農(nóng)業(yè)論文發(fā)表農(nóng)作物種子生產(chǎn)現(xiàn)狀及對策

　　農(nóng)作物的質(zhì)量和種子有很大的關(guān)系，所以很多農(nóng)作物在播種之前對種子的生產(chǎn)也有嚴(yán)格的控制。我國每個地區(qū)的環(huán)境氣候情況都不相同，所以在農(nóng)作物的生產(chǎn)和種植上也略有不同。本文是一篇農(nóng)業(yè)論文發(fā)表范文，主要論述了農(nóng)作物種子生產(chǎn)現(xiàn)狀及對策。

　　摘要：通過對瓜州縣農(nóng)作物種子生產(chǎn)現(xiàn)狀的介紹，分析了農(nóng)作物種子生產(chǎn)存在的問題，并提出了嚴(yán)格落實技術(shù)規(guī)程，提高生產(chǎn)水平;合理規(guī)劃布局，打造規(guī)模化生產(chǎn)基地;強(qiáng)化誠信意識，提高誠信水平;提升科技創(chuàng)新，確保農(nóng)民增收;提高思想認(rèn)識，嚴(yán)格落實基地認(rèn)定;嚴(yán)格依法治種，維護(hù)市場秩序等對策。

　　關(guān)鍵詞：瓜州縣,農(nóng)作物,種子生產(chǎn),現(xiàn)狀,對策

　　1現(xiàn)狀

　　瓜州縣位于河西走廊西端，東臨玉門市，西接新疆，全縣管轄10鄉(xiāng)5鎮(zhèn)，其中農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個，全縣可播面積已達(dá)到4.67萬hm2。就種子生產(chǎn)而言，瓜州縣日照充足，晝夜溫差大，無霜期較長，氣候干燥，蒸發(fā)量大，降水稀少，農(nóng)作物病蟲害較輕，種子成熟早，脫水快，所產(chǎn)各類農(nóng)作物種子色澤鮮艷，子粒飽滿，生活力強(qiáng)，種子生產(chǎn)有得天獨厚的自然氣候優(yōu)勢。縱觀瓜州縣種子生產(chǎn)經(jīng)歷了發(fā)展、繁榮、衰退、復(fù)蘇四個歷程。20世紀(jì)80年代，瓜州縣就以縣種子公司為主渠道，自繁小麥、棉花等常規(guī)種子。隨著2000年《中華人民共和國種子法》的頒布實施，種子生產(chǎn)經(jīng)營主體的逐步放開，外省市縣的種子生產(chǎn)企業(yè)也陸續(xù)來到了瓜州，種子作物種類由單一的小麥、棉花常規(guī)種子的繁育，逐步拓寬到了雜交玉米、雜交西瓜、雜交胡蘿卜等十幾種作物，面積也由最初的上百畝發(fā)展到了2003年的0.2萬hm2，達(dá)到了高峰期，其中玉米面積達(dá)到了0.15萬hm2。但由于在種子的授粉期受甘熱風(fēng)、授粉技術(shù)等的影響，產(chǎn)量低，農(nóng)民收入少，同時因棉花、玉米、甘草等大田農(nóng)作物種植管理粗放、效益好，種子生產(chǎn)面積逐步減少，2010年全縣基本無種子生產(chǎn)面積，進(jìn)入了歷史低谷。隨著近幾年棉花、玉米、甘草等農(nóng)產(chǎn)品價格的持續(xù)走低，農(nóng)民收入大幅度減少，個別農(nóng)戶種植甚至零效益。于是，一些農(nóng)戶和外市縣的種子生產(chǎn)企業(yè)，在瓜州縣引進(jìn)試種了常規(guī)茼蒿、花卉、雜交西葫蘆、雜交西瓜及雜交向日葵，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益，純收入達(dá)到了22500～45000元/hm2左右，極大地激發(fā)了農(nóng)民制種的積極性，2016年面積已超過了333.33hm2。同時，由于棉花面積大幅度的壓縮，棉種需求大幅度減少，種子銷量劇減，瓜州縣種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)也及時調(diào)整策略，由單一的種子經(jīng)營向種子生產(chǎn)、經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變。因此，隨著瓜州縣優(yōu)越的自然條件、廣袤的土地資源、較好的種植效益以及種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)理念的轉(zhuǎn)變，種子生產(chǎn)必將有一個新的突破性的發(fā)展。

