(一)
一、經(jīng)濟(jì)全球化的背景下經(jīng)濟(jì)法和民商法的關(guān)系
經(jīng)濟(jì)全球化的背景下經(jīng)濟(jì)法和民商法的關(guān)系第三,在體現(xiàn)社會(huì)公平方面,二者能夠確保社會(huì)利益與個(gè)體利益的平衡。傳統(tǒng)民商法以權(quán)利本位為指導(dǎo),更多的強(qiáng)調(diào)社會(huì)個(gè)體的權(quán)利、平等和自由。隨著社會(huì)的進(jìn)步,民商法逐漸由權(quán)利本位向社會(huì)本位過(guò)度,要求個(gè)體在追求自身利益的同時(shí)不損害他人和社會(huì)公共利益。而經(jīng)濟(jì)法更多的從社會(huì)整體利益出發(fā),對(duì)各類主體的利益進(jìn)行平衡與協(xié)調(diào),通過(guò)建立一個(gè)有利于各類社會(huì)主體共同發(fā)展的公平的社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)整體利益與社會(huì)個(gè)體利益的協(xié)調(diào)發(fā)展,在推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步的同時(shí),實(shí)現(xiàn)社會(huì)利益與個(gè)體利益的衡平。
二、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法和和民商法的影響
(一)經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)法的影響
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展,以世界貿(mào)易組織為代表的經(jīng)濟(jì)體制和貿(mào)易規(guī)則在世界范圍內(nèi)得以確立,對(duì)各國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度與法律體系產(chǎn)生了深淵影響。2001年,我國(guó)加入了世界貿(mào)易組織,為了適應(yīng)WTO的基本規(guī)則,我國(guó)修訂并廢止了大量政府經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域的行政法律法規(guī),使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法越來(lái)越體現(xiàn)出了國(guó)際化的趨勢(shì)。世界貿(mào)易組織是由三個(gè)總協(xié)定(《貨物貿(mào)易總協(xié)定》、《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》、《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)總協(xié)定》)及下屬附件和許多專門(mén)協(xié)定構(gòu)成,其基本宗旨在于逐步減少和消除成員方政府以關(guān)稅、數(shù)量限制、管制立法和其他國(guó)內(nèi)立法與行政措施設(shè)置的國(guó)際貿(mào)易壁壘,以及其他對(duì)國(guó)際自由貿(mào)易平等競(jìng)爭(zhēng)的扭曲行為;通過(guò)多邊貿(mào)易談判達(dá)成協(xié)定,規(guī)定所有成員可以接受的貿(mào)易自由化程度和所允許的國(guó)內(nèi)貿(mào)易保護(hù)措施,逐步推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易自由化進(jìn)程。、以WTO為代表的國(guó)際法規(guī)則對(duì)于完善我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法體系,具有重要的意義與價(jià)值。經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)法最顯著的影響集中在國(guó)際貿(mào)易以及金融領(lǐng)域:在加入世界貿(mào)易組織前后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)法立法的中心開(kāi)始轉(zhuǎn)變,由單純的監(jiān)管國(guó)內(nèi)市場(chǎng),調(diào)控國(guó)內(nèi)的宏觀經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)向協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)監(jiān)管,調(diào)控世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響。在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域,為了與WTO規(guī)則保持一致,我國(guó)參照《貨物貿(mào)易總協(xié)定》及其下屬附件和專門(mén)協(xié)定,重新修改了涉及對(duì)外貿(mào)易的法律,如《對(duì)外貿(mào)易法》、《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》等法律法規(guī),深化了外貿(mào)體制改革,逐步取消非關(guān)稅措施。在金融監(jiān)管領(lǐng)域,我國(guó)根據(jù)入世后新形勢(shì)的需要和國(guó)際通行的監(jiān)管規(guī)則,制定了《證券投資基金法》、《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、修改了《中國(guó)人民銀行法》和《商業(yè)銀行法》,健全了金融法律制度,保障了我國(guó)金融經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。此外,我國(guó)為了規(guī)范和減少行政許可,制定了行政許可法,并修改了票據(jù)法等法律中有關(guān)行政許可的規(guī)定,制定了《政府采購(gòu)法》等法律。通過(guò)加入世界貿(mào)易組織,我國(guó)以此為契機(jī)逐步完善和發(fā)展了國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)法律制度,促進(jìn)了政府職能的轉(zhuǎn)變,提高了駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力和水平。
(二)經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國(guó)民商法的影響
