一、新時(shí)期高校黨建以及兼職組織員所面臨的新問題與新挑戰(zhàn)

自黨的十六大提出的“注意在生產(chǎn)、工作第一線和高知識(shí)群體、青年中發(fā)展黨員工作”以來，全國各類高校積極探討和實(shí)踐、不斷總結(jié)和創(chuàng)新，黨建工作取得了很大成就。但面對(duì)新時(shí)期出現(xiàn)的新問題和賦予的新要求，高校學(xué)生黨建工作呈現(xiàn)出幾個(gè)新特點(diǎn)和新問題：首先，大學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)復(fù)雜多樣。結(jié)合筆者工作實(shí)際進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，受正面教育或遷移影響而有著政治追求與服務(wù)意識(shí)的“信念型”是主流，受優(yōu)秀黨員感染而渴望入黨的“感染型”、申請(qǐng)入黨光榮或不辜負(fù)父輩希望的“虛榮型”、用人單位需要或社會(huì)認(rèn)可的“利益型”；其次，黨員發(fā)展考察標(biāo)準(zhǔn)不夠全面。因受到基礎(chǔ)教育學(xué)習(xí)至上的“后影響”、就業(yè)壓力倒逼社會(huì)能力的“前影響”，考察呈現(xiàn)“唯學(xué)習(xí)至上”、“唯社會(huì)工作至上”以及“不太注重過程變化”等傾向；最后，發(fā)展程序不夠健全。因受到“90后”③大學(xué)生自我意識(shí)強(qiáng)、校區(qū)流轉(zhuǎn)快、人員規(guī)模大以及學(xué)管干部隊(duì)伍發(fā)展慢等影響，呈現(xiàn)了團(tuán)員推優(yōu)程序部分缺少或弱化、發(fā)展對(duì)象日常考察教育不夠連續(xù)、黨員發(fā)展討論不充分等問題。同時(shí)，新時(shí)期高校兼職組織員助推大學(xué)生黨建工作也面臨著以下幾個(gè)主要問題和挑戰(zhàn)：一是各高校建立兼職組織員制度參差不齊。雖然高校已經(jīng)意識(shí)到了專業(yè)思想政治老師、黨群部門領(lǐng)導(dǎo)、離退休干部等兼職組織員獨(dú)具的優(yōu)勢(shì)和潛力，但在理論研究、制度嘗試和待遇傾斜上差異很大，兼職組織員的工作激情和服務(wù)熱情受到了很大影響；二是兼職組織員與學(xué)生接觸和交流次數(shù)少、活動(dòng)形式單一、思想了解不全面。因?qū)W生課程安排較分散、課余時(shí)間不集中以及與兼職組織員業(yè)余時(shí)間相沖突等，從而導(dǎo)致組織員的工作面多局限于審查材料與黨員談話上，這種較為單一的工作方式，不利于發(fā)揮其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，也不利于助推黨建工作的深入開展；三是“90”后大學(xué)生群體性格特點(diǎn)與心理特點(diǎn)對(duì)兼職組織員開展工作提出了更高要求和新的挑戰(zhàn)，特別是在充分肯定新時(shí)期大學(xué)生所獨(dú)具的“自主意識(shí)強(qiáng)”、“網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用廣”、“價(jià)值觀務(wù)實(shí)”等特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，如何引導(dǎo)“90后”端正自己的入黨動(dòng)機(jī)，建立高度的社會(huì)責(zé)任感，以及樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，對(duì)兼職組織員的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備、心理輔導(dǎo)技巧以及談話時(shí)機(jī)把握等提出了新要求和新挑戰(zhàn)。

二、高校兼職組織員助推大學(xué)生黨建工作的思路與策略探析

基于高校兼職組織員的重要性和上述高校黨建工作中呈現(xiàn)的問題，以及本人的工作實(shí)際及其黨群部門實(shí)踐經(jīng)歷，試就高校兼職組織員助推大學(xué)生黨建工作提出如下思路與策略：

