2021-4-9 | 財(cái)政稅收
一、稅收籌劃的產(chǎn)生和可行性
企業(yè)做開發(fā)、做生產(chǎn)、做銷售,其最終的目的不僅是最求利益,而且還要追求利益最大化。但是我國(guó)的稅收具有強(qiáng)制性和無償性的特點(diǎn),稅款則是企業(yè)必須要無償支出的資金。針對(duì)這一點(diǎn),企業(yè)就會(huì)想盡辦法少繳稅、遲繳稅或者免稅,而稅收籌劃也因此而來。
1.稅收是國(guó)家實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要杠桿,我國(guó)的稅制也具有濃郁的政策導(dǎo)向性。在我國(guó)這樣的稅制環(huán)境中,企業(yè)在國(guó)家政策的引導(dǎo)下,調(diào)節(jié)自身的經(jīng)濟(jì)行為,在稅法限定的范圍內(nèi),追求稅款的最小化,達(dá)到節(jié)稅的目的。
2.我國(guó)的稅制雖然體系完善,但在單個(gè)領(lǐng)域中的稅法也難以面面俱到,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,稅法也難免出現(xiàn)覆蓋盲點(diǎn),另外在各個(gè)稅法之間,銜接不到位、界限不明確等問題也依然存在,這就給稅收籌劃提供了空間。
3.我國(guó)現(xiàn)行的財(cái)務(wù)制度以及財(cái)務(wù)審核機(jī)制,在很大程度上具有相當(dāng)?shù)撵`活性,企業(yè)可以根據(jù)自身的結(jié)構(gòu)框架和經(jīng)營(yíng)狀況,在進(jìn)行財(cái)務(wù)審核時(shí),選擇低稅負(fù)的處理方式。
4.國(guó)家對(duì)于合法、正當(dāng)?shù)亩愂栈I劃是持以肯定態(tài)度的。因?yàn)閺亩虝r(shí)間來看,稅收籌劃是減少了國(guó)家的財(cái)政收入,節(jié)約了企業(yè)的資金流失,可以說,國(guó)家是通過犧牲稅收來進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,保證了企業(yè)的發(fā)展。那么在長(zhǎng)期的投入上,企業(yè)得到了資金上的利益,有助于企業(yè)長(zhǎng)期的穩(wěn)定,相對(duì)于國(guó)家來說,也就成了穩(wěn)定的稅收來源,無論是對(duì)國(guó)家的稅收還是增強(qiáng)全國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,都有積極的意義。所以說國(guó)家對(duì)于稅收籌劃是予以支持的,這也是企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的根本保證。
二、影響稅收籌劃的稅收因素,把握稅收籌劃的必要程度
(一)稅收負(fù)擔(dān)水平
稅收籌劃受稅負(fù)影響是比較大的。如果企業(yè)稅負(fù)較大,企業(yè)財(cái)務(wù)部門就會(huì)竭盡全力降低稅負(fù),為企業(yè)節(jié)省資金;倘若企業(yè)經(jīng)營(yíng)種類的稅負(fù)偏低,那么財(cái)務(wù)部就會(huì)失去稅收籌劃的動(dòng)力,如果稅負(fù)過于低的話,也沒有稅收籌劃的必要。此外,不同國(guó)家的稅負(fù)是不同的,在跨國(guó)企業(yè)的決策中,更偏向于在稅負(fù)低的國(guó)家經(jīng)營(yíng)。
(二)稅負(fù)彈性
稅負(fù)彈性大,就會(huì)為稅收籌劃提供更多的空間,企業(yè)能夠從中節(jié)省的資金就會(huì)越多。就目前狀況來說,主體稅種的覆蓋面比較廣,稅源也比較寬,稅法規(guī)范也很復(fù)雜,稅負(fù)的彈性就比較大,這也是企業(yè)稅收籌劃的主要對(duì)象。另外像一些多稅種的復(fù)合稅制,不同的稅種有各自的稅負(fù)彈性,這樣為稅收籌劃提供了空間。
三、稅收籌劃在企業(yè)中的作用
(一)籌劃過程中的稅收籌劃
企業(yè)在稅收籌劃的過程中,不僅僅要考慮資金的來源、數(shù)量,還需要考慮到籌資過程中所帶來的成本問題,從中尋求低稅點(diǎn)。籌款方式有很多,比較普遍的有發(fā)行債券、融資租賃、貸款結(jié)款等。就借款而言,過程較簡(jiǎn)單,行為也單一,不需要付出多余的費(fèi)用,但是借款需要繳納0.05‰的印花稅,這部分款項(xiàng)也需要算在繳稅成本中。對(duì)于企業(yè)需要支付的利息,稅法是允許其作為費(fèi)用稅前扣除的,而股息是不能夠在稅前扣除的。一般情況下,如果企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)良好,具有一定的還債能力,企業(yè)都會(huì)有限選擇舉債,而不是吸收資金。
