各鎮(zhèn)街區(qū)安監(jiān)所，市直有關(guān)部門安全科室，市疾病預防控制中心：

根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職責內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》，市安監(jiān)局已承擔全市工礦商貿(mào)作業(yè)場所職業(yè)安全健康監(jiān)管工作職責。為扎實推進我市職業(yè)安全健康監(jiān)督管理工作，按照省、市安監(jiān)局年職業(yè)健康監(jiān)管重點工作安排，我市安監(jiān)局確定今年職業(yè)安全健康監(jiān)管工作總的思路是：緊緊圍繞開展“安全生產(chǎn)基礎管理提升年”活動這一中心工作，以貫徹落實《職業(yè)病防治法》為主線，以用人單位職業(yè)危害申報為切入點，加大宣傳、培訓、執(zhí)法力度，逐步理順職業(yè)安全健康工作體制，完善工作機制，建立職業(yè)衛(wèi)生安全許可、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”、職業(yè)危害申報和作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)督檢查等制度，開展專項檢查，督促指導企業(yè)改善作業(yè)環(huán)境，防范和減少職業(yè)危害事故，全面推進職業(yè)健康各項監(jiān)管工作的開展。主要做好以下幾個方面的工作：

一、大力開展職業(yè)健康宣傳教育和培訓工作。今年要以宣傳貫徹《職業(yè)病防治法》和《市職業(yè)病防治規(guī)劃》重點，突出抓好在6月份開展的“安全生產(chǎn)月”活動。通過發(fā)放宣傳資料、舉辦展覽、組織知識競賽、開展典型案例分析等，宣傳職業(yè)安全健康法律法規(guī)標準，普及職業(yè)安全健康知識，增強用人單位的職業(yè)危害防控觀念，提高勞動者的自我健康保護意識，在全社會努力營造“政府大力倡導、全民廣泛支持、職工自覺參與”的良好社會氛圍。

在抓好宣傳教育的同時，要加強相關(guān)人員職業(yè)安全健康知識的培訓工作。一是加強對安全監(jiān)管部門職業(yè)安全健康監(jiān)管人員的培訓。全面提高監(jiān)管人員的業(yè)務素質(zhì)、責任意識和履職能力。重點加強法律法規(guī)、標準規(guī)程，職業(yè)安全健康監(jiān)管執(zhí)法程序，職業(yè)危害事故調(diào)查處理和應急救援等知識的培訓。二是加強對用人單位負責人和有關(guān)管理人員的培訓。不斷提高和強化用人單位管理層的守法觀念和保障勞動者健康權(quán)益的意識，使其了解國家職業(yè)安全健康的政策規(guī)定，掌握職業(yè)危害預防和控制的措施和手段，提高企業(yè)有關(guān)人員貫徹執(zhí)行國家職業(yè)健康法律法規(guī)的自覺性。三是督促用人單位加強對勞動者的職業(yè)衛(wèi)生培訓工作，對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓和在崗期間的定期培訓，普及職業(yè)危害防護知識，使其掌握操作規(guī)程，正確使用防護設備和個人防護用品，增強其防護意識和能力。

二、搞好職業(yè)危害企業(yè)的申報和檢測工作。職業(yè)危害申報由企業(yè)負責，申報的目的主要是為了摸清現(xiàn)狀，掌握存在職業(yè)危害的企業(yè)數(shù)、職業(yè)危害因素的種類及接觸職業(yè)危害的人數(shù)，了解職業(yè)危害分布情況，以及企業(yè)職業(yè)健康管理、制度建設和職業(yè)危害防護等情況，以便有針對性地采取措施。檢測是申報的前提，檢測的目的是為了確定企業(yè)導致可能發(fā)生職業(yè)危害的因素、作業(yè)場所接觸職業(yè)危害的人員的健康狀況和職業(yè)危害防護措施。

