一、強化科技項目支撐，推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效

結(jié)合全縣企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，我們以實施科技項目為抓手，積極尋求科技政策與企業(yè)發(fā)展的契合點，加快技術(shù)改造和科技成果轉(zhuǎn)化，培育發(fā)展核心技術(shù)和產(chǎn)品，推動全縣產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。近年來，全縣共實施市級以上各類科技計劃項目207項，爭取無償資金9000多萬元，鑒定各級科技創(chuàng)新成果265項，獲得市級以上技術(shù)發(fā)明獎、科技進步獎111項，其中常林集團承擔的“40噸級挖掘機關(guān)鍵液壓元件及系統(tǒng)研制”項目和“20～25噸級挖掘機液壓系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)”項目均達到國際先進水平，金沂蒙集團承擔的“重要農(nóng)藥、醫(yī)藥中間體的綠色化工生產(chǎn)技術(shù)集成”項目、金正大公司承擔的“新型作物控釋肥研制及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”項目分別獲“國家科技進步二等獎”。一是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。對全縣有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∥⑵髽I(yè)，實施百企改造升級計劃，從創(chuàng)新能力、品牌創(chuàng)建、規(guī)模效益等方面進行改造升級，激發(fā)產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動力，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。2012年以來，全縣技改項目累計投資121.5億元，6個項目列入國家重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項。比如，金沂蒙集團投資6億元新上的抗生素醫(yī)藥中間體產(chǎn)業(yè)鏈延伸項目，實現(xiàn)了從傳統(tǒng)化工向精細化工和醫(yī)藥化工的轉(zhuǎn)型；金正大公司利用上市募投資金26億元建設(shè)了化工產(chǎn)業(yè)園，實現(xiàn)了從單一的復(fù)合肥生產(chǎn)企業(yè)向綜合化工企業(yè)的轉(zhuǎn)型；東泰機械公司研發(fā)的“4HBL-2自走式花生聯(lián)合收獲機”，通過了省級科技成果鑒定，并被國家科技部列為國家農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項目；卡特重工通過與日本川崎、美國康明斯、德國力士樂、韓國現(xiàn)代等世界頂級企業(yè)合作，開發(fā)的部分產(chǎn)品填補了國內(nèi)空白，并全部實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化。二是培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。加強對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和指導(dǎo)，打造縣域經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。依托常林、福瑞達等龍頭企業(yè)，推動高端裝備制造、生物化工、新醫(yī)藥、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目做大做強、形成優(yōu)勢。常林集團通過與德國道依茨、意大利賽邁等國際農(nóng)機巨頭合作，新上了投資26億元的高端液壓件、投資9億元的高端發(fā)動機、投資20億元的高端智能農(nóng)業(yè)裝備等項目，其中，集團年產(chǎn)60萬套液壓主件項目，產(chǎn)品順利通過了國家級鑒定，填補了國內(nèi)空白，打破了國外壟斷；沂蒙老區(qū)酒業(yè)公司與福瑞達藥業(yè)合作新上了海佑福瑞達項目，實現(xiàn)了從“釀酒”到“制藥”的轉(zhuǎn)型跨越。目前，全縣擁有國家級高新技術(shù)企業(yè)7家。三是搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。重點打造臨沭經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、濱海高新區(qū)、鎮(zhèn)街特色工業(yè)集中區(qū)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)綜合實力躋身山東省前40強，正積極創(chuàng)建國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。濱海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)以創(chuàng)建省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為目標，以區(qū)中園模式規(guī)劃了韓國新能源汽車產(chǎn)業(yè)園、中關(guān)村信息科技產(chǎn)業(yè)園、張江節(jié)能科技產(chǎn)業(yè)園、深圳電子科技產(chǎn)業(yè)園等4個“園中園”，總投資36億元的12個項目已開工建設(shè)。省級示范鎮(zhèn)青云鎮(zhèn)，規(guī)劃建設(shè)了青云工業(yè)集中區(qū)，重點培育發(fā)展新材料等新興產(chǎn)業(yè)，晟誠科技等項目正加快推進。目前，全縣已建成4個產(chǎn)值過10億元的鎮(zhèn)街特色工業(yè)集中區(qū)，其中，鄭山街道柳編特色工藝品園區(qū)被農(nóng)業(yè)部命名為“全國農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)業(yè)示范基地”，被評為國家文化出口重點基地、國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地。

