(chǎn)文化特質(zhì)和包容性生活模式的高品質(zhì)新社區(qū)，城鄉(xiāng)一體化、村鎮(zhèn)一體化、片區(qū)一體性協(xié)同發(fā)展為未來性的有機分散或組合的新型城鎮(zhèn)化聚居地新形態(tài)和理想的人居環(huán)境，都是其可能性的發(fā)展路徑。

　　升級版的歷史文化遺產(chǎn)型村鎮(zhèn)社區(qū)、新城或聚居地，可以為城市居民提供適宜的互補性資源和特別的公共服務產(chǎn)品、多元開放的文化體驗，促進城市居民生活休閑圈的范圍擴大與內(nèi)容拓展，豐富城市的文化底蘊和歷史記憶文韻。從某種程度來講，是城市、鄉(xiāng)村、自然、文化的真正聯(lián)系與融合，進而促進村民的城鎮(zhèn)化與生活的高品質(zhì)化。

　　4 井陘于家石頭村迷墻節(jié)點設計方案(降向端、趙恒達)

　　4.2 探索模式與結(jié)構(gòu)

　　結(jié)合發(fā)展問題與成因分析，探索未來發(fā)展走向與策略，具體歸納為八個探索：

　　(1)探索遺產(chǎn)資源化保護、利用的整體機制和綜合模式。把遺產(chǎn)從資源的視角去理解和評價，探索具有積極現(xiàn)實價值的遺產(chǎn)活化利用的途徑與方法，形成以文化遺產(chǎn)保護為基礎，旅游休閑活動為主導，全面提升村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)能力和居民改善人居環(huán)境的總體發(fā)展格局。充分轉(zhuǎn)化利用村鎮(zhèn)遺產(chǎn)資源，實現(xiàn)文化可體驗-觀念、資源可消費-經(jīng)濟、活動可參與-身體、物象可觀賞-視覺、風景可游覽-行為、農(nóng)家可居住-休息的綜合提升。探索綜合化模式涵蓋主體模式、產(chǎn)業(yè)模式、經(jīng)營模式、景觀模式、環(huán)境模式，具體可分為：原真性整體保護模式與活化利用模式，一元特色發(fā)展模式、多元配合發(fā)展模式、內(nèi)外協(xié)同發(fā)展模式，具體類型有文博鄉(xiāng)村、風情小鎮(zhèn)等。

　　(2)探索以村鎮(zhèn)遺產(chǎn)體系為基礎的生態(tài)文旅產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)。整合鄉(xiāng)村自身建筑文化、非遺文創(chuàng)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、研學教育等產(chǎn)業(yè)類型，尋求綜合系統(tǒng)化發(fā)展之路，確立產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體類型與合理模式，走特色發(fā)展道路。拓展區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展道路與途徑，實現(xiàn)村鎮(zhèn)與城鄉(xiāng)、片區(qū)聯(lián)動協(xié)調(diào)發(fā)展的積極機制，營造和修復區(qū)域性整體環(huán)境與設施，發(fā)展區(qū)域化的產(chǎn)業(yè)格局、項目產(chǎn)品體系，如區(qū)域性觀光、游憩、度假產(chǎn)品體系與區(qū)域化的生態(tài)綠色產(chǎn)品體系等。

　　(3)探索基于村鎮(zhèn)遺產(chǎn)特色的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)品類型。文化產(chǎn)業(yè)包括文化觀光旅游、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、旅游創(chuàng)意產(chǎn)品設計與開發(fā)、傳統(tǒng)手工藝制作、觀光農(nóng)業(yè)、旅游服務產(chǎn)業(yè)等。文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)要深刻把握遺產(chǎn)特質(zhì)和內(nèi)涵精髓，形式風格和語言形態(tài)可以進行現(xiàn)代化解讀和創(chuàng)造化轉(zhuǎn)換、藝術(shù)設計化表現(xiàn)，新的產(chǎn)品能夠充分迎合現(xiàn)代消費者審美品味和多元需要。規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量、消費價格和市場秩序，靈活多樣的建設文旅產(chǎn)品研發(fā)和交易場所。

