當前新疆輕工業(yè)經濟存在的問題

雖然新疆地區(qū)的輕工業(yè)經濟的發(fā)展勢頭較好，但與我國的其它發(fā)達的地區(qū)相比仍然存在很大的問題，其輕工業(yè)的產業(yè)化、規(guī)模化、集約化等程度依然很低，并且工業(yè)增加值占全國的比重不到1%。在輕工業(yè)經濟的發(fā)展中仍然存在很多問題。

1. 輕工業(yè)的產業(yè)布局不合理，存在嚴重的趨同化現(xiàn)象

從新疆地區(qū)輕工業(yè)的整體來看，南疆和東疆地區(qū)的輕工業(yè)發(fā)展水平要普遍低于北疆地區(qū)的輕工業(yè)發(fā)展水平，并且南疆和東疆的輕工業(yè)在企業(yè)規(guī)模和技術水平上都比不上北疆地區(qū)。同時，由于新疆地區(qū)特殊的性質，中央、地方、兵團這三大機構的共存加劇了對有限資源的競爭以及低水平的重復建設，進而使輕工業(yè)產生了嚴重的趨同化現(xiàn)象。以天山北坡經濟帶為例，僅乳制品生產企業(yè)就出現(xiàn)了麥趣爾、金牛股份、維維乳業(yè)、天山畜牧等多家較好的乳制品生產企業(yè)，導致乳制品的生產加工能力要遠遠高于實際的需求量。

2.結構性矛盾突出

（1）輕工業(yè)的產品結構存在嚴重的不合理現(xiàn)象，名優(yōu)產品很少。在對農牧產品進行加工中，主要是生產初級原料產品，而對于二次加工產品的數量則較少，尤其是直接面對市場和消費者的最終成品非常少，其產品的增值主要來自初級原材料產品，產值較低。而且一些輕工業(yè)的生產規(guī)模很小，所以市場的競爭力不足。（2）輕工業(yè)企業(yè)結構不合理。在全區(qū)所有的輕工業(yè)企業(yè)中，規(guī)模以上的企業(yè)大概占總量的30%，但中產值以上的企業(yè)還沒有達到總量的5%。（3）整個輕工業(yè)行業(yè)結構不合理。整個地區(qū)的輕工業(yè)中主要是傳統(tǒng)的行業(yè)，新興的行業(yè)并沒有發(fā)展成熟。

3.原料生產不穩(wěn)定，基地建設落后，并且相關機制不健全

新疆地區(qū)輕工業(yè)原料生產極不穩(wěn)定，對于生產基地的建設十分落后，而且農牧產業(yè)化和工農行業(yè)沒有健全的互補互動機制。雖然新疆地區(qū)的農牧資源十分豐富，但是很多都是單一的農牧品種，它們的成熟期很短且都是在相對集中的季節(jié)成熟。有的農牧產品只適合及時消費，并不適合進行加工，因此不能對其進行深加工也就不能產生高的附加值。同時，工農雙方互補互動的機制不健全導致原材料的供銷不能及時銜接，原材料的價格波動非常大。

大力推進新疆地區(qū)輕工業(yè)經濟發(fā)展的主要措施

1.進行現(xiàn)代化生產的理念促進新疆農牧業(yè)進行產業(yè)化發(fā)展

（1）加強建設農牧業(yè)產業(yè)化的原料生產加工基地。可以通過各種經濟合作社的方式，例如公司、公司—農民、公司—農戶、公司—農戶—基地等，來加強對規(guī)模化、專業(yè)化的原料生產基地的建設。大力發(fā)展優(yōu)勢農產品基地的建設，以龍頭企業(yè)和支柱產業(yè)為中心加快對杏、石榴、香梨、紅花、芳香植物等產業(yè)基地的建設。（2）通過龍頭企業(yè)帶動農牧業(yè)產業(yè)化的發(fā)展進程，優(yōu)化各行業(yè)、部門、地區(qū)間的資源整合，發(fā)展一批具有自主知識產品和核心競爭力的特色輕工業(yè)企業(yè)。（3）通過自主創(chuàng)新來加快農牧產業(yè)產業(yè)化進程，鼓勵企業(yè)采用新技術、新工藝增加企業(yè)創(chuàng)新和開發(fā)的能力以推動農牧產業(yè)化發(fā)展。

2. 發(fā)展重點建設項目以做大做強輕工業(yè)支柱產業(yè)

