2021-4-9 | 衛(wèi)生監(jiān)督論文
作者:范曉艷 單位:白城市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所
隨著衛(wèi)生監(jiān)督工作的深入開(kāi)展,企業(yè)檔案的重要性逐步顯現(xiàn)出來(lái),作為衛(wèi)生監(jiān)督人員,急切盼望企業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檔案能在衛(wèi)生監(jiān)督工作中起到應(yīng)有作用,但現(xiàn)在各地企業(yè)檔案不統(tǒng)一、不規(guī)范,雖然在裝訂和書(shū)寫(xiě)方面能夠做到完整、有序,但檔案要求填寫(xiě)的內(nèi)容不全,缺少信息量,只是做做樣子應(yīng)付檢查,根本起不到監(jiān)督人員了解企業(yè),掌握企業(yè)基本狀況的作用。筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適當(dāng)擴(kuò)充檔案的有用信息量,使之在衛(wèi)生監(jiān)督工作中發(fā)揮作用,僅以公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理檔案為例,談一下檔案的實(shí)用內(nèi)容與保管使用。2011年5月1日,重新修訂的《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》頒布實(shí)施,把衛(wèi)生管理檔案工作以衛(wèi)生規(guī)章的形式明確下來(lái)。但是,《實(shí)施細(xì)則》只是籠統(tǒng)列出九項(xiàng)內(nèi)容,筆者在《實(shí)施細(xì)則》建立衛(wèi)生管理檔案內(nèi)容框架內(nèi),從實(shí)用的角度和多年的工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了細(xì)化和整理完善,其他類(lèi)別和行業(yè)僅作參考。
1檔案內(nèi)容
1.1衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書(shū)作為審批檔案,應(yīng)該是企業(yè)檔案的一類(lèi)重要內(nèi)容,應(yīng)按申請(qǐng)書(shū)所列項(xiàng)目,提供給監(jiān)督員,申報(bào)材料欄應(yīng)有以下內(nèi)容:①企業(yè)法人代表(或負(fù)責(zé)人)身份證明文件。②從業(yè)人員身體健康檢查和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)證明材料。③企業(yè)衛(wèi)生管理制度、突發(fā)應(yīng)急報(bào)告制度。④公共場(chǎng)所平面布局圖。⑤單位地理位置圖。⑥衛(wèi)生設(shè)施,包括各類(lèi)消毒設(shè)施——消毒間(區(qū)域),紅外線消毒柜(容量)、蒸汽消毒柜(容量)、消毒藥種類(lèi)、數(shù)量、保存期限等;“三防”設(shè)施——紗窗、紗門(mén)各多少扇(平方米)、鼠夾數(shù)量或鼠藥(名稱(chēng)、品種、數(shù)量);個(gè)人衛(wèi)生設(shè)施——工作服、帽、套袖、流水洗手、水龍頭個(gè)數(shù)等,封閉保潔柜每個(gè)容積、個(gè)數(shù)等。
1.2企業(yè)基本情況包括的項(xiàng)目有:企業(yè)名稱(chēng)(全稱(chēng))、地址、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、電話、法人代表(負(fù)責(zé)人)姓名、性別、年齡、民族、聯(lián)系電話、身份證號(hào)、職(員)工總數(shù)、從業(yè)人員數(shù)(男、女各多少人)等資料。具體需要提供的資料包括:①單位基本情況登記表:?jiǎn)挝幻Q(chēng)、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、單位負(fù)責(zé)人、法人代表、單位詳細(xì)地址、電話、員工總數(shù)、直接從事為顧客服務(wù)的人員數(shù)、單位面積等。②營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。③單位組織代碼復(fù)印件。④法人代表(負(fù)責(zé)人)身份證復(fù)印件(要求確認(rèn))。⑤衛(wèi)生許可證(正、副本)復(fù)印件(要求確認(rèn))。⑥衛(wèi)生許可證申請(qǐng)表資料(審批檔案)。⑦公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理公示牌復(fù)印件(量化分級(jí)的復(fù)印件)。⑧公共場(chǎng)所平面布局圖,要求標(biāo)出以下設(shè)施位置:廁所、門(mén)、窗、防蚊防蠅設(shè)施位置、柜臺(tái)或床位等,排風(fēng)扇、消毒間或設(shè)施、洗手設(shè)施的位置等(要求用圖標(biāo)進(jìn)行標(biāo)注)。⑨單位地理位置圖(標(biāo)出場(chǎng)所的所在地臨近街路的名稱(chēng)、四鄰名稱(chēng)、門(mén)牌號(hào)等)。⑩單位人員名冊(cè)(分崗位)。