一、指導思想和任務目標

年全區中小企業、民營經濟工作的指導思想是：以中央經濟工作會議和全省中小企業工作會議精神為指針，深入落實科學發展觀，圍繞“一區兩園五片”區域特色經濟，推進經濟發展方式轉變和結構調整，著力抓好產業集群培植，著力抓好骨干企業納稅遞進培育工程，著力抓好企業自主創新，著力抓好企業發展平臺，著力抓好企業現代化管理，加快“工業立區、服務業興區”進程，努力建設富裕文明和諧的新區。

年全區中小企業、民營經濟實現增加值185億元，比上年增長12%；實繳稅金12.5億元，比上年增長16%。

二、工作重點

一是著力抓好產業集群的培植。按照我區《關于加快產業集群發展的意見》和《市區產業集群發展規劃》，堅持政府扶持引導和企業自主發展相結合，通過加大財政、金融、土地、科技扶持力度，用足用活產業政策，在產業集聚區功能、龍頭企業壯大、產業鏈條延伸、服務平臺構建、自主創新、品牌帶動、特色產業鎮培育等方面實現大的突破，積極做好省市級產業集群的培植爭取工作。到年底，全區重點培植營業收入過10億元的產業集群6個。其中，過150億元的2個，過20億元—100億元的3個。

二是著力抓好骨干企業納稅遞進培育工程。年是實施“骨干企業納稅遞進培育工程”的最后一年，及時總結開展活動四年來取得的成果，取長補短，深化推進，確保活動收官之年取得圓滿成功。對列入納稅遞進培育工程的企業，進一步強化管理和指導幫扶，確保這些企業加快發展的同時，效益也遞進增加，力爭到年底，納稅過百萬元的企業達到160個。

三是著力抓好企業自主創新。一是培養人才求創新。積極協同有關部門，抓好全區中小企業各類人員的繼續教育和技能培訓，提高廣大干部職工的素質和技能水平，成為企業創新的人才智力支撐。年內培訓各類人才2000人次，為建設高素質的企業人才隊伍奠定基礎。二是借助科技求創新。幫助和督導企業廣泛開展“一企一技術”研發中心創建活動，采取多種有效措施，促進企業轉型升級，讓盡可能多的企業成為新一批省、市級“一企一技術”研發中心。

四是著力抓好服務平臺建設。一是搭建企業籌融資平臺。在利用傳統融資方式的基礎上，積極幫助企業廣泛籌集民間資金，最大限度地支持中小企業的發展。通過舉辦銀企聯誼活動，真正為金融部門和企業架起合作的橋梁，達到互惠互利、溝通雙贏的目的。充分發揮三和小額貸款公司等融資平臺的作用，使這些平臺真正成為企業發展的“及時雨”。二是積極做好綜合服務平臺建設。充分發揮“區中小企業發展服務中心”綜合服務平臺的示范帶動作用，針對中小企業素質提升、公共技術、創業輔導、管理咨詢、市場開拓、法律咨詢、科技創新、人才培訓等方面進行綜合服務。

五是著力抓好現代化企業管理。為進一步加快全區中小企業科學發展步伐，增強企業發展活力，幫助企業徹底打破傳統的管理模式，積極推行先進的管理理念；繼續開展重點企業管理創新示范帶動活動，選擇一批現代化水平高、發展前景好、管理科學先進的企業作為樣板進行重點培植，力爭有更多的企業培植成為省級“精細化管理樣板企業”，進一步提升企業的現代化管理水平。

三、工作措施

1、營造二次創業的氛圍。以深入貫徹國務院和省、市政府關于促進中小企業、民營經濟發展的意見為抓手，牢固樹立“昂揚斗志、團結拼搏、敢于爭先、再創佳績”的“二次創業”思想，堅持國家、省、市出臺的一系列支持小型、微型企業發展的財稅、金融政策，按照轉方式調結構的總體部署，提高各級各部門對發展中小企業戰略地位的認識，在全區中小企業、民營經濟系統掀起開展二次創業的濃厚氛圍。

2、加大服務力度。一是加快信息化建設步伐。篩選一批信息化管理樣板企業進行試點，以點帶面，分類指導，逐步推開，利用現場會等形式強力推進；同時，大力推廣網站、網絡營銷，發揮網絡的積極作用。二是抓好品牌建設。推動中小企業品牌建設，努力開發專精特新產品，提升核心競爭力。三是開展“大走訪、大調研”活動。通過活動開展，變要我服務為我要服務，進一步轉變工作作風。

3、強化宣傳和調度督導。一是強化宣傳。重點是加大對中小企業以及省級產業集群的宣傳力度，特別是對各級扶持中小企業發展的政策及服務體系建設、中小企業先進典型等進行宣傳。二是搞好調度督導。繼續實行調度督導，及時解決企業發展中遇到的困難和問題，營造發展的良好環境，促進全區中小企業、民營經濟實現又好又快發展。