要開發(fā)一批具有好的市場前景、技術含量、競爭力以及產業(yè)帶動能力的重點項目。在哈密、烏昌、伊犁、庫爾勒等地進行循環(huán)經濟建設；加大苜蓿的種植面積以強大人工牧草飼料業(yè)；通過對于新疆麥趣爾集團等8個奶源基地的重點建設來加強乳制品的加工；在糧油加工業(yè)方面重點加大對新疆天山面集團等專用小麥示范基地糧油加工業(yè)項目的建設；同時，還包括果蔬食品加工業(yè)、日用化學品制造業(yè)、皮革及其制品業(yè)、醫(yī)藥及生物制品制造業(yè)等都可以建設重點示范基地。

3.建設輕工業(yè)園區(qū)，以供產業(yè)集群發(fā)展

對輕工業(yè)的發(fā)展進行戰(zhàn)略定位，集中建設一些具有特色的輻射能力強的輕工業(yè)園區(qū)，這些具有特色的產業(yè)園區(qū)主要是關于果蔬、肉類、乳制品、牧草一飼料、釀酒、塑料制品這六類產業(yè)為主。以這六大產業(yè)為支柱，輻射到其它各類產品，這樣通過豐富其副產品來增加輕工業(yè)的競爭能力，進而可以形成一個上下游相互聯(lián)系的巨大輕工業(yè)產業(yè)鏈。

4. 增強當地輕工業(yè)外向型經濟的發(fā)展水平

圍繞著當地六大特色輕工業(yè)支柱產業(yè)進行產品結構、質量的調整，并通過建設相應的進出口原料的加工區(qū)為新疆當地的輕工業(yè)的進出口做好準備工作，為新疆輕工業(yè)開辟國外市場以加強輕工業(yè)產品在國際市場上的競爭力。從各方面、各領域開展廣泛的技術經濟合作以使本地輕工業(yè)的發(fā)展達到國際化的水平，并通過加大在中亞國家的投資來增加輕工業(yè)產品在國際市場上的占有率。當然也要積極吸引外商的投資與外商進行技術、經濟等方面的合作，通過借用國外的先進技術和管理水平建設具有一定國際競爭力的企業(yè)和機構，進而可以促進新疆輕工業(yè)經濟向外發(fā)展。

5.大力發(fā)展綠色輕工業(yè)經濟

對于新疆輕工業(yè)經濟的發(fā)展要跟上國際貿易的當前發(fā)展趨勢，將輕工業(yè)的產品定位為綠色產品，并根據分別建設生產、進出口、組織等綠色輕工業(yè)發(fā)展的相關體制。以農牧一食品、日化、醫(yī)藥等為核心來打造新疆綠色輕工業(yè)產品的整體形象；加大對綠色產品的技術、資金、政策等各項投入以鼓勵各企業(yè)進行綠色產品的生產，增強各企業(yè)對綠色產品的自主創(chuàng)新能力；加大對當地綠色產品的監(jiān)督和宣傳，向社會和各企業(yè)灌注綠色輕工業(yè)產品的品牌意識，通過提高產品的質量來促進綠色產品戰(zhàn)略的實施。

6.為當地輕工業(yè)經濟培養(yǎng)優(yōu)秀的管理人才

注重當地在輕工業(yè)方面的專科或本科教育，根據新疆輕工業(yè)所涉及的領域、未來的發(fā)展方向等設置相關的專業(yè)并配備專業(yè)的師資力量，通過加強當地的教育來培養(yǎng)相關的專業(yè)人才；從外地引進一批具有相關專業(yè)知識、擅長輕工業(yè)的管理相關人才，將他們培養(yǎng)成為優(yōu)秀的企業(yè)家；通過當地的相關政策措施鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，為培養(yǎng)輕工業(yè)的專業(yè)人才提供一個好的環(huán)境。

總結

通過分析新疆輕工業(yè)經濟存在的問題，進而制定相關的改進措施來加大新疆輕工業(yè)經濟的發(fā)展，在進行優(yōu)化資源、推動新工業(yè)建設的同時優(yōu)化了當地的經濟結構，并且有利于城鄉(xiāng)發(fā)展的統(tǒng)籌、增加當地的就業(yè)機會，有利于建設社會主義和諧社會。尤其考慮到新疆特殊的地理位置，當地的和諧發(fā)展關系到祖國的統(tǒng)一和穩(wěn)定，因此我們應該認識到積極發(fā)展新疆輕工業(yè)經濟的重要性。