⑾從業(yè)人員健康證明、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證復(fù)印件或名單(3人及以下提供復(fù)印件、3人以上提供名單)。⑿公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)測(cè)報(bào)告(有資質(zhì)單位的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù))。⒀客用化妝品索證資料(要求確認(rèn))。⒁客用消毒產(chǎn)品索證資料(要求確認(rèn))。⒂桶裝水索證資料(要求確認(rèn))。⒃其他衛(wèi)生用品索證資料(要求確認(rèn))。⒄各類(lèi)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書(shū)。⒅每年對(duì)公共場(chǎng)所的整改報(bào)告。⒆各項(xiàng)管理制度(證照管理制度、從業(yè)人員健康檢查、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)考核及個(gè)人衛(wèi)生制度、公共用品用具購(gòu)買(mǎi)、驗(yàn)收、貯存制度、公共用品用具清洗消毒保潔制度、公共場(chǎng)所自身檢查制度、洗衣房衛(wèi)生管理制度、公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理制度、健康危害事故與傳染病報(bào)告制度、預(yù)防控制傳染病傳播應(yīng)急預(yù)案與健康危害事故應(yīng)急預(yù)案、公共場(chǎng)所衛(wèi)生檔案管理制度、衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度)。
1.3衛(wèi)生許可證年檢、換發(fā)、從業(yè)人員體檢培訓(xùn)情況動(dòng)態(tài)變化衛(wèi)生許可證年檢、換發(fā)包括的內(nèi)容為:①衛(wèi)生許可證年檢、換發(fā)的日期。②有效期(起止日期)。③衛(wèi)生審查日期。④期滿(mǎn)換證日期。⑤經(jīng)辦監(jiān)督員姓名。從業(yè)人員健康體檢培訓(xùn)情況動(dòng)態(tài)變化包括的內(nèi)容為:①新辦許可證時(shí)情況(第一年、第二年以此類(lèi)推)。②體檢不合格調(diào)離情況(調(diào)離時(shí)間、調(diào)離人數(shù)、調(diào)離決定書(shū)文號(hào))。③變動(dòng)情況(新增、減少人數(shù)、時(shí)間)。從業(yè)人員詳細(xì)情況包括體檢日期、姓名、性別、年齡、體檢單號(hào)、結(jié)果。
1.4單位地理位置圖和平面示意圖單位地理位置圖應(yīng)標(biāo)明單位所在具體位置:***街(路)門(mén)牌號(hào)、四鄰名稱(chēng)等項(xiàng)以確定具體位置;平面示意圖應(yīng)該用圖標(biāo)標(biāo)明整個(gè)單位各個(gè)部分位置、面積(長(zhǎng)、寬)上、下水位置,排風(fēng)位置(功率大小)消毒間、保潔柜位置、更衣間廁所位置面積,門(mén)窗位置、朝向等內(nèi)容。
1.5監(jiān)督文書(shū)情況環(huán)境及消毒效果監(jiān)測(cè):①采樣單;②委托單;③報(bào)告單;④評(píng)價(jià)書(shū)并按要求把衛(wèi)生監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告單送給被監(jiān)督單位。
2檔案的保管使用
檔案應(yīng)在業(yè)務(wù)科室自行保管為妥,這樣一是監(jiān)督員可隨時(shí)根據(jù)工作需要,及時(shí)調(diào)取被監(jiān)督單位信息,還可對(duì)檔案進(jìn)行臨時(shí)的補(bǔ)充、修正,并掌握企業(yè)各方面的狀況,二是根據(jù)監(jiān)督檢查情況核對(duì)檔案內(nèi)容,及早發(fā)現(xiàn)改擴(kuò)建、變更負(fù)責(zé)人、地址遷移等情況,以便及時(shí)處理。在使用過(guò)程中,還要定期清理檔案中無(wú)價(jià)值的資料,如監(jiān)督筆錄無(wú)實(shí)際內(nèi)容、意見(jiàn)書(shū)中指導(dǎo)意見(jiàn)內(nèi)容簡(jiǎn)單、環(huán)境及消毒效果監(jiān)測(cè)全部合格的,在巡回監(jiān)督文書(shū)使用情況表及采樣情況匯總表中做記載的,按照《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定,在第三年清理出去,以便在新的一年充實(shí)新的內(nèi)容。一份完整詳實(shí)內(nèi)容齊全的企業(yè)檔案,能使我們對(duì)企業(yè)在監(jiān)管過(guò)程中事半功倍,大大提高監(jiān)督工作的效率、抓住重點(diǎn),抓薄弱環(huán)節(jié),更有針對(duì)性,同時(shí)也節(jié)省了人力物力財(cái)力,節(jié)約資源。正確使用好企業(yè)檔案,是監(jiān)督員全面掌握企業(yè)情況,提高衛(wèi)生監(jiān)督工作質(zhì)量的一個(gè)有益補(bǔ)充。
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