在民商法的理念層面,經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國(guó)民商法的巨大影響體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:在社會(huì)層面,WTO的基本精神會(huì)在中國(guó)社會(huì)得到廣泛傳播,促進(jìn)中國(guó)市民社會(huì)的形成與發(fā)展,實(shí)現(xiàn)新的社會(huì)整合,自由、平等的民商法理念將在中國(guó)社會(huì)得到復(fù)興;在經(jīng)濟(jì)方面,世界貿(mào)易組織的貿(mào)易自由化原則和透明度原則以及其他規(guī)則將適用于中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供良好的活動(dòng)準(zhǔn)則和制度框架。這既要求中國(guó)民商法在量的方面充分保證民事活動(dòng)有法可依,也需要民商法在質(zhì)的方面充分體現(xiàn)世界貿(mào)易組織的自由、平等、公平的基本精神,發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)潛能。在政治層面,中國(guó)加入世界貿(mào)易組織,將不可避免地遭遇到西方自由、憲政思想的沖擊;提倡限制政府的權(quán)力、主張保障個(gè)人自由和權(quán)利的自由主義思想將會(huì)在中國(guó)得到更為廣泛的傳播,這對(duì)于奉行自由主義的民商法理念在中國(guó)社會(huì)的深入具有重要意義。在具體的法律制度層面,經(jīng)濟(jì)全球化同樣對(duì)我國(guó)的民商法律制度產(chǎn)生巨大影響:首先,在市場(chǎng)主體方面,我國(guó)目前仍存在依企業(yè)資金來(lái)源對(duì)內(nèi)、對(duì)外分別立法以及依據(jù)所有制標(biāo)準(zhǔn)劃分企業(yè)類型的現(xiàn)狀,這為不同企業(yè)之間的區(qū)別對(duì)待提供了法律依據(jù):一方面,外資企業(yè)、外國(guó)企業(yè)難以享有國(guó)民待遇,同時(shí)在稅收、政策支持等方面卻存在著超國(guó)民待遇,這并不符合世界貿(mào)易組織的國(guó)民待遇基本規(guī)則;另一方面,對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行身分區(qū)分,給予不同待遇,不利于企業(yè)間的公平競(jìng)爭(zhēng)及成長(zhǎng)壯大。第二,在物權(quán)法律制度方面,物權(quán)法所調(diào)整的財(cái)產(chǎn)歸屬關(guān)系不平衡,在整個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域存在嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)權(quán)利不清、界限不明的弊病,使來(lái)華投資的外商,對(duì)自己的財(cái)產(chǎn)能否得到切實(shí)保護(hù)心存疑慮;物權(quán)法所調(diào)整的財(cái)產(chǎn)利用關(guān)系不充分,土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)不能自由流轉(zhuǎn),土地資源配置存在嚴(yán)重的非市場(chǎng)性因素,不利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第三,在債權(quán)法律制度方面,我國(guó)的《合同法》雖然與WTO規(guī)則的基本精神已相一致,但仍然存在諸多的立法缺陷:公權(quán)力干預(yù)私權(quán)的理念依然存在,行政機(jī)關(guān)可以依據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)利用合同危害國(guó)家、社會(huì)公共利益的違法行為進(jìn)行監(jiān)督管理。由此可以看出,我國(guó)的民商立法在實(shí)踐中依然存在諸多不足,因而我國(guó)應(yīng)當(dāng)積極與國(guó)際接軌,借鑒并參考以世界貿(mào)易組織為代表的先進(jìn)立法經(jīng)驗(yàn)與法律制度,以期完善與發(fā)展我國(guó)民商事法律體系的構(gòu)建。
三、經(jīng)濟(jì)全球化背景下我國(guó)經(jīng)濟(jì)法與民商法的協(xié)調(diào)發(fā)展
隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織,我國(guó)與世界上其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系愈發(fā)緊密,已成為世界經(jīng)濟(jì)不可分割的一部分。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系主要支柱的民商法與經(jīng)濟(jì)法應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同進(jìn)步,積極適應(yīng)世界貿(mào)易組的基本規(guī)則,切實(shí)維護(hù)好我國(guó)的根本利益。在立法目標(biāo)方面,作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系的核心,經(jīng)濟(jì)法和民商法應(yīng)當(dāng)保持協(xié)調(diào)一致,共同維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織,民商法與經(jīng)濟(jì)法的立法目標(biāo),要在進(jìn)一步深化的基礎(chǔ)上與國(guó)際貿(mào)易規(guī)則接軌,與WTO規(guī)定的國(guó)民待遇、公平競(jìng)爭(zhēng)、法律透明度等理念保持協(xié)調(diào)一致,切實(shí)地保障我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)、平穩(wěn)的發(fā)展。在民商事立法方面,我國(guó)應(yīng)當(dāng)考慮制定一部完備的民法典,在制度上確保社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)轉(zhuǎn);應(yīng)當(dāng)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律制度,加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度;應(yīng)當(dāng)完善公司、保險(xiǎn)、破產(chǎn)等商事法律制度,依法規(guī)范市場(chǎng)主體的法律行為。