二、深化產(chǎn)學研用合作，夯實科技創(chuàng)新平臺

實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，產(chǎn)學研用是前提，科研平臺是關(guān)鍵。我們以行業(yè)龍頭企業(yè)為依托，充分利用縣內(nèi)外各類科技資源，鼓勵支持產(chǎn)學研合作，形成了科研、開發(fā)、生產(chǎn)緊密結(jié)合的新機制。一是鼓勵支持企業(yè)加強對外科技合作。支持各類企業(yè)參與國內(nèi)外技術(shù)創(chuàng)新活動，與國內(nèi)外科研院所、高等院校聯(lián)合組建技術(shù)研發(fā)平臺和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，積極搶占行業(yè)制高點，不斷增強企業(yè)核心競爭力。目前，全縣共有64家企業(yè)與中國科學院、清華大學、復(fù)旦大學、國家雜交水稻以及小麥、玉米工程技術(shù)研究中心、國家機械工程研究總院、美國康奈爾大學等62家國內(nèi)外高等院校和科研院所，建立了技術(shù)和戰(zhàn)略合作關(guān)系，建成中試基地38家，簽訂技術(shù)合作協(xié)議52項，占全縣規(guī)模以上企業(yè)的三分之一。二是鼓勵企業(yè)設(shè)立科技研發(fā)平臺。縣里組建了全省縣級第一家省級高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，為科技人才和中小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)。支持全縣規(guī)模以上企業(yè)建設(shè)縣級以上科技研發(fā)機構(gòu)，引導(dǎo)大型龍頭企業(yè)創(chuàng)建市級以上院士工作站、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)重點實驗室、工程研究中心、博士后科研工作站、企業(yè)技術(shù)中心、“一企一技術(shù)”等各類研發(fā)平臺，全縣65%的規(guī)模以上企業(yè)都建立了自己的研發(fā)平臺。目前，全縣擁有國家級科技研發(fā)平臺6家（國家緩控釋肥工程技術(shù)研究中心、國家認定企業(yè)技術(shù)中心、國家地方聯(lián)合工程研究中心、示范型國際科技合作基地、國家級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、國家級創(chuàng)新型企業(yè)），院士工作站3家，博士后科研工作站4家，省級工程技術(shù)研究中心、重點實驗室等24家，為創(chuàng)新發(fā)展提供了有力支撐。三是深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。以增強縣域創(chuàng)新活力、培育企業(yè)擁有核心技術(shù)為目標，自2010年以來，大力實施“專利清零”計劃和“知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育”工程，引導(dǎo)扶持企業(yè)掌握更多具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，創(chuàng)建國家名牌產(chǎn)品和中國馳名商標，支持企業(yè)主持或參與制訂、修訂國際標準、國家標準、行業(yè)標準和地方標準。目前，全縣擁有中國馳名商標5件、中國名牌產(chǎn)品1個；主持或參與制訂、修訂國家標準8個、行業(yè)標準和地方標準5個。全縣共申請專利2102件，獲國家專利獎2項，省專利獎8項，市專利獎58項；有效發(fā)明專利密度達到每萬人3.69件，高于全國平均水平；全縣有68%的發(fā)明專利實施了產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，以發(fā)明專利為主體的項目經(jīng)費達到1.3億元。

三、加強人才隊伍建設(shè)，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力

人才資源是第一資源。我們一方面積極引進外部智力，另一方面加快培養(yǎng)本土人才，著力夯實縣域科技創(chuàng)新的智力支撐。一是大力引進高端人才。將國際高端人才的引進作為加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略基點，著力打造海內(nèi)外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。積極引進申報國家“千人計劃”，形成“引進一個人才、發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)、培育一個經(jīng)濟增長點”的效應(yīng)。近年來，全縣共引進院士7人，教授23人，博士31人，高層次海外專家67人，其他高級管理人才和技術(shù)人才200余名，其中，1人獲“中國政府友誼獎”，7人獲“齊魯友誼獎”，3人次享受國務(wù)院津貼。常林集團引進了曾經(jīng)在世界500強企業(yè)、德國博世力士樂中國公司任副總裁的華裔專家鐘默博士擔任常林集團總裁，在鐘默博士的主導(dǎo)下，常林集團大力開展國際科技合作，從德國、瑞典、日本和意大利等10多個國家聘請外國專家，引進國外智力項目70余項，鐘默博士被山東省委、省政府授予“海外高層次創(chuàng)新人才”稱號，2011年，常林集團被國家外國專家局命名為“國家級引智成果示范推廣單位”，成為臨沂市第一家被獨立命名的“國家級引智成果示范單位”；金正大公司聘請了袁隆平院士、朱兆良院士、李登海院士等27名專家教授作為公司的特聘顧問或科技專家，讓金正大從中國緩控釋肥產(chǎn)業(yè)“追趕者”迅速成長為世界水平的“領(lǐng)跑者”。二是加快培養(yǎng)本土人才。以重點企業(yè)、重點項目為依托，在創(chuàng)新實踐中培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)科研骨干和技術(shù)帶頭人。在開發(fā)使用好現(xiàn)有人才資源的基礎(chǔ)上，注重培養(yǎng)年輕科技創(chuàng)新人才，建立穩(wěn)定的創(chuàng)新人才團隊。充分發(fā)揮縣內(nèi)外大專院校和科研院所的作用，抓好職業(yè)技術(shù)教育培訓，不斷提高人才的技能和素質(zhì)。今年以來，全縣共培訓各類人員9857人，專業(yè)技術(shù)人員達到2.3萬多人，為實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、加快推進轉(zhuǎn)型升級提供了強大的智力支撐。

作者：任慶虎 單位：中共臨沭縣委書記