2021-4-10 | 城市生態(tài)論文
近幾年來,銅鼓縣委、縣政府非常重視生態(tài)保護(hù),提出了“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略,加大了生態(tài)建設(shè)與保護(hù)力度,全縣生態(tài)狀況有了明顯改善。近五年來,全縣用于生態(tài)環(huán)境建設(shè)投入每年達(dá)2000多萬元,爭取國家生態(tài)重點(diǎn)項(xiàng)目資金每年達(dá)3000多萬元,共實(shí)施退耕還林9萬余畝,新建長防林工程6萬余畝,建立生態(tài)公益林60萬畝。通過實(shí)施生態(tài)重點(diǎn)工程,使全縣水土流失較為嚴(yán)重的坡耕地、荒山荒地得到全面綠化,一些生態(tài)環(huán)境脆弱的區(qū)域,已經(jīng)得到有效保護(hù),縣內(nèi)主要通道兩旁林分狀況得到了很大改觀。
同時(shí),我們也要清醒地看到,我縣生態(tài)環(huán)境形勢(shì)依然不容樂觀。由于過份追求經(jīng)濟(jì)增長速度,人們的生態(tài)保護(hù)意識(shí)還不夠。主要表現(xiàn)在:縣內(nèi)主要資源,特別是森林資源消耗較大,大徑級(jí)木竹資源減少,生態(tài)防護(hù)功能減弱;各類環(huán)境污染仍較嚴(yán)重,縣內(nèi)不少地方受到不同程度的水污染、固體廢棄物及土地污染;亂砍亂伐森林,非法侵占耕地、林地資源,盲目開墾林地,亂殺亂捕野生動(dòng)物,造成部分河流干枯、河水?dāng)嗔鳎址N結(jié)構(gòu)單一,林分質(zhì)量下降,野生動(dòng)植物品種數(shù)量逐漸減少等。
生態(tài)興則文明興。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),維護(hù)生態(tài)安全是二十一世紀(jì)人類面臨的共同主題。銅鼓有著得天獨(dú)厚的生態(tài)優(yōu)勢(shì),保護(hù)好我們賴以生存的生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展是我們共同的責(zé)任和義務(wù),是時(shí)發(fā)表展的必然要求,也是我們需要認(rèn)真思考和破解的難題。
1保護(hù)生態(tài)環(huán)境,必須轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí)
環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、資源的協(xié)調(diào)發(fā)展就是要實(shí)現(xiàn)人與自然、社會(huì)的和諧與共、相互促進(jìn),從而實(shí)現(xiàn)三者之間的良性循環(huán)。這種良性循環(huán)的總要求就是現(xiàn)有資源的開發(fā)利用必須與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展相協(xié)調(diào),在促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),對(duì)資源的利用要以不破壞其再生機(jī)制為前提,不以犧牲生態(tài)環(huán)境和后代人的發(fā)展為代價(jià)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,資源開發(fā)利用的程度必將越來越大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)之間的矛盾也將日益突出。因此,我們必須轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識(shí),將保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源作為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展重要保證措施來對(duì)待。首先,要樹立起生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展理念,珍惜資源,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識(shí),走環(huán)境友好型發(fā)展道路。其次,要倡導(dǎo)綠色文明的發(fā)展理念,將綠色文明當(dāng)成是社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新的文明,并使之成為全社會(huì)的共同認(rèn)知。
2保護(hù)生態(tài)環(huán)境,必須節(jié)約資源、培植資源
一是制定出合理的產(chǎn)業(yè)政策。編制切實(shí)可行的全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力鼓勵(lì)無公害生產(chǎn)和清潔生產(chǎn),建立領(lǐng)導(dǎo)干部節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境任期目標(biāo)責(zé)任制,使資源開發(fā)與產(chǎn)業(yè)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,防止因追求一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長而不顧環(huán)境保護(hù),避免資源浪費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生。
