本文作者：孫遠姍 王敏 單位：陜西理工學院經(jīng)濟與法學學院

陜西省旬陽縣呂河鎮(zhèn)地處漢江之濱,擁有19個村（居），2.43萬人，地域面積126.5km2。近年來，通村公路的修建，居民住所的新建，使農村人民生活水平進一步提高，人均收入逐年上漲。地方特色農產品逐步走向產業(yè)化，商品率不斷提高，形成了依托煙草、大棚蔬菜、獅頭柑種植及培育的產業(yè)經(jīng)營。高速公路的修建也為地方經(jīng)濟的發(fā)展注入了新的元素，加快了農村經(jīng)濟發(fā)展的步伐。但是，就其自身條件來說，它的發(fā)展是不均衡的，其鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢呈現(xiàn)出多元差異的狀況，區(qū)域發(fā)展參差不齊。

1呂河鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

1.1政策優(yōu)勢

《陜西省加快縣域工業(yè)化發(fā)展綱要（2009—2012年）》[1]就要求對縣域經(jīng)濟建設加大扶持力度，在資金上給予支持，政策上優(yōu)惠。

1.2區(qū)位交通優(yōu)勢

陜西省旬陽縣呂河鎮(zhèn)是旬陽縣南區(qū)重鎮(zhèn)和主要物資集散地，是旬陽南區(qū)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通樞紐。區(qū)域東呂公路、旬平公路、旬竹公路從西北向東南環(huán)繞臥牛山越過旱壩川全境；襄渝鐵路、西康鐵路及呂河火車站與鎮(zhèn)區(qū)隔江相望；漢江流經(jīng)于此，有漢江較大的呂河碼頭。隨著安旬二級路、十天高速公路以及呂河漢江大橋的建設，消除了江河的制約因素，進一步拉近與縣城的距離，地理位置將越來越突出。

1.3經(jīng)濟基礎優(yōu)勢

旬陽縣的經(jīng)濟基礎較為深厚，工業(yè)和第三產業(yè)在全縣GDP總量中占較大的比重，已經(jīng)成為旬陽經(jīng)濟增長的主要組成部分，因此可以為呂河鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展提供支持。

2呂河鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展過程中存在問題

在各村經(jīng)濟發(fā)展的過程中，出現(xiàn)了很多問題，這些問題是伴隨著經(jīng)濟發(fā)展而出現(xiàn)的直接問題。

2.1市場信息不健全

依靠特色產業(yè)發(fā)展的村（鎮(zhèn)），在市場的開拓力度上不夠，合作化程度不高，農民在銷售渠道上暴露出盲目跟風等問題，不能及時根據(jù)市場的需求來發(fā)展經(jīng)濟。農民僅僅依靠個人的能力，而未形成與之相配套的服務。銷售方式趨于傳統(tǒng)化，市場信息狀況不明，銷路短缺，集約化程度低。

2.2技術商標意識欠缺

在經(jīng)濟建設中，真正懂技術的農民不多，農戶缺乏相應的知識，很多農民在解決實際問題時還在依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗，對技術人員依靠程度大，而專業(yè)技術人員數(shù)量的不足使之不能有效發(fā)展；特色產業(yè)上，缺乏商標意識，僅僅依靠小的銷售，難以做大做強。

2.3勞動力浪費

鄉(xiāng)村公路的修建，不僅可以改善當?shù)氐慕煌顩r，還可以吸納部分勞動力，是鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的必經(jīng)之路。然而，部分村落在交通道路修建時，真正從中受益的并不是當?shù)氐娜嗣瘢┕と藛T多為外調者，且由于本地農民缺乏相應的技術，所得勞動報酬遠低于其它有技術的人員。當?shù)睾芏噢r民又外出打工，這樣就產生勞動力的大量浪費。

2.4生產設備管理不夠，存在安全隱患

很多生產設備在維護上存在著不足，例如，東壩村磚廠的生產設備就需要定時進行檢查和維修，消除燒制磚瓦過程中的安全隱患。此外，農民的安全意識淡薄，安全設施也不齊全。

2.5發(fā)展模式不當

當?shù)睾芏嗟胤蕉际且誀奚h(huán)境而換取經(jīng)濟的發(fā)展，對林木資源任意砍伐，河流隨意挖掘，污染水源。再者，傳統(tǒng)的種植經(jīng)濟還在依靠勞動力的提升來獲得發(fā)展，即勞動密集型經(jīng)濟，并未把科學技術應用其中，科學技術在現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展中起到的重大作用并未明顯體現(xiàn)。

