一、2013年上半年工作總結(jié)

上半年，鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實黨的十八大精神，堅持“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展”工作基調(diào)，真抓實干，銳意進取，保持了經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展良好勢頭。1—6月，預(yù)計完成固定資產(chǎn)投資6646.2萬元，同比增長6.7%；規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成6982.9萬元，同比增長16.6%；規(guī)模工業(yè)增加值2094.87萬元，同比增長16.6%；招商引資完成2190.2萬元。預(yù)計國稅入庫17.2萬，占全年目標(biāo)任務(wù)的21.5%；地稅入庫71萬，占全年目標(biāo)任務(wù)的35.5%。

（一）新農(nóng)村建設(shè)全力推進

以產(chǎn)村相融為切入點，連片推進箭口村-華豐村-馬丘村-魚洞村-百勝“四態(tài)一體、共融發(fā)展”的新農(nóng)村建設(shè)。

積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新形態(tài)。以省級新農(nóng)村成片推進示范縣和省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點縣建設(shè)為依托，集中成片發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)，積極推進仙瓦市“四川省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)萬畝示范園區(qū)”建設(shè)，完成了3000畝“千億工程”甜橙產(chǎn)業(yè)基地的規(guī)劃定點；推廣了650畝高產(chǎn)示范基地（500畝水稻和150畝再生高粱）；鞏固5000畝花生、500畝草莓、1000畝健康水產(chǎn)，套種間作大豆、辣椒，露地時令蔬菜3800畝。新發(fā)展設(shè)備果蔬200畝，“考舉”、“興貴”牌西瓜、香瓜供不應(yīng)求。新發(fā)展星級農(nóng)家樂2家，投資1200萬元的友華苗木基地樹木栽植完成；配合做好了農(nóng)產(chǎn)品深加工園前期準(zhǔn)備工作。

加快建設(shè)農(nóng)民生活新家園。加強生態(tài)家園建設(shè)，提升環(huán)境品質(zhì)，沿楊柳溪-青龍嘴-羅家橋進行美化綠化，在相對集中的農(nóng)家大院進行“庭院提升”，已落實并啟動7個院落；風(fēng)貌塑造全面鋪開，已完成總量的25%，箭口農(nóng)民集中居住區(qū)二期主體工程已完工，箭口增減掛鉤通過市驗收。馬丘、百勝6+1陣地建設(shè)基礎(chǔ)平場工作已完成，百勝拆舊建新農(nóng)民集中居住點建筑面積6400?，已完成規(guī)劃設(shè)計，將按“品”字型修建獨幢新式民居，建成后可容納44戶農(nóng)戶，現(xiàn)已完成舊房94%（32戶）農(nóng)戶的拆遷工作；東延線第二次拆遷范圍內(nèi)7戶農(nóng)戶拆遷，其余3戶已簽訂協(xié)議，正在為其選址和平基。

強力推進百勝“新村建設(shè)”工程?？偼顿Y4000萬元的百勝新村建設(shè)按照《田園鄉(xiāng)趣》建設(shè)規(guī)劃，以特色產(chǎn)業(yè)、道路水系、農(nóng)民集中居住區(qū)、公共服務(wù)及配套建設(shè)、景觀打造為主要建設(shè)內(nèi)容，現(xiàn)正在進行慢餐文化園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，道路建設(shè)已基本完成，水域全面開挖，農(nóng)民集中區(qū)正在實施，目前已完成投資1000萬元，力爭在年底前把百勝片區(qū)打造成“市近郊鄉(xiāng)土文化公園”。

