作者：趙奧林 王威 單位：寧波大學

一、農(nóng)村金融資源的定義與層次

作為金融的一個重要組成部分，農(nóng)村金融仍然是一種特殊的社會經(jīng)濟資源。沿著金融資源理論的思路，我們嘗試從資源角度給農(nóng)村金融一個定義:農(nóng)村金融是依賴特定保證體系(農(nóng)村金融制度)、特殊載體(農(nóng)村金融商品)的社會財富的索取權;是具有數(shù)量(貨幣和資本)累積和功能累積的、特殊的、內(nèi)在于經(jīng)濟的社會經(jīng)濟資源。農(nóng)村金融資源有廣義和狹義之分,廣義上可以指農(nóng)村貨幣資源、資本資源、農(nóng)村金融制度資源、農(nóng)村金融人力資源等。但狹義上，一般主要指農(nóng)村的貨幣、資本資源，主要有三部分構成:一是農(nóng)村的自我積累部分，主要由農(nóng)村的儲蓄轉(zhuǎn)化而來;二是政府的農(nóng)村資金投入包括政策性金融、政府的轉(zhuǎn)移支出等;三是國外資金的輸入。了解了農(nóng)村金融資源的概念,我們還需要認識他的性質(zhì)。

由金融資源的層次性農(nóng)村金融資源系統(tǒng)也是由相互聯(lián)系和相互作用的三個層次構成的。1.農(nóng)村基礎性核心金融資源即廣義的貨幣資本或資金，這是農(nóng)村金融資源的最基本層次。其中又包含兩部分：一是農(nóng)村貨幣資源，即中央銀行依據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展需要發(fā)行后貯存于農(nóng)村經(jīng)濟生活和再生產(chǎn)之中的貨幣總量；二是農(nóng)村資本資源，即以價值形態(tài)存在的農(nóng)村貨幣資本資源，是為滿足農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生產(chǎn)和流通需要對貨幣資源開發(fā)形成的再生性金融資源。2.農(nóng)村實體性中間金融資源實體性中間金融資源是農(nóng)村金融資源的中間層次，包括農(nóng)村金融組織體系和農(nóng)村金融工具體系兩大類，大體上與戈德史密斯所稱的金融結構相一致。3.農(nóng)村整體功能性高層金融資源農(nóng)村金融資源的最高層次，是農(nóng)村貨幣資金運動與農(nóng)村金融體系、農(nóng)村金融體系各組成部分相互作用、相互影響的結果。前兩個層次表現(xiàn)為農(nóng)村金融資源的“硬件”方面，農(nóng)村金融總體功能則為農(nóng)村金融資源的“軟件”。

二、農(nóng)村金融資源的一般性與特殊性

農(nóng)村金融的資源特征應當包含兩方面的含義:一是農(nóng)村金融活動的量的累積與農(nóng)村金融功能累積的結果具有價值形態(tài)的“貯藏”特征;二是農(nóng)村金融資源的開發(fā)、配置必須同時滿足現(xiàn)實需求和未來發(fā)展需要，二者存在依存和制約的關聯(lián)性。

1.農(nóng)村金融資源的一般性

資源屬性是農(nóng)村金融本身所固有的、與生俱來的基本特征，因此農(nóng)村金融資源首先就具有所有資源的一般屬性。

第一，農(nóng)村金融資源的有用性。同其他資源一樣，農(nóng)村金融資源通過開發(fā)或合理配置，能夠為擁有者或者開發(fā)、配置主體帶來期望的利益，這是很好理解問題。但是，農(nóng)村金融資源是由多層次的要素構成的復合體，不同金融要素的開發(fā)主體不同，所以對于眾多的社會成員來說，農(nóng)村資源的有用性需要區(qū)別對待。農(nóng)村金融的特殊性決定了它不是面對所有社會成員的開放性資源，其開發(fā)主體是相對確定的。

第二，農(nóng)村金融資源的貯藏性。任何資源首先是處于貯藏狀態(tài)的自然和社會要素。作為一種社會經(jīng)濟資源的農(nóng)村金融資源，有一個量的累積和功能累積的過程，農(nóng)村金融資源的“創(chuàng)造”也是通過金融要素的量的累積和功能累積形成的，一方面，前期的累積是后期開發(fā)和配置的基礎，另一方面，當期的創(chuàng)造既是開發(fā)配置的資源又是后期開發(fā)配置的對象，任農(nóng)村金融活動都是對這個已經(jīng)形成的具有“價值”貯藏屬性的農(nóng)村金融資源的開發(fā)和配置。