(二)投資過程中的稅收籌劃
在企業(yè)策劃投資時(shí),不僅僅要想到預(yù)期的收益,更應(yīng)該要考慮到收益納稅所要付出的成本問題,因?yàn)槭找婕{稅直接影響到了收益率。固定資產(chǎn)投資還要考慮折舊因素,因?yàn)檎叟f費(fèi)是在稅前列支的,會(huì)對(duì)企業(yè)的稅前利潤(rùn)和應(yīng)繳稅款產(chǎn)生比較大的影響。對(duì)于投資收益不能簡(jiǎn)單的來比較,像債券投資的收益是需要繳稅的,而股權(quán)投資就不需要。
(三)經(jīng)營(yíng)過程中的稅收籌劃
1.和財(cái)務(wù)處理相聯(lián)系的額外稅負(fù)
對(duì)于兼營(yíng)增值稅和營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅項(xiàng)目的納稅人的納稅稅率,我國(guó)稅法中做出相應(yīng)的規(guī)定。兩者的稅率是完全不同的,應(yīng)該分開獨(dú)立計(jì)算,如果沒有分開核算,一律按最高稅率繳納。對(duì)于兼營(yíng)銷售和營(yíng)業(yè)稅繳稅勞務(wù)的納稅人,應(yīng)該把增值稅和營(yíng)業(yè)稅分開核算,如果不能分開,也應(yīng)該從高納稅。經(jīng)營(yíng)費(fèi)生產(chǎn)性勞務(wù)的企業(yè),稅法中則規(guī)定,可以把混合銷售行為和兼營(yíng)分開,從低納稅。舉例說明,如筆者所在的企業(yè),不僅僅從事機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)、技術(shù)開發(fā),還提供設(shè)備安裝以及產(chǎn)品銷售等多種經(jīng)營(yíng)渠道。對(duì)于這種情況,就需要把設(shè)備銷售、安裝與產(chǎn)品的銷售分開來核算,做到稅率最低化,給企業(yè)減輕稅負(fù)。對(duì)于一些兼營(yíng)銷售和運(yùn)輸?shù)墓酒髽I(yè),也可以把運(yùn)輸部門獨(dú)立開來,設(shè)立子公司,避免把兩項(xiàng)業(yè)務(wù)的稅率統(tǒng)一,造成納稅從高,給企業(yè)帶來不必要的損失。另外,在賬簿方面,有些資料不勸的納稅人,查賬比較費(fèi)事,對(duì)于他的納稅款,稅務(wù)機(jī)關(guān)是核定征收的。而這其中的款項(xiàng)就要比實(shí)際所要繳納的稅款要高出許多。
2.與納稅申報(bào)有關(guān)的稅收額外負(fù)擔(dān)
包含這幾項(xiàng)內(nèi)容:納稅人出現(xiàn)的資產(chǎn)實(shí)際損失,在沒有上報(bào)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核前不能在稅前扣除;在納稅年限之內(nèi),應(yīng)計(jì)入但沒有計(jì)入納稅扣除項(xiàng)目的,應(yīng)計(jì)提這就但不計(jì)提的,應(yīng)計(jì)入但是沒有計(jì)入的費(fèi)用等,都不能轉(zhuǎn)到下一個(gè)納稅年扣除。對(duì)于稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查增加的應(yīng)納稅所得額,不可以當(dāng)作公益性質(zhì)捐贈(zèng)款項(xiàng)的扣除依據(jù),對(duì)于稅務(wù)機(jī)關(guān)查補(bǔ)的所得稅,也不可以當(dāng)作投資抵免的稅款,對(duì)于符合減免稅款條件的,要及時(shí)的上報(bào)審批,避免出現(xiàn)逾時(shí)不候的情況,如果到期還不申請(qǐng),則當(dāng)作棄權(quán)處理。就經(jīng)營(yíng)過程中出現(xiàn)的稅收額外負(fù)擔(dān)而言,企業(yè)需要采取一系列措施,加強(qiáng)財(cái)會(huì)管理,履行相關(guān)的申報(bào)手續(xù)和義務(wù),做好納稅工作。
四、稅收籌劃應(yīng)注意的問題
稅收籌劃是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,在給企業(yè)帶來利益上的最大化的同時(shí),也涉及到了政府機(jī)關(guān)、稅務(wù)機(jī)關(guān)和企業(yè)之間的活動(dòng)聯(lián)系,所以對(duì)于稅收籌劃中的每一個(gè)環(huán)節(jié),都需要考慮到位。
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