抓好職業(yè)危害申報工作是當前職業(yè)健康監(jiān)管工作的首要任務，通過對職業(yè)危害申報進一步提高用人單位對職業(yè)危害工作的認識，提升用人單位職業(yè)危害識別能力和職業(yè)危害申報水平。凡是存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位必須限期在五月底以前完成申報工作，重點是危險化學品、非煤礦山、木制家具制造企業(yè)等。凡是在規(guī)定時間內(nèi)未按要求申報的要依法查處。

三、繼續(xù)抓好重點行業(yè)的專項治理工作。專項整治是當前推動職業(yè)健康工作的重要手段，今年要繼續(xù)抓好幾個重點行業(yè)的治理工作。一是家具行業(yè)。根據(jù)《關(guān)于深入開展木質(zhì)家具制造企業(yè)和人造板生產(chǎn)企業(yè)職業(yè)危害治理工作的通知》要求，在前期木質(zhì)家具制造企業(yè)高毒物質(zhì)危害治理工作的基礎上，繼續(xù)深入推進治理工作。對木質(zhì)家具制造企業(yè)，要抓住噴漆、涂膠和晾漆三個環(huán)節(jié)，加大生產(chǎn)工藝和防毒設施技術(shù)改造力度。到今年4月底，沒有達到要求的，責令停產(chǎn)整頓；到今年9月底，仍達不到要求的，要提請當?shù)卣婪ㄓ枰躁P(guān)閉。二是石英砂行業(yè)。對石英砂生產(chǎn)和加工企業(yè)，要按照國家安監(jiān)總局的要求，深入推進粉塵危害治理工作，督促企業(yè)進行工藝技術(shù)改造。干法企業(yè)原礦破碎工序要實行噴淋灑水，整個加工生產(chǎn)線要實行密閉化、機械化和自動化。濕法企業(yè)要在破碎工序?qū)嵭袊娏転⑺娓伞⒑Y分、分裝環(huán)節(jié)要實行密閉化、機械化和自動化。在今年12月底以前，對整改后仍不符合要求的企業(yè)，提請地方政府依法實施關(guān)閉。

四、抓好企業(yè)職業(yè)危害防治的基礎工作。今年是安全生產(chǎn)基礎管理提升年，企業(yè)作為職業(yè)危害防治的責任主體，要進一步建立完善職業(yè)安全健康管理、職業(yè)危害防護、建設項目“三同時”、職業(yè)健康宣傳教育培訓等制度，落實《職業(yè)病防治法》和國家安監(jiān)總局23號令明確的主體責任。要督促企業(yè)重點抓好三項制度的落實。一是建立完善職業(yè)危害申報制度。全面啟動職業(yè)危害申報工作，按照屬地管理的原則，加強對職業(yè)危害申報情況的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)按照《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》進行申報。二是建立完善職業(yè)危害警示告知制度。這不僅是勞動者享有知情權(quán)的體現(xiàn)，也是保護勞動者健康，實現(xiàn)職業(yè)危害防護的有效途徑。要督促企業(yè)按照相關(guān)要求，在作業(yè)場所醒目位置設置警示標識、告知卡、劃定警戒線等，抓好制度落實。三是建立職業(yè)危害檢測監(jiān)控制度。督促企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定建立、完善作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)測系統(tǒng)，指定專人負責作業(yè)場所職業(yè)危害因素的日常監(jiān)測，并按照國家有關(guān)規(guī)定聘請技術(shù)服務機構(gòu)開展定期檢測，檢測結(jié)果要存入職業(yè)健康監(jiān)護檔案并及時向勞動者公布。

五、進一步加強領(lǐng)導，切實做好職業(yè)安全健康監(jiān)管工作。作業(yè)場所職業(yè)安全健康監(jiān)管是安監(jiān)工作的一項新任務，各級各單位各部門要充分認識職業(yè)安全健康監(jiān)管工作的必要性和緊迫性，切實加強生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)安全健康監(jiān)督管理工作，摸清底數(shù)、督促申報、重點治理，確保從業(yè)人員身體健康，避免和減少職業(yè)危害事故的發(fā)生。