2.6特色不明顯

冬青村、平定蔬菜基地等依靠自己的特色種植優(yōu)勢先發(fā)展起來，特色明顯，獲得了巨大的收益。且在政府的大力支持下不斷得到發(fā)展。但其他一些村的經(jīng)濟發(fā)展大部分都沒有什么特色，經(jīng)濟結構比較單一，由于種地的經(jīng)濟效益比較差，人們紛紛荒廢自家的種植田地，外出打工。

3呂河鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展建議

3.1完善市場信息

政府應為當?shù)禺a業(yè)的發(fā)展提供市場信息，加大力度促進經(jīng)濟的發(fā)展，完善信息渠道，并利用其強有力的宏觀調控，指引和幫助農民走具有市場潛力的經(jīng)濟發(fā)展道路，盡量避免農民走彎路。此外，種植戶也要增強信息的收集和利用意識，及時準確地獲取市場信息，并對信息進行科學的分析，根據(jù)市場變幻不斷調整自己的種植方式和供應量，最大限度的獲得收益。

3.2實施品牌戰(zhàn)略

在現(xiàn)代市場發(fā)展過程中，有效的品牌戰(zhàn)略不僅能夠幫助企業(yè)在某一領域保持領導優(yōu)勢，強化產品的質量和可信度，保護企業(yè)在激烈的價格競爭中保持價格優(yōu)勢，而且還是指導市場和引導消費者的一項重要手段。因此，經(jīng)濟發(fā)展到一定程度后，走品牌戰(zhàn)略是企業(yè)的必經(jīng)之路。東青村“獅頭柑”的成功就是一個典型。成功注冊后的獅頭柑價格優(yōu)勢明顯增強，銷售量也獲得一再突破。不斷增強商標意識，維護產權，提高商品占有率，以此可獲得更大的經(jīng)濟效益。

3.3依靠科技，加強管理

政府要為農戶的發(fā)展提供技術支持，加大對農戶之技術培訓和指導，努力培育現(xiàn)代化技術人員，帶動農民把傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長模式由勞動密集逐漸向技術密集型轉變。農戶也要提高技術意識，積極主動地學習先進技術，先進的管理方式，在發(fā)展中為自身創(chuàng)造有利條件，這也在一定程度上節(jié)省了人力物力。

3.4強化安全

政府應加強對農戶生產設備的檢查監(jiān)督，確保經(jīng)濟發(fā)展的安全性。農民自身也要完善完全設施，進行安全生產。提高服務質量，獲得商戶的認可。

3.5結合自身特點，挖掘潛力因素，促進經(jīng)濟的新騰飛

農民應根據(jù)具體情況，培育出特色經(jīng)濟，政府也應該多投入資金，引導農民培育支柱產業(yè)，避免盲目的跟風。不斷了解市場需求，根據(jù)需求，根據(jù)市場來謀發(fā)展。此外“，科學的發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)新，可以形成新的產業(yè)群，擴大就業(yè)，促進經(jīng)濟增長”[2]。3.6走可持續(xù)發(fā)展道路，促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變充分利用各村的優(yōu)勢，發(fā)展高效無公害生態(tài)農業(yè)，走新型工業(yè)化道路，推導和支持綠色消費模式。在經(jīng)濟發(fā)展的同時也要注重環(huán)境的保護。此外，還應避免“由于規(guī)模過度擴張而導致其生產的長期平均成本不斷上升的情況”[3]，即規(guī)模不經(jīng)濟情況。

4鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展中的衍生問題和未來方向

4.1“留守老人”“、留守兒童”問題

各村的經(jīng)濟發(fā)展不均衡，實際收入和其他地區(qū)仍有很大差距，吸引力不夠，不足以留住青壯年勞動力。青壯年外出，“留守老人”、“留守兒童”的問題突出，農村經(jīng)濟的發(fā)展在人力方面依然欠缺，由此造成農村的經(jīng)濟的蕭條。