（二）古鎮(zhèn)旅游開發(fā)持續(xù)投入

省投資500萬元的古鎮(zhèn)供排水基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)已通過投招標(biāo)并簽訂了合同；爭取財政投資500萬元實施迎賓廣場、沿河棧道延伸等建設(shè)，計劃民間資本投資1200萬元新建古鎮(zhèn)游客接待中心，占地面積5畝，建筑面積2500平方米，已完成土地平整；投資500萬的場鎮(zhèn)生活污水處理主體工程已完成，現(xiàn)正在鋪設(shè)管道；以創(chuàng)建文明城市為契機，完善古鎮(zhèn)旅游服務(wù)設(shè)施，整改旅游公廁6座，完善旅游標(biāo)示10處，加強對居民宣傳教育，印發(fā)宣傳資料5000余份。配備2名專業(yè)解說員，提高古鎮(zhèn)旅游服務(wù)水平；成功舉辦了·古鎮(zhèn)第十四屆民俗風(fēng)情旅游節(jié)和小商品展銷會，上半年共接待游客38.5萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入2580萬元，同比增長12%。

（三）城鎮(zhèn)化建設(shè)加快實施

緊緊抓住我鎮(zhèn)被省上確定為全省100個小城鎮(zhèn)試點示范鎮(zhèn)之一的機遇，依托交通優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、古鎮(zhèn)品牌優(yōu)勢，把全鎮(zhèn)定位于“以井鹽文化為特色的中國歷史文化名鎮(zhèn)，以發(fā)展旅游、餐飲、文化娛樂、養(yǎng)老休憩等第三產(chǎn)業(yè)為主的宜業(yè)宜居宜游的”旅游型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。一是注重規(guī)劃引領(lǐng)與統(tǒng)籌，與市規(guī)劃設(shè)計院簽訂重新編制協(xié)議，將對小城鎮(zhèn)發(fā)展進行重新設(shè)計規(guī)劃。二是推進城鎮(zhèn)功能完善和承載能力建設(shè)。加快場鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和住房建設(shè)，維修5600平方米公房，積極為低收入者提供廉租房，做好農(nóng)民集中居住點的選址規(guī)劃，組織和引導(dǎo)返鄉(xiāng)人員、安置戶向場鎮(zhèn)或集中居住點聚焦。三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施全面推進。通過實施“小農(nóng)水”、連片扶貧開發(fā)、高速路工程、危房改造、拆舊建新增減掛鉤等項目，水、電、氣、路等農(nóng)村條件得到前所未有的改善，農(nóng)民市民化正逐步推進。

（四）社會保持和諧穩(wěn)定

大力實施民生工程。落實積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，進一步完善社會保障體系，擴大新型城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險覆蓋面，鞏固和提升新型農(nóng)村合作醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)，提高城鄉(xiāng)困難群體救助水平。投入抗旱經(jīng)費30萬元較好地解決了抗旱保春耕問題。鞏固退耕還林工程1270畝，順利通過國家級驗收。組織向蘆山地震災(zāi)區(qū)捐款52574元；在全區(qū)率先成立“關(guān)心困難計生家庭愛心基金會”，完成了危破爛房維修改建15戶；中學(xué)改擴建順利推進。全鎮(zhèn)檔案工作達到省二標(biāo)。安全信訪綜治穩(wěn)定防邪工作正常開展，排查重大安全隱患3處，調(diào)解矛盾糾紛24件，辦結(jié)率100%。成功調(diào)解處置多起因車禍、企業(yè)用地、征地拆遷等群眾上訪事件，圓滿完成全國兩會等重要節(jié)點信訪維穩(wěn)工作。

二、存在的主要問題

今年我鎮(zhèn)開展工作總體勢頭較好，但還存在一些不足，表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟發(fā)展不足，部分指標(biāo)沒有達到進度要求；二是古鎮(zhèn)開發(fā)受限較多，旅游產(chǎn)業(yè)突破較難；三是部分機關(guān)干部村組干部責(zé)任心、緊迫感不強，主動作為的動力和活力不夠，與快速發(fā)展的要求不相適應(yīng)。

三、2013年下半年工作安排

工作思路：下半年，我們將對照全年目標(biāo)任務(wù)，以敢為人先的勇氣搶進度、以實干苦干的行動求實效，增添措施，追趕提升，在全面或超額完成全年目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)工作有所突破。