第三，農(nóng)村金融資源的開發(fā)性。農(nóng)村金融資源的開發(fā)和配置量是由其“價值”貯藏量和當期客觀需要量以及金融制度的適應程度決定的，這兩個量形成了當期農(nóng)村金融資源開發(fā)和配置的數(shù)量基礎，甚至可理解為當前農(nóng)村金融資源的極限;關于農(nóng)村金融制度，當它適應社會和經(jīng)濟發(fā)展需要時，只能把它理解為前期金融資源而不能當作當期金融資源對待—當期發(fā)揮良性作用的農(nóng)村金融制度是前期農(nóng)村金融資源(金融制度)重新開發(fā)和配置的延伸結果，只要這一制度對社會和經(jīng)濟的發(fā)展是適應的，它就不可能、也沒有必要再次被作為金融資源來重新開發(fā)和配置;只有對社會和經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生負面效應的農(nóng)村金融制度或它本身的某些變態(tài)要素才是需要摒棄后重新開發(fā)和配置的內(nèi)容—這時候的農(nóng)村金融制度才可能復歸它金融資源的“自然”屬性。對于作為農(nóng)村金融資源存置和流動的載體—金融工具，可把它作為貨幣、資本(價值形態(tài))等金融資源開發(fā)的商品來對待，一般來說并不具有完全的資源屬性，尤其是那些具有最終消費特征的金融工具。

第四，農(nóng)村金融資源的有限性。農(nóng)村金融作為社會財富的索取權，其量的累積和功能累積程度完全取決于社會財富的累積過程和累積規(guī)模，不論這種索取權集中程度如何，掌握在誰的手里或如何流動，索取權的行使過程只能以社會財富的累積過程為基礎，索取權的再分配只能以社會財富的累積規(guī)模為限，這兩點是不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的。這正是農(nóng)村金融資源的客觀性所在，同時也是農(nóng)村金融資源的有限性所在。

2.農(nóng)村金融資源的特殊性

農(nóng)村金融資源除了有以上資源共性之外，還有其特殊性，具體表現(xiàn)在:

第一，農(nóng)村金融資源的中介性。也就是說，農(nóng)村金融資源是一種中介性的社會經(jīng)濟資源。農(nóng)村金融資源連接著整體金融和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的兩極。農(nóng)村金融資源的開發(fā)和配置是一個國家和地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構乃至整個產(chǎn)業(yè)結構形成和再造的重要動力源。良性的、合理的、適度的農(nóng)村金融資源開發(fā)和配置可以引導和支撐農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構乃至整個產(chǎn)業(yè)結構的穩(wěn)態(tài)和調(diào)整，反之，惡化的、過度的、不合理的村村金融資源開發(fā)和配置會導致農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的惡化，影響農(nóng)村經(jīng)濟和社會的穩(wěn)定。

第二，農(nóng)村金融資源的社會性。農(nóng)村金融資源的社會性，實質(zhì)上與可持續(xù)發(fā)展理論最初提出的本來含義是一致的，建立在只顧眼前，不顧長遠基礎之上的對自然資源的掠奪性開發(fā)和對人類生存環(huán)境的“無意識”破壞必然會導致人類生存和發(fā)展的不可持續(xù)，因此，這一問題己不單是自然資源和人類生存環(huán)境的自然屬性問題，而是它們的社會屬性，農(nóng)村對金融資源社會屬性的理解具有同樣的道理。

第三，農(nóng)村金融資源的脆弱性。農(nóng)村金融屬于整個金融系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)，服從于一個國家經(jīng)濟政策的整體金融的制度安排對農(nóng)村金融有非常大的影響，尤其是在工業(yè)化過程中的農(nóng)村金融資源配置往往是服從于工業(yè)化目標的，這樣其獨立性就遭到了破壞。農(nóng)村金融資源的脆弱性還表現(xiàn)在它與“弱質(zhì)”產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)和“微小”的農(nóng)村經(jīng)濟有著必然聯(lián)系，而農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟的脆弱性也傳遞給了農(nóng)村金融資源。第四，農(nóng)村金融資源的層次性。農(nóng)村金融資源與一般資源的區(qū)別還在于它的層次性，沿用金融可持續(xù)發(fā)展理論(崔滿紅，白欽先等)，農(nóng)村金融資源按其屬性，可劃分為四個層次（農(nóng)村貨幣資源、農(nóng)村資本資源、農(nóng)村制度性金融資源、農(nóng)村金融商品資源）或三個層次（農(nóng)村基礎性核心金融資源、農(nóng)村實體性中間金融資源、農(nóng)村整體功能性高層金融資源）。