　　2存在的問題

　　2.1人均耕地面積多，精細(xì)化管理程度不高

　　由于瓜州縣可耕種面積已達(dá)到4.67萬hm2，人均面積達(dá)到0.4hm2左右，而且部分農(nóng)戶一家就種百畝以上，田間管理大都比較粗放。而種子的生產(chǎn)則需要精細(xì)化的管理。因此，農(nóng)戶對種子生產(chǎn)精細(xì)化的管理不習(xí)慣，種植作物雜，難免有顧此失彼的現(xiàn)象，種子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程落實不到位，管理粗放，影響了產(chǎn)量和質(zhì)量。

　　2.2種子生產(chǎn)田零散，規(guī)模化生產(chǎn)程度低

　　由于瓜州縣土地經(jīng)營方式主要是一家一戶的分散生產(chǎn)經(jīng)營，生產(chǎn)企業(yè)落實面積困難，同一區(qū)域作物種類多，田間隔離條件不達(dá)標(biāo)，地塊分散不連片，生產(chǎn)規(guī)模小，專業(yè)化程度低，不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地建設(shè)的要求，集成配套的種子生產(chǎn)技術(shù)不易推廣，農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用程度比較低，影響種子生產(chǎn)基地的鞏固和發(fā)展。

　　2.3誠信意識淡薄，合同履行不到位

　　少數(shù)種子企業(yè)采取各種不正當(dāng)手段，對種子生產(chǎn)基地進(jìn)行惡性無序競爭，相互搶撬種子生產(chǎn)基地;個別企業(yè)不遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,風(fēng)險意識和競爭意識不強(qiáng),拖欠農(nóng)戶制種款,引發(fā)群眾集體上訪,造成社會不穩(wěn)定因素;另一方面,個別農(nóng)戶質(zhì)量意識、誠實意識較差,不履行合同條約。市場行情好時，就高價賣給套收種子的;行情不好時，也不管種子質(zhì)量，全部推給合同生產(chǎn)方，出現(xiàn)質(zhì)量問題全部由制種企業(yè)承擔(dān),成為制約種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大隱患。

　　2.4高端精品種子生產(chǎn)少，種植效益不高

　　目前在瓜州縣生產(chǎn)種子的11家單位和個人都以生產(chǎn)常規(guī)大路蔬菜品種和為外地企業(yè)代為繁育為主，都沒有自有品種，科技含量低，只有少數(shù)的雜交西葫蘆、西瓜及向日葵，也都是國內(nèi)制種。既沒有科技含量高、技術(shù)性強(qiáng)、效益高的雜交高端蔬菜，也沒有國外的種子生產(chǎn)。農(nóng)戶的種植效益較低，一定程度上影響了農(nóng)民的種植積極性。

　　2.5鄉(xiāng)村組干部對種子生產(chǎn)不重視，種子生產(chǎn)基地認(rèn)定制度執(zhí)行不力

　　由于瓜州縣種子生產(chǎn)面積小，大部分鄉(xiāng)村干部對種子生產(chǎn)基地申報認(rèn)定工作重視不夠，認(rèn)為認(rèn)定不認(rèn)定都沒有關(guān)系，只要有企業(yè)來簽制種合同就行了，也不管生產(chǎn)企業(yè)有證無證，對具體情況不清楚，數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，把關(guān)不嚴(yán)格，放任自流。一些企業(yè)急于獲得制種生產(chǎn)基地，不管基地是否經(jīng)過認(rèn)定，各方面條件是否具備，就與村委會、個別種植大戶簽訂制種合同，造成干群之間、企業(yè)之間、企業(yè)與村組之間矛盾頻發(fā)，擾亂了正常的生產(chǎn)秩序。