（一）完善制度，優(yōu)化工作條件，不斷激勵(lì)組織員指導(dǎo)大學(xué)生黨建工作的“服務(wù)”熱情

明確工作職責(zé)，離不開制度的規(guī)范保障；充實(shí)工作力量，離不開組織的政治引領(lǐng)。高校要把構(gòu)建組織員服務(wù)院校發(fā)展、服務(wù)支部建設(shè)、服務(wù)學(xué)生成長的工作體系擺在重要的位置，加強(qiáng)對(duì)組織員工作的政治領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。首先，根據(jù)《教育部關(guān)于在高等學(xué)校聘請(qǐng)離退休老同志擔(dān)任特邀黨建組織員的意見》（教思政廳〔2010〕2號(hào)）文件精神，結(jié)合實(shí)際、因地制宜，推行組織員聘用制，可做到“五步曲”：個(gè)人自薦或組織推薦、組織與個(gè)人對(duì)接協(xié)商、組織部認(rèn)真考察、校黨委集體審批、院黨委（黨總支）公開聘任。其次，建立健全組織員工作津貼制度，即可根據(jù)其勞動(dòng)量發(fā)放津貼，并根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)?shù)纳钛a(bǔ)貼和節(jié)日慰問，激發(fā)他們“樂為所用”的工作熱情。最后，建立健全評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)適度傾斜的機(jī)制，即在學(xué)校黨代會(huì)代表、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨務(wù)工作者等比例和份額的確定上適度傾斜，從而激勵(lì)他們“奮為所用”的工作信心。

（二）利用優(yōu)勢(shì)、突出服務(wù)中心，充分發(fā)揮組織員助推大學(xué)生黨建工作的“三員”作用

針對(duì)當(dāng)前高校青年學(xué)生思想呈現(xiàn)出價(jià)值取向多元化、入黨動(dòng)機(jī)復(fù)雜化和發(fā)展要求強(qiáng)烈化的時(shí)代特點(diǎn)，兼職組織員要堅(jiān)持服務(wù)為本、積極融入支部、充分利用優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真當(dāng)好“黨員發(fā)展把關(guān)員”、“隊(duì)伍建設(shè)幫導(dǎo)員”、“學(xué)生黨建溝通員”，從而形成“盡自己之所能、想青年之所想、解學(xué)校之所急”的良好局面。

1.作為“黨員發(fā)展把關(guān)員”，兼職組織員關(guān)鍵在于把好“三關(guān)”

一是，做到“四心”服務(wù)，切實(shí)把好“學(xué)習(xí)教育關(guān)”，即以專題講座或師生座談等方式“專心”講習(xí)文件知識(shí)、以黨建研討或走訪支部等方式“潛心”調(diào)研黨建工作、以一對(duì)一談話或講故事傳箴言等方式“耐心”教育發(fā)展對(duì)象、主動(dòng)聯(lián)系和全程關(guān)注等方式“貼心”幫扶積極分子。二是，督導(dǎo)發(fā)展機(jī)制，切實(shí)把全“發(fā)展程序關(guān)”，即按照黨員發(fā)展十六字方針和動(dòng)態(tài)管理要求，嚴(yán)格黨員發(fā)展基本流程并指導(dǎo)相應(yīng)支部落實(shí)好發(fā)展機(jī)制：全面建立登記審查制度、不斷完善團(tuán)員“推優(yōu)”制度、嚴(yán)格堅(jiān)持發(fā)展票決制、認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制，從而確保黨員發(fā)展的科學(xué)化、嚴(yán)格化和規(guī)范化，而且著力推進(jìn)了確保高校黨員隊(duì)伍及基層組織的有序性、長效性、制度性建設(shè)。三是，運(yùn)用“一看材料、二談思想、三參與活動(dòng)”的方法，切實(shí)把嚴(yán)“黨員質(zhì)量關(guān)”，即兼職組織員的在嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)上的工作方式應(yīng)該多樣，大致可歸納為：“看材料”切入了解入黨動(dòng)機(jī)和實(shí)際情況，確保下一步談話工作能夠有的放矢，督促發(fā)展對(duì)象能夠揚(yáng)長補(bǔ)短；“談思想”，即通過分散談心或集中座談端正入黨動(dòng)機(jī)、剖析優(yōu)缺點(diǎn)勉勵(lì)不斷進(jìn)步；“參與活動(dòng)”，即參與小組討論會(huì)、支部大會(huì)和黨委（黨總支）審批會(huì)，從而切實(shí)做到在參與中了解學(xué)生，在了解中培養(yǎng)對(duì)象，在培養(yǎng)中發(fā)展黨員。

