一、新會計制度下事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作中存在的問題

（一）難以保證賬目與實際相符合

賬實不符已經(jīng)成為了現(xiàn)階段事業(yè)單位資產(chǎn)管理中，主要的問題。在事業(yè)單位的管理工作中，由于不同部門之間存在溝通與交流的滯后性，造成部分固定資產(chǎn)未入賬或者重復入賬情況的發(fā)生。相關主管部門的專用設備沒有及時的入賬，很多固定資產(chǎn)沒有納入固定資產(chǎn)賬中，并且相關已經(jīng)出售的設備沒有及時的入賬，造成了事業(yè)單位中賬實不符的現(xiàn)象。

（二）資產(chǎn)的使用與處置不夠規(guī)范

在事業(yè)單位對于資產(chǎn)進行使用與處置的過程中，很多單位不能嚴格按照相關資產(chǎn)管理規(guī)范進行執(zhí)行。相關固定資產(chǎn)的出租、報廢、變賣等行為沒有經(jīng)過嚴格的審批。另外，相關的固定資產(chǎn)責任人的權限分配不明確，相關固定資產(chǎn)管理方法與核算方式不合理，缺乏專門的固定資產(chǎn)管理部門。

二、新會計制度下開展事業(yè)單位資產(chǎn)管理的新動向

（一）完善內控制度與資產(chǎn)管理制度

在開展事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作中，必須要建立完善的資產(chǎn)管理制度，并且針對于自身事業(yè)單位的具體情況，建立一套行之有效的內部控制制度。只有保證管理制度的完善性，才可以為內部管理工作提供有效的執(zhí)行依據(jù)。現(xiàn)階段的事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作主要是針對于未納入政府采購、納入政府采購的、出租出借、報廢幾類固定資產(chǎn)來進行。針對于納入政府采購的固定資產(chǎn)管理上，要嚴格按照規(guī)定進行采購工作，保證采購工作的規(guī)范性。對于未納入政府采購的固定資產(chǎn)管理上，要強化采購環(huán)節(jié)的管理工作，加強審批預驗收，保證相關購置工作公開、透明，并且符合相關規(guī)定。對于出租出借的固定資產(chǎn)的管理上，要合理的進行資產(chǎn)評估，并且與專業(yè)評估機構進行合作，保證出租價格的合理性，保證事業(yè)單位固定資產(chǎn)價值受到合理的保護。對于報廢的資產(chǎn)管理上，要與不同部門進行共同證明，并且經(jīng)過審批與報廢評估，保證報廢的合理性。

（二）強化資產(chǎn)管理意識

事業(yè)單位的管理者要真正的認識到資產(chǎn)管理工作的重要性，并且將資產(chǎn)管理工作作為日常工作中的重點內容來抓，提高資產(chǎn)管理工作的積極性。在進行資產(chǎn)管理工作中，要嚴格落實資產(chǎn)管理的責任，保證資產(chǎn)管理工作得到有效的執(zhí)行。領導層要做好帶頭工作，加強預算管理，提高購置工作的實用性，減少重復購置等行為的發(fā)生，避免資產(chǎn)閑置，提高現(xiàn)有資產(chǎn)的利用效率，以節(jié)約精神作為資產(chǎn)購置的主要原則。在對于資產(chǎn)管理上，要加強登記管理，并且指派專人負責固定資產(chǎn)的相關處理工作。另外，管理層還要制定有效的績效考核制度，將資產(chǎn)管理工作進行結合，提高全員的資產(chǎn)管理意識。在內部資產(chǎn)管理制度的制定上，要保證以下四點：①要從根本上認識到國有資產(chǎn)所占據(jù)的重要地位，強化管理國有資產(chǎn)的意識；②要將基礎性的資產(chǎn)管理工作諸如產(chǎn)權登記、產(chǎn)權界定和核資清產(chǎn)等做好；③要將資產(chǎn)的會計核算做好，完善資產(chǎn)賬目賬務；④要制定出資產(chǎn)費用定額和資產(chǎn)配置標準，以此促進資產(chǎn)使用效益的提高。事業(yè)單位中的全體職工應該具有良好的資產(chǎn)管理意識，將傳統(tǒng)的經(jīng)費思想轉化為資產(chǎn)的觀念。對于流動資產(chǎn)的管理上，要將購置工作作為一項嚴謹?shù)墓芾硇袨?，并且提高環(huán)保節(jié)約意識，從使用者的角度，提出有效的資產(chǎn)使用措施，減少不合理購置行為。與此同時，資產(chǎn)管理者與使用者要進行不斷的溝通，提高固定資產(chǎn)的利用水平，并且通過不斷地培訓工作，提高職工對于資產(chǎn)管理的認識，提高其職業(yè)道德修養(yǎng)。

（三）有效落實清查與監(jiān)管

在進行資產(chǎn)管理工作中，要有效的對于清查與監(jiān)管工作進行落實。做好資產(chǎn)的清查工作，是提高資產(chǎn)管理效率的有效工作，也是對于資產(chǎn)水平進行準確認識與評估的重要環(huán)節(jié)。在資產(chǎn)管理工作中，要通過定期、重點以及核查的方式，有效地對于現(xiàn)有資產(chǎn)水平的情況進行了解。事業(yè)單位管理人員要定期的對于單位內部固定資產(chǎn)進行清查，針對于固定資產(chǎn)變化情況進行仔細的記錄，并且對于管理中所存在的問題進行及時的上報并且改進。對于單位內部固定資產(chǎn)中重要部分以及常用部分要做好重點清查，保證會計核算資料的實時性。對于離任人員的資產(chǎn)核查上，要保證核查細致，避免資產(chǎn)流失與浪費行為。對于資產(chǎn)的監(jiān)管執(zhí)行，要通過應用計算機技術，構建資產(chǎn)管理平臺，通過高新技術的運用，實現(xiàn)動態(tài)的資產(chǎn)監(jiān)督與管理。通過信息管理系統(tǒng)的應用，可以有效的實現(xiàn)固定資產(chǎn)的信息化與網(wǎng)絡化管理，方面的對于固定資產(chǎn)進行查詢、維護等處理。另外，通過計算機技術進行管理，可以提高固定資產(chǎn)管理工作的準確性，避免的賬實不符現(xiàn)象的發(fā)生。另外，還要做好對于事業(yè)單位資產(chǎn)的執(zhí)法檢查。在事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理上，要通過有效的執(zhí)法檢查，保證固定資產(chǎn)的完整性與真實性，并且采取積極有效的行政措施，對于資產(chǎn)使用過程中不當?shù)墓芾硇袨檫M行糾正。在發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)盤虧、損壞等情況要進行深入的原因排查，從而為日后提高資產(chǎn)管理水平提高良好的依據(jù)。

三、結語

事業(yè)單位的資產(chǎn)管理工作具有很高的復雜性，并且是一項長期、系統(tǒng)、重要的工作。事業(yè)單位的資產(chǎn)管理工作要與新會計制度的規(guī)定進行結合，并且對于以往管理工作中的不足進行有效的改進。事業(yè)單位資產(chǎn)管理水平，直接影響了機關單位的形象，并且對于我國財政資金利用率有著重要的影響。事業(yè)單位在日常管理工作中，要注重對單位資產(chǎn)使用與管理意識，對于資產(chǎn)使用人員進行專業(yè)的培訓，提高對資產(chǎn)的利用水平。與此同時，還要根據(jù)新的會計制度制定有效的資產(chǎn)管理制度，并嚴格的進行落實，真正的做到事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作的高效、有序的進行。

作者：張健 單位：杭州市南山陵園管理處