　　2.6企業(yè)內(nèi)部管理不到位，無證生產(chǎn)現(xiàn)象還存在

　　有的企業(yè)技術(shù)力量不強(qiáng)、管理服務(wù)不到位、執(zhí)行技術(shù)規(guī)程不嚴(yán)，導(dǎo)致種子產(chǎn)量低、質(zhì)量得不到保證。有的企業(yè)合同訂立存在條款不清，責(zé)任不明，權(quán)利義務(wù)不對等，使農(nóng)民的正當(dāng)利益得不到有效保護(hù)。更有個別種子生產(chǎn)企業(yè)為逃避種子管理部門的檢查管理，找一些當(dāng)?shù)氐姆N植大戶或中介人，不通過鄉(xiāng)村兩級組織，私自與農(nóng)戶簽訂生產(chǎn)種植合同，無證生產(chǎn)或不到種子管理部門登記備案，出現(xiàn)種子質(zhì)量、種子款無法兌付等糾紛調(diào)處難度大。

　　2.7種子生產(chǎn)經(jīng)營行為不規(guī)范，自律意識不強(qiáng)

　　部分企業(yè)種子生產(chǎn)經(jīng)營行為不規(guī)范，種子生產(chǎn)檔案未記載或者記載不全，哄抬或壓低價格、套購、變賣、倒賣種子現(xiàn)象屢禁不止，使制種企業(yè)的品種產(chǎn)權(quán)和種子生產(chǎn)基地、農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)利益均受到嚴(yán)重侵害。

　　3對策

　　根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2011〕8號)精神，以國家農(nóng)業(yè)部制定“把甘肅建設(shè)成為世界級種子生產(chǎn)基地”的發(fā)展規(guī)劃為契機(jī)，緊緊圍繞酒泉市委、市政府提出的“做精一產(chǎn)”農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步加快瓜州縣現(xiàn)代高效制種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，切實提高農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，應(yīng)著重抓好以下幾方面的工作。

　　3.1嚴(yán)格落實技術(shù)規(guī)程，提高生產(chǎn)水平

　　各鄉(xiāng)村組干部要加大對種子生產(chǎn)農(nóng)戶的宣傳教育，克服懶散等思想，使農(nóng)戶樹立精細(xì)化管理的思想。種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要加強(qiáng)對種植農(nóng)戶技術(shù)規(guī)程的培訓(xùn)指導(dǎo)，確保技術(shù)規(guī)程落實到位，使農(nóng)戶牢固樹立法律意識、合同意識、質(zhì)量意識、誠信意識和風(fēng)險意識，真正做到用法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)程來規(guī)范和約束自己的生產(chǎn)行為，為種子生產(chǎn)健康發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

　　3.2合理規(guī)劃布局，打造規(guī)模化生產(chǎn)基地

　　建立健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，支持種子企業(yè)通過土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合等方式，建立由企業(yè)直接管理的較為穩(wěn)定的種子生產(chǎn)基地。各制種基地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要結(jié)合實際，因地制宜，按照“集中連片、安全隔離”和堅持“上規(guī)模、上檔次、上水平，提高市場競爭力”的原則科學(xué)規(guī)劃制種基地，積極與具備生產(chǎn)資質(zhì)和雄厚實力的種子生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)手共建，按照“誰投資、誰建設(shè)、誰受益”的原則，充分利用各種資源，建成一批具有一定規(guī)模和代表本地品牌優(yōu)勢的種子生產(chǎn)基地。