　　(4)探索面向未來的村鎮(zhèn)綜合性規(guī)劃設計方案編制體系。優(yōu)秀的規(guī)劃能夠兼顧保護和未來發(fā)展，統(tǒng)籌總體戰(zhàn)略規(guī)劃、文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、旅游項目策劃、營銷運行規(guī)劃等多規(guī)合一的綜合性規(guī)劃，制定文化遺產(chǎn)、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、空間環(huán)境發(fā)展的合理措施，并能促進村鎮(zhèn)人居環(huán)境整體改善與提升。通過綜合整體性的規(guī)劃設計使遺產(chǎn)特色得以鮮明亮相，使得一鎮(zhèn)(村)一面一氣象，讓無形的文化遺產(chǎn)轉(zhuǎn)換為有形的語言形式而能讓人真切體驗感悟其內(nèi)在的力量和精神性，提升完善文化旅游村鎮(zhèn)系統(tǒng)而使其獨具魅力、親和力、吸引力和創(chuàng)造力。

　　(5)探索創(chuàng)造融合物與非物、景與活動、主與客人的鄉(xiāng)村整體活化情境。旅游化鄉(xiāng)村是一個復活的生活、表演、展示、觀賞等共在的大舞臺，游客來了就像回家，“在地性”地融入各種場景與活動之中，是一個趣味化的體驗鄉(xiāng)愁之旅的過程。充分挖掘村鎮(zhèn)傳統(tǒng)生活、節(jié)事、故事等，進行藝術(shù)化的在地性“景觀敘事”[3]與空間情境化設計展現(xiàn)。充分利用整個村鎮(zhèn)遺產(chǎn)空間進行總體策劃和線路規(guī)劃，使一個個主題故事在時空穿越性的多個文化情境空間陸續(xù)展現(xiàn)與逐步完成。根據(jù)發(fā)展方向完善村鎮(zhèn)整體景觀風貌格局與形態(tài)，提升村鎮(zhèn)景觀形象品質(zhì)、旅游營銷特點及活力，加強視覺感知尺度與識別層面的景觀環(huán)境藝術(shù)設計。

　　(6)探索立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身實力的有序開發(fā)建設程序。村鎮(zhèn)遺產(chǎn)開發(fā)要符合從調(diào)查評估-規(guī)劃策劃-項目分期建設的有序程序，并根據(jù)項目群整體功能配套結(jié)構(gòu)關(guān)系、市場需求周期規(guī)律、開發(fā)的資金現(xiàn)狀、建設的難度與環(huán)境影響等，進行分期建設，并能有效控制各類項目的風貌形態(tài)、鄉(xiāng)土趣味與工程質(zhì)量，提高建設隊伍水平，做到建設施工規(guī)范化與精細化。

　　(7)探索符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際的自組織金融體系和招商融資渠道。盤活村鎮(zhèn)土地、建筑、資金等可利用資源，發(fā)揮組織能力，建立村鎮(zhèn)“內(nèi)置金融聯(lián)合社體系”[4]，集中力量逐步建設共謀發(fā)展。制定積極、可行的招商政策和創(chuàng)建政府指導的投融資平臺，吸引和利用外來資金，營造良好的旅游投資環(huán)境，吸引社會資本和大型文旅運營企業(yè)進駐，鼓勵私營企業(yè)、民間資本與村集體進行合作。

　　(8)探索建立一套完善的歷史文化村鎮(zhèn)旅游發(fā)展管理機制。建立村鎮(zhèn)發(fā)展綜合管理機構(gòu)，分設負責遺產(chǎn)保護、旅游開發(fā)、項目運營、員工培訓等部門，進行專業(yè)化管理，同時建立面向開發(fā)大事的專家和主管機構(gòu)參與的科學化決策與協(xié)商機制。

　　5 結(jié)語

　　不同的社會歷史發(fā)展階段，我們對歷史文化村鎮(zhèn)遺產(chǎn)價值的認知在變，基于村鎮(zhèn)遺產(chǎn)資源的旅游化開發(fā)的模式和形態(tài)也在變化，我們的生活模式和需求在變，人類的文化和審美心理在變，新的問題總在不斷產(chǎn)生，新的歷史在被不斷更新創(chuàng)造。

　　但是我們意識到原生村鎮(zhèn)遺產(chǎn)的文化根脈不能斷，生生息息的文化精神不能被磨滅，更希望通過一次次的發(fā)現(xiàn)問題、剖析原因，尋找到新時代的出路和機會、途徑和方法，至于改良式還是革命式都有其或然性，從根本上把握必然不會偏其太遠，明天一定會實現(xiàn)更好的有機更新，進而達到更加的理想狀態(tài)，實現(xiàn)遺產(chǎn)的活化，實現(xiàn)文旅事業(yè)的新發(fā)展和文旅空間的新創(chuàng)造。

　　參考文獻

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