一、傳統(tǒng)高等教育質(zhì)量管理模式

這種模式與以上兩種模式區(qū)別較大，它不再是單單由高校自身進行管理，國家權(quán)力在這種模式中對高校的管理發(fā)揮作用。國家權(quán)力的作用不僅僅是通過一些相關系統(tǒng)進行政策的實施來直接進行控制，目前主要通過對高校教育質(zhì)量的績效評估和評價等指令性任務而間接進行控制。經(jīng)營型教育管理模式偏重于管理人員的決策地位，及高校在政府或者教育部門中的地位，高校的財政地位；可以看出，其主要應用于教育培訓、職業(yè)教育等教育方式中，學校可以通過對教師的進行績效評估而起到監(jiān)督教學質(zhì)量的目的。

二、現(xiàn)代高等教育質(zhì)量管理

（1）教育內(nèi)部公正方面

教育內(nèi)部公正指的是高校中權(quán)力分配、權(quán)力交換的公正性，主要停留在學校層面，不僅僅是學生與老師在教學過程中的互相交換意見的影響，還有學校管理人員在教學管理中與學生互相交換意見的影響。內(nèi)部公正主要由人與人的相互尊重為出發(fā)點而構(gòu)建起來，通過交換意見和看法的平等對待方式來進行權(quán)力與情感分配的實現(xiàn)。過去傳統(tǒng)的教育管理模式主要以維持學校正常運行秩序為主，采用監(jiān)管模式來實現(xiàn)。這種管理模式中還常將學生根據(jù)學生在學校的表現(xiàn)情況與行為，結(jié)合考慮學生家長的在社會中所處的地位來劃分不同等級。權(quán)力機構(gòu)僅單向?qū)嵤缮现料露淮嬖谏舷录壍臏贤ǎ虼藢W生得全盤接受教師或者學校管理人員的決定，而不設身處地的為學生著想。這樣不僅難以改正學生的不良習慣與行為，反而是學生在受處罰與歧視中越加叛逆。這種傳統(tǒng)的管理模式會使學校越來越偏離人性化的發(fā)展模式，誠信度低、抱怨、抗議現(xiàn)象遍布學校。現(xiàn)代教育管理模式強調(diào)教育內(nèi)部公平，從以人為本為出發(fā)點，學生在學校可以通過互相溝通、合作化體驗來學習。能夠使學生加強自我約束，而不是單純的受教師的指導與控制，這種以人為本的思想使得教育管理機構(gòu)和教師能夠積極與學生進行雙向溝通，以至于在教學過程中能夠做到舍身處地的為學生著想的目的，同時也能夠提高學生自身的決斷能力。現(xiàn)代教育理念便是在教學過程中以學生和教師為教育主體而共同進步，并逐漸形成整體的、開放的、動態(tài)的高等教育發(fā)展模式。

（2）教育外部公正方面

目前我國高等教育具有很大程度的公共服務性質(zhì)，但是在享有方面來說又具有排他性和私有性。高校教育所需的資金主要由社會和國家有關部門共同承擔而不是單純的由國家承擔所有教育經(jīng)費。教育外部公正方面主要解決的問題便是人們有受教育的權(quán)力與高校提供教育服務間的矛盾。目前我國的九年義務教育階段是免學費的，是無需繳納學費的，但是對于高等教育這種有償服務而言，必須先繳納入學所需學費才能夠享受高等教育服務。

三、高等教育質(zhì)量評估

教育質(zhì)量是各國政府都非常關心的重點問題，因此人們都在嘗試構(gòu)建評估體系來評估高等教育質(zhì)量，以有效監(jiān)督與指導評估工作。我國的教育評估還處于摸索階段，還有待更深入的研究與探索，政府評估還處于主導地位，主要對本科階段的教育教學質(zhì)量進行評估。評估方法的研究上，主要可分為政府評估和內(nèi)部綜合評估方式。政府評估方式即為明間與政府溝通合作方式、集權(quán)模式。不論政府是直接干預或者間接控制最終都會對高等教育產(chǎn)生一定影響。內(nèi)部綜合評價方式主要以學生自我評價為主。在實際應用中，政府評估方式和內(nèi)部綜合評估方式的研究內(nèi)容常有一些重合。政府的意見在實際中也常常為高等教育質(zhì)量管理評估的關鍵影響因素。目前國內(nèi)外專家學者對于高等教育質(zhì)量管理的很多相關研究都圍繞教育質(zhì)量保證來進行。對于高等教育質(zhì)量管理和評估的研究中，我國已經(jīng)開展了很多年且取得了很多可喜的結(jié)果，但是較少研究高等教育質(zhì)量保證的問題，還沒建立起來完整的質(zhì)量保證理論體系。但是我國一些學者已經(jīng)開始基于高等教育質(zhì)量評估，從管理的理念出發(fā)來構(gòu)建質(zhì)量保證體系。同時這些學者認為教育評估僅僅為高等教育質(zhì)量管理質(zhì)量保證的方式之一，高等教育質(zhì)量保證難以單純依靠教育評估完成，還應該綜合考慮高校內(nèi)外許多相關因素。

四、總結(jié)

高等教育質(zhì)量管理研究是一個非常復雜而綜合的問題，教育規(guī)模不斷擴大的今天，對現(xiàn)代教育體系的研究具有現(xiàn)實意義，我國對于這個問題的研究還處于起步階段，還有待更進一步的研究。

作者：姚潔 喻亮 單位：江西廣播電視大學江西