（一）突出旅游開發(fā)建設(shè)加快實施古鎮(zhèn)500萬省級、500萬區(qū)級、1200萬民間投資建設(shè)，古鎮(zhèn)供排水基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)擬在七月中旬開工建設(shè)，年底竣工；古鎮(zhèn)游客接待中心力爭在年底竣工；高標(biāo)準(zhǔn)實施迎賓廣場、沿河棧道延伸、風(fēng)貌及旅游標(biāo)示整治等項目。加快鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，倡導(dǎo)以綠餐文化、慢餐文化體驗為主的新型鄉(xiāng)村旅游，改變城市節(jié)奏快、休閑單一的生活方式，培植好現(xiàn)有的杜甫漁家、櫻花山莊2戶星級農(nóng)家樂，支持“樹語山莊”大型農(nóng)家商務(wù)會所做好竣工營業(yè)準(zhǔn)備。

（二）突出小城鎮(zhèn)建設(shè)加強與市規(guī)劃設(shè)計院的銜接，注重長遠編制好2010—2030年城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃；推進全省100個試點示范鎮(zhèn)建設(shè)，在小城鎮(zhèn)建設(shè)中融入旅游元素，逐步推出“五街一祠”，打造獨具特色的旅游型鄉(xiāng)鎮(zhèn)；完成場鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)，場鎮(zhèn)及主要公路沿線美化逐步實施。在盤活古鎮(zhèn)公房、存量土地、增減掛鉤指標(biāo)上下功夫，持續(xù)推進小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。

（三）突出新農(nóng)村建設(shè)完成馬丘、百勝集中居住點和6+1陣地建設(shè)；全面完成7個“庭院提升”工程；新建亭院8個，力爭完成539戶風(fēng)貌塑造。新發(fā)展“花間云海”全市擺花基地50畝；完成百勝“慢餐”文化園建設(shè)，力爭年底前正式營業(yè)。落實發(fā)展柑橘3000畝；新發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖200畝，新發(fā)展無公害蔬菜100畝；加強文明新風(fēng)的宣傳引導(dǎo)，培養(yǎng)新農(nóng)村新風(fēng)尚。配合做好農(nóng)產(chǎn)品深加工園選址規(guī)劃等工作。

（四）突出項目建設(shè)啟動440萬的4個村整村連片扶貧開發(fā)項目；啟動省市投資220萬三個村的村莊環(huán)境連片綜合整治工程項目。實施仙沿路新建工程。實施2500萬的瓦市管網(wǎng)延伸工程，啟動220千伏輸變電工程建設(shè)等項目，投資20萬元實施連接百勝村至南和村的橋改工程，達到通車標(biāo)準(zhǔn)。積極配合實施箭口渡口碼頭的改造施工，預(yù)計7月完成。實施省級生態(tài)示范小城鎮(zhèn)項目，完成“小農(nóng)水”和成自瀘赤高速路后期掃尾工作，積極做好熱半場租用地的補征協(xié)調(diào)和維穩(wěn)工作；加大與工程指揮部和施工隊伍的溝通和協(xié)調(diào)力度，做好東延線涉農(nóng)事務(wù)的協(xié)調(diào)處理工作。

（五）突出和諧建設(shè)強化對民生的投入和保障，繼續(xù)抓好九項民生工程的實施。協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè)。扎實推進義務(wù)教育，保持和提升教育教學(xué)質(zhì)量，加快中心幼兒園遷建和中學(xué)校園改造。依法抓好人口和計生工作，穩(wěn)定低生育水平。積極創(chuàng)建國家級衛(wèi)生場鎮(zhèn)，做好區(qū)福利院搬遷至箭口有關(guān)工作。切實做好第三次全國經(jīng)濟普查。完善社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，強化穩(wěn)定工作責(zé)任追究制度，強化安全生產(chǎn)責(zé)任制，積極預(yù)防和妥善處置各類突發(fā)事件，切實維護社會穩(wěn)定。