2.作為“黨員教育幫導(dǎo)員”，兼職組織員做好“傳幫帶”工作

黨建工作離不開優(yōu)秀的黨務(wù)隊(duì)伍，而在其建設(shè)中，兼職組織員的作用不可忽視。發(fā)揮其重要作用的具體策略可歸納為三方面：一是，面對(duì)面“傳”方法，即傳授學(xué)習(xí)良好的黨群工作法。以學(xué)院為單位，組織員以集中講授和個(gè)別講解的方式加強(qiáng)黨務(wù)工作培訓(xùn)，重點(diǎn)傳授諸如“細(xì)看材料法”、“動(dòng)態(tài)管理法”、“支委換屆、以老帶新”等方法。二是，心貼心“幫”思想，以幫助樹立高度的黨建責(zé)任心。針對(duì)于部分新任支部書記（特別是兼職輔導(dǎo)員）不熟悉業(yè)務(wù)、不重視黨務(wù)的問題，老同志耐心講解、身體力行，以高尚的黨性修養(yǎng)感染人，以強(qiáng)烈的工作熱忱影響人。三是，手把手“帶”實(shí)踐，以帶動(dòng)爭當(dāng)優(yōu)秀的黨務(wù)工作者。黨務(wù)工作特別是黨員發(fā)展工作，雖瑣碎復(fù)雜但又意義重大，老同志堅(jiān)持“全程帶領(lǐng)‘新手’”和“重點(diǎn)指導(dǎo)‘弱手’”相結(jié)合的原則，在實(shí)踐中逐一解決問題，在實(shí)踐中逐步增長才干。

3.作為“學(xué)生黨建溝通員”，兼職組織員發(fā)揮溝通橋梁作用

兼職組織員發(fā)揮其橋梁作用，主要表現(xiàn)為溝通學(xué)院黨委（黨總支）與組織員和組織員與學(xué)校黨委之間的聯(lián)系。基于大學(xué)擴(kuò)招之后基層黨支部數(shù)和學(xué)生黨員人數(shù)眾多的實(shí)際情況，廣大兼職組織員要主動(dòng)融入、積極溝通，不僅熟悉學(xué)校基層黨組織的實(shí)際情況和現(xiàn)實(shí)問題，而且要成為支部建設(shè)的一份子和學(xué)生黨員的貼心人。在工作中，廣大兼職組織員還要敢于堅(jiān)持原則、樂于貢獻(xiàn)力量，對(duì)學(xué)院黨建工作中出現(xiàn)的問題和不正常現(xiàn)象，提出批評(píng)、督促整改、甚至向組織部反映情況，對(duì)所涌現(xiàn)的好的做法和經(jīng)驗(yàn)，給予表揚(yáng)、著力宣傳、以及向組織申請(qǐng)表彰，從而為高校學(xué)生黨建工作作出了重要貢獻(xiàn)。總之，高校兼職組織員已成為高校黨建工作的一個(gè)亮點(diǎn)，是不可缺少的重要力量，學(xué)校要積極探索和優(yōu)化條件、兼職組織員要主動(dòng)融入和積極工作，從而助推高校學(xué)生黨建工作又好又快發(fā)展。

作者：茍奉山 單位：中國民用航空飛行學(xué)院