一、三峽庫(kù)區(qū)水環(huán)境存在的問(wèn)題及成因
1.污染嚴(yán)重,水質(zhì)和水資源環(huán)境遭到嚴(yán)重威脅
國(guó)家環(huán)保部門(mén)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,由于經(jīng)濟(jì)的過(guò)度發(fā)展以及保護(hù)機(jī)制的不合理,目前,三峽庫(kù)區(qū)產(chǎn)生的生活垃圾堆放超過(guò)350萬(wàn)t,工業(yè)固體廢棄物堆存超過(guò)6000萬(wàn)t,同時(shí),每年向長(zhǎng)江排放未經(jīng)處理的工業(yè)廢水近6億t、生活廢水4億t、船舶生活污水200萬(wàn)t,另外,沿岸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中化肥和農(nóng)藥排放和殘余,畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)生的大量生物糞便等,對(duì)庫(kù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞,產(chǎn)生了極大的污染,加上三峽水庫(kù)在大壩建成后,蓄水水深增加,使得江水的流速減緩,自?xún)裟芰τ兴鶞p弱,造成水區(qū)富營(yíng)養(yǎng)化嚴(yán)重,出現(xiàn)“水華”爆發(fā)的現(xiàn)象,進(jìn)而嚴(yán)重影響了水庫(kù)的水環(huán)境安全。
2.移民安置問(wèn)題給庫(kù)區(qū)水環(huán)境帶來(lái)了巨大壓力
由于水壩建設(shè)的需要以及蓄水水位的升高,三峽庫(kù)區(qū)需要對(duì)當(dāng)?shù)?00萬(wàn)城鄉(xiāng)居民和20多萬(wàn)農(nóng)村進(jìn)行移民工作,移民后的安置以及大量的城鎮(zhèn)、企業(yè)、專(zhuān)業(yè)設(shè)施及移民房屋的建設(shè),都要占用大量資源和土地,對(duì)生態(tài)環(huán)境必然造成一定程度的破壞,再加上水土流失,給污染區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成巨大的壓力。
3.水庫(kù)消落區(qū)水生生態(tài)環(huán)境問(wèn)題突出
自三峽水庫(kù)正式運(yùn)行,水庫(kù)蓄水水位不斷變化,使得在水庫(kù)岸邊存在幾節(jié)消落區(qū),在水位下降后,比較容易出現(xiàn)泥沙淤泥、污染物及水面漂浮物等滯留地,對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了較大的影響,蚊蠅大量滋生、水源性流行性疾病大量增加,嚴(yán)重危害了庫(kù)區(qū)居民的健康,出現(xiàn)比較常見(jiàn)的水生生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。
二、三峽庫(kù)區(qū)水環(huán)境的治理對(duì)策
1.加強(qiáng)重視,統(tǒng)一規(guī)劃
三峽庫(kù)區(qū)的水污染防治及生態(tài)環(huán)境建設(shè),對(duì)于實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)水利樞紐的建設(shè)存在一定的借鑒意義。國(guó)家政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)該站在全局和戰(zhàn)略的高度,形成高度的責(zé)任感,深刻認(rèn)識(shí)三峽工程的偉大意義。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要做到加強(qiáng)重視,統(tǒng)一規(guī)劃,確保各區(qū)縣及有關(guān)各部門(mén)各盡其職,具體實(shí)施,把三峽庫(kù)區(qū)水污染工作列入各級(jí)政府的考核目標(biāo)。
2.加強(qiáng)法制建設(shè),依法保護(hù)水環(huán)境
以立法的形式對(duì)環(huán)境保護(hù)加以制約,以相關(guān)法律為基礎(chǔ),各種行政法規(guī)相互配合,運(yùn)用法律手段,對(duì)三峽庫(kù)區(qū)水環(huán)境保護(hù)建設(shè)行為進(jìn)行規(guī)范。此外,執(zhí)法部門(mén)要加大執(zhí)法力度,對(duì)違反法律的行為要進(jìn)行嚴(yán)厲的處置,絕不姑息。通過(guò)各種宣傳提高全民的法律意識(shí)和責(zé)任。還需要特別注意的是,三峽庫(kù)區(qū)是教育欠發(fā)達(dá)地區(qū),法制建設(shè)尤為重要和必要。
3.擴(kuò)大綠化面積,根治水土流失
造成庫(kù)區(qū)及其三峽上游水土流失的主要原因是三峽以上長(zhǎng)江各個(gè)支流幾乎全是流經(jīng)山地或丘陵地區(qū)。隨著三峽工程的修建,泥沙淤積問(wèn)題逐漸凸顯出來(lái),影響越來(lái)越大。因此,在對(duì)三峽庫(kù)區(qū)水環(huán)境進(jìn)行治理時(shí),要對(duì)其上游的水土流失進(jìn)行合理防治,搭建綠色長(zhǎng)廊,以至長(zhǎng)治久安。
4.控制工業(yè)污染,治理生活污染
在工礦企業(yè)方面,必須嚴(yán)格按照水環(huán)境考核標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持做到環(huán)境一票否決,實(shí)行環(huán)境優(yōu)先的原則,實(shí)行達(dá)標(biāo)排放和總量控制相結(jié)合的方針。著重做好重點(diǎn)污染源的治理,對(duì)于污染嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)效益低下的企業(yè)要嚴(yán)格處理,減少污染物的來(lái)源。在生產(chǎn)中,把污染問(wèn)題在生產(chǎn)過(guò)程中解決,并且把污染量降到最小化。
三、結(jié)語(yǔ)
三峽工程實(shí)際上是一項(xiàng)生態(tài)與環(huán)境保護(hù)的工程,它的進(jìn)展對(duì)于整個(gè)長(zhǎng)江流域的可持續(xù)發(fā)展都有很重要的意義。三峽工程的不利影響主要在于庫(kù)區(qū),主要的水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是水庫(kù)水環(huán)境的安全,因此需要從措施及其管理監(jiān)測(cè)等方面給予關(guān)注和重視。以實(shí)現(xiàn)包括社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益在內(nèi)的綜合效益最大化。
作者:余軼松 鄧力 單位:重慶市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心