　　3.3強(qiáng)化誠信意識，提高誠信水平

　　加強(qiáng)對種子生產(chǎn)農(nóng)戶的引導(dǎo)及教育，使農(nóng)戶嚴(yán)格按照種子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程做好種子田的去雜授粉及田間管理，在種子收購中不摻假使假，不倒賣倒買，以誠實守信做人的美德，配合做好種子的生產(chǎn)收購。強(qiáng)化企業(yè)業(yè)主及從事種子生產(chǎn)人員教育，依法生產(chǎn)種子，自覺主動履行義務(wù)，信守合同，以良好的信譽(yù)，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)取信于民。種子管理部門也要建立種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信譽(yù)檔案，對歷年有拖欠農(nóng)民款、基地糾紛頻發(fā)、搶收套收種子等行為的，通過電視、農(nóng)村集中教育等形式，廣為宣傳，使之無立身之地，種子管理部門也不予備案，確保種植農(nóng)戶的利益和農(nóng)村的穩(wěn)定。

　　3.4提升科技創(chuàng)新，確保農(nóng)民增收

　　充分利用瓜州縣種子生產(chǎn)優(yōu)勢的自然資源，鼓勵和支持瓜州縣種子企業(yè)積極與國外及省內(nèi)外的優(yōu)勢高科技種子生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)系，在常規(guī)制種擴(kuò)量、提質(zhì)、增效的基礎(chǔ)上，不斷研發(fā)、引進(jìn)符合市場需求的國外及高端精品雜交蔬菜制種新品種，逐步擴(kuò)大蔬菜雜交制種面積，實現(xiàn)制種品種的梯次換代，提高產(chǎn)出效益，確保農(nóng)戶與企業(yè)共贏。

　　3.5提高思想認(rèn)識，嚴(yán)格落實基地認(rèn)定

　　各鄉(xiāng)村組干部要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，嚴(yán)格按照《甘肅省農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地管理辦法》《酒泉市加強(qiáng)種子生產(chǎn)基地十項措施》的規(guī)定，做好種子生產(chǎn)基地申報認(rèn)定工作。對在本鄉(xiāng)村組落實的種子生產(chǎn)面積，村委會或農(nóng)民制種專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)主動向縣種子管理部門提出認(rèn)定申請，經(jīng)審核合格后頒發(fā)種子生產(chǎn)基地證書;種子管理部門要嚴(yán)格按照法律法規(guī)考察基地，嚴(yán)把農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地準(zhǔn)入關(guān)，對不符合規(guī)定的基地實行退出制度，對管理不善，制種條件惡化、不達(dá)標(biāo)的種子生產(chǎn)基地，撤銷其種子生產(chǎn)基地證書，禁止生產(chǎn)企業(yè)落實面積。

　　3.6嚴(yán)格依法治種，維護(hù)市場秩序

　　種子管理部門要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)程序，嚴(yán)格審查從事種子生產(chǎn)經(jīng)營單位的資質(zhì)，依法考察認(rèn)定基地，嚴(yán)把農(nóng)作物種子生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)，強(qiáng)化種子生產(chǎn)市場的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)、撬搶種子基地、倒賣親本、搶購、套購、摻雜使假、制售假劣、哄抬價格等違法行為，維護(hù)種子生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益。植保植檢部門加強(qiáng)病蟲危害的監(jiān)測預(yù)報和田間檢疫，嚴(yán)格開展親本種子復(fù)檢和種子產(chǎn)地檢疫。并有針對性地指導(dǎo)病蟲害綜合防治，有效地遏制危險性病蟲害侵入和蔓延，減少病蟲危害造成的損失，確保瓜州縣種業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
　　農(nóng)業(yè)論文發(fā)表期刊推薦：《農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究》于1980年7月創(chuàng)刊。是由中國科學(xué)院主管、中國科學(xué)院農(nóng)業(yè)研究委員會和中國科學(xué)院亞熱帶農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所主辦的農(nóng)業(yè)科技綜合性學(xué)術(shù)刊物，科學(xué)出版社出版。主要刊登農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)科學(xué)及其交叉學(xué)科的基礎(chǔ)理論研究和應(yīng)用研究方面，具有創(chuàng)新性和前瞻性、宏觀綜合性和微觀專業(yè)性的學(xué)術(shù)論文、科研報告、研究簡報和文獻(xiàn)綜述等。