在經(jīng)濟(jì)立法方面,應(yīng)當(dāng)積極將WTO的基本規(guī)則轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)內(nèi)立法,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)法律與國(guó)際規(guī)則的協(xié)調(diào)一致;應(yīng)當(dāng)完善我國(guó)的市場(chǎng)規(guī)制與宏觀調(diào)控法律制度,通過(guò)政策引導(dǎo)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、行政指導(dǎo)與法律監(jiān)督等手段保證社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有序運(yùn)行。在調(diào)整手段方面,民商法與經(jīng)濟(jì)法應(yīng)當(dāng)通過(guò)微觀規(guī)制與宏觀調(diào)控手段保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。在微觀領(lǐng)域,民商法運(yùn)用債權(quán)、物權(quán)、商事等領(lǐng)域眾多具體的法律規(guī)范對(duì)各類經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整,通過(guò)公平交易、誠(chéng)實(shí)信用、權(quán)利不得濫用等基本原則,維護(hù)交易秩序,確保交易安全;而經(jīng)濟(jì)法則通過(guò)運(yùn)用反壟斷法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等諸多法律實(shí)現(xiàn)干預(yù)私人經(jīng)濟(jì),保護(hù)市場(chǎng)主體,減少資源浪費(fèi)等目標(biāo)。在宏觀領(lǐng)域,經(jīng)濟(jì)法通過(guò)財(cái)政法、金融法、稅收法等諸多法律,調(diào)控社會(huì)總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,穩(wěn)定貨幣金融秩序,合理分配社會(huì)資源,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。在價(jià)值理念方面,民商法與經(jīng)濟(jì)法應(yīng)當(dāng)共同遵循“社會(huì)公益原則”,即國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控和規(guī)制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)生活的行為要以社會(huì)公益為根本出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿的原則。具體說(shuō)來(lái),社會(huì)公益原則應(yīng)當(dāng)包括“社會(huì)公共利益至上”和“社會(huì)整體效益優(yōu)先”兩層涵義。因?yàn)椋瑥母旧险f(shuō),只有滿足了社會(huì)公共利益的需求才能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)的穩(wěn)定,只有實(shí)現(xiàn)了社會(huì)的穩(wěn)定才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。因此,民商法與經(jīng)濟(jì)法應(yīng)當(dāng)從社會(huì)整體利益出發(fā),堅(jiān)持全局觀念,通過(guò)微觀規(guī)制與宏觀調(diào)控等手段的有效結(jié)合,對(duì)各類主體的意志、行為和利益進(jìn)行平衡協(xié)調(diào),建立一個(gè)有利于各類社會(huì)主體共同發(fā)展的公平社會(huì)環(huán)境,在推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步的同時(shí),實(shí)現(xiàn)社會(huì)利益與個(gè)體利益的衡平。
四、結(jié)語(yǔ)
隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織,經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響愈發(fā)廣泛而深刻,我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)不可分割的一部分。作為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮與穩(wěn)定,同樣對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展具有重要意義。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,探究經(jīng)濟(jì)法與民商法的關(guān)系,分析經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國(guó)法律體系的深刻影響,有助于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)法與民商法協(xié)調(diào)發(fā)展,切實(shí)維護(hù)我國(guó)的根本利益。
作者:甄偉超 單位:山東大學(xué)法學(xué)院
(二)
一、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法新秩序的內(nèi)涵
透明度在國(guó)際經(jīng)濟(jì)法中還沒(méi)有一個(gè)明確的定義,新秩序中的透明度有兩個(gè)方面的涵義,首先是相關(guān)信息公開(kāi),主要是指信息提供方要履行的義務(wù),其次是相關(guān)信息要容易被各國(guó)獲取和利用,后者是信息接受方的權(quán)利,前者是后者的基本前提,后者是前者的邏輯結(jié)果。不管是提供方還是使用方都必須要確保公平、公開(kāi),體現(xiàn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的宗旨。同時(shí)信息接受方獲取信息屬于自主決定事項(xiàng),是一種自愿行為,除非有關(guān)法律明確規(guī)定,而信息提供方是否積極配合信息直接關(guān)系著信息接受方能否順利接受信息。新秩序主要是信息提供方和信息獲取方的新關(guān)系,尤其是透明度方面的新規(guī)定,雙方是相互影響、相互制約。
二、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法新秩序的重大意義
(一)是國(guó)際經(jīng)濟(jì)法發(fā)展的直接動(dòng)力