二是加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造。鼓勵(lì)節(jié)約資源、提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值、促進(jìn)環(huán)境保護(hù)方面的成果應(yīng)用,使一批先進(jìn)適應(yīng)技術(shù)、工藝能盡快地進(jìn)入到我縣企業(yè)的技術(shù)改造。進(jìn)一步規(guī)范資源型企業(yè)的經(jīng)營行為,狠抓節(jié)能減排,提高資源、能源的利用率和資源回收率。
三是提高資源的綜合利用和循環(huán)利用。采取強(qiáng)有力的措施,提高對(duì)木竹資源等的利用率和生活垃圾的再生處理能力;加強(qiáng)對(duì)木竹加工企業(yè)清理整頓,堅(jiān)決取締規(guī)模小、耗材高、附加值低的木竹加工企業(yè);大力提倡無紙化辦公,減少或杜絕一次性木竹產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工。
四是強(qiáng)化資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)效益評(píng)價(jià)體系。建立健全項(xiàng)目管理、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境監(jiān)測與核查等制度,確保環(huán)境污染小、效益好的節(jié)約項(xiàng)目獲得廣泛的推廣和應(yīng)用;嚴(yán)肅查處破壞資源、破壞環(huán)境的違法違規(guī)行為,使那些資源浪費(fèi)嚴(yán)重、污染環(huán)境且效益差的項(xiàng)目和企業(yè)沒有生存空間。
五是大力培植林業(yè)資源,增加可再生資源的供應(yīng)。抓好森林分類經(jīng)營,在保護(hù)好生態(tài)公益林、天然闊葉林的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)發(fā)展以速生豐產(chǎn)林、筍竹兩用林和優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟(jì)林等為主的商品林,提高林地經(jīng)營水平和產(chǎn)出效益,最大限度地滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活對(duì)林業(yè)資源的需求。
3保護(hù)生態(tài)環(huán)境,必須強(qiáng)化責(zé)任、加大整治
一是從政策機(jī)制上調(diào)動(dòng)企業(yè)治理污染的積極性。建立企業(yè)違法排污責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅查處違法排污企業(yè),提高處罰標(biāo)準(zhǔn),解決違法成本低、守法成本高的問題,堅(jiān)決取締資源消耗大,環(huán)境污染嚴(yán)重的企業(yè)。逐步推行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,做到循環(huán)利用、無害化處理。
二是嚴(yán)格把好項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、審批關(guān)。新建、擴(kuò)建、改建的工業(yè)企業(yè)盡量采用耗能量小、污染物排放量少的清潔工藝,堅(jiān)決淘汰落后工藝、污染環(huán)境的項(xiàng)目。建筑項(xiàng)目和房地產(chǎn)項(xiàng)目要求與綠化規(guī)劃做到同步設(shè)計(jì)、同步施工,凡是綠化達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的,一律不得開工建設(shè)。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化城鎮(zhèn)環(huán)境的綜合整治。突出工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)居民等重點(diǎn)區(qū)域的生產(chǎn)生活污水廢氣處理和環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全環(huán)境保護(hù)管理制度,加大對(duì)破壞生態(tài)、污染環(huán)境等行為的處罰力度;建立部門分工負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)生活污水和工業(yè)區(qū)污水治理,堅(jiān)決制止未經(jīng)凈化處理的生活污水和工業(yè)污水的排放。
四是加強(qiáng)綠色生態(tài)建設(shè)。城鎮(zhèn)重點(diǎn)抓好綠化美化亮化工程,增加公共綠地面積,提高城鎮(zhèn)綠化率;農(nóng)村重點(diǎn)抓好植樹造林、公益林管護(hù)、封山育林,低效林改造,嚴(yán)禁亂砍濫伐,嚴(yán)厲打擊破壞森林的違法犯罪行為,建立自然保護(hù)區(qū),保護(hù)生態(tài)資源,提高林地質(zhì)量和森林覆蓋率。
五是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和旅游觀光。充分利用山區(qū)區(qū)位生態(tài)優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè),著力推廣以茶果竹藥、土雞土鴨等為主的綠色生態(tài)種養(yǎng),鼓勵(lì)利用芭茅、桔桿為原料生產(chǎn)巴西菇和雙苞菇等;利用獨(dú)特的紅色歷史、客家文化和生態(tài)優(yōu)勢(shì),大力開發(fā)紅色旅游、森林旅游和休閑觀光等項(xiàng)目。
六是依法做好水資源保護(hù)的監(jiān)督管理。加強(qiáng)縣內(nèi)江河源頭、沿河兩岸及水庫四周水源涵養(yǎng)林、水土保持林的保護(hù),通過疏通河道、加固堤壩、興修水利、農(nóng)田整治等措施,保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活用水安全,減少和抑制水土流失。