爭(zhēng)取國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的斗爭(zhēng)是國(guó)際經(jīng)濟(jì)法發(fā)展的直接動(dòng)力,各國(guó)發(fā)起新秩序斗爭(zhēng)的主要目的就是希望不斷完善變革國(guó)際經(jīng)濟(jì)法,進(jìn)而改變自身在國(guó)際中的地位。新秩序的發(fā)展和變化使得國(guó)際經(jīng)濟(jì)法必須要不斷變化和發(fā)展,只有不斷的創(chuàng)新和變革才能最終適應(yīng)國(guó)際關(guān)系的發(fā)展。國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的變化發(fā)展是國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的產(chǎn)物,二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,國(guó)家壟斷資本主義成為資本主義經(jīng)濟(jì)中的一種普遍且常見(jiàn)的現(xiàn)象,使得國(guó)際經(jīng)濟(jì)法成為壟斷資本主義國(guó)家的重要法律保障,使得壟斷資本主義國(guó)家在國(guó)際中占據(jù)重要的地位。從二戰(zhàn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法發(fā)展歷程可以看出,建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)法新秩序直接推動(dòng)者國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的不斷發(fā)展和完善。
(二)體現(xiàn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的宗旨
新秩序和新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法都要求各國(guó)的經(jīng)濟(jì)透明度要高,隨著現(xiàn)代世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,尤其是發(fā)展中國(guó)家的快速發(fā)展,使得發(fā)展中國(guó)家為了爭(zhēng)取在國(guó)際貿(mào)易中的公平地位,要求建立新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序。新秩序中的透明度要求進(jìn)一步提升國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的公平、公正性,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法不再是壟斷資本主義國(guó)家的保障,而是世界各國(guó)共同遵循的法律法規(guī)。國(guó)際經(jīng)濟(jì)法一直要求公平、公正以及公開(kāi)。而新秩序中要求的透明性恰恰體現(xiàn)這一點(diǎn),新秩序的建立使得各國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的地位不斷發(fā)生變化,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法中的公平和公正得到更好的體現(xiàn),真正在實(shí)際運(yùn)用中堅(jiān)持和落實(shí)了相關(guān)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的規(guī)定。
(三)促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的和諧發(fā)展
早期的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法在實(shí)際落實(shí)過(guò)程中并沒(méi)有體現(xiàn)公平公正的原則,很多時(shí)候國(guó)際經(jīng)濟(jì)法更多的為壟斷資本主義國(guó)家服務(wù),對(duì)發(fā)展中國(guó)家存在著很大的歧視。而隨著新時(shí)期國(guó)際經(jīng)濟(jì)法新秩序的建立,使得國(guó)際經(jīng)濟(jì)法在不斷地完善,國(guó)際上貿(mào)易往來(lái)也越來(lái)越頻繁,并且世界各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)形成一種相互依賴和相互促進(jìn),最終共同發(fā)展的新局面。這種社會(huì)形勢(shì)的變化主要是由于新秩序的建立,發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力在不斷增強(qiáng),尤其是各國(guó)實(shí)施對(duì)外改革開(kāi)放,逐步走向世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和往來(lái)中,使得國(guó)家關(guān)系發(fā)生了重大變化。在當(dāng)前社會(huì)各國(guó)相互依賴的情況下,國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)越來(lái)越頻繁,只有不斷完善國(guó)際經(jīng)濟(jì)法,確保國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的公平、公正,才能促進(jìn)國(guó)際間的相互交流和發(fā)展,實(shí)現(xiàn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的和諧友好發(fā)展。
三、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法新秩序中尤為重要的是透明度,透明度涵義主要是指國(guó)際經(jīng)濟(jì)法要更加公平公正、國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易信息提供方和信息使用方都必須要遵循國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的規(guī)定,才能確保國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)的安全和和諧發(fā)展。國(guó)際經(jīng)濟(jì)法新秩序的建立具有重要的作用和意義,它是國(guó)際經(jīng)濟(jì)法發(fā)展的直接動(dòng)力、體現(xiàn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的宗旨,并且能促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的和諧發(fā)展。因此,未來(lái)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法新秩序仍然需要不斷適應(yīng)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),不斷完善國(guó)際經(jīng)濟(jì)法新秩序,推進(jìn)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。
作者:劉若慈 單位:遼寧盤(pán)錦北方工業(yè)學(xué)校