電子信息科技論文談數(shù)據(jù)庫的法律保護(hù)

　　計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展帶領(lǐng)人類進(jìn)入信息時(shí)代，其一顯著特征就是計(jì)算機(jī)應(yīng)用的進(jìn)一步深入與拓廣，這也使得數(shù)據(jù)在計(jì)算機(jī)應(yīng)用中的地位與作用日益重要。過去計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)僅僅是程序的附屬品，而現(xiàn)在的系統(tǒng)大多以數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)及數(shù)據(jù)為主體，程序已退居于附屬地位。數(shù)據(jù)庫正是數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和數(shù)據(jù)的重要載體，本文旨在拋磚引玉，對數(shù)據(jù)庫法律保護(hù)的相關(guān)問題作一定探討。

　　《中國電子與網(wǎng)絡(luò)出版》堅(jiān)持為社會主義服務(wù)的方向，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo)，貫徹“百花齊放、百家爭鳴”和“古為今用、洋為中用”的方針，堅(jiān)持實(shí)事求是、理論與實(shí)際相結(jié)合的嚴(yán)謹(jǐn)學(xué)風(fēng)，傳播先進(jìn)的科學(xué)文化知識，弘揚(yáng)民族優(yōu)秀科學(xué)文化，促進(jìn)國際科學(xué)文化交流，探索防災(zāi)科技教育、教學(xué)及管理諸方面的規(guī)律，活躍教學(xué)與科研的學(xué)術(shù)風(fēng)氣，為教學(xué)與科研服務(wù)。

　　一、數(shù)據(jù)庫的內(nèi)涵和外延

　　數(shù)據(jù)庫一詞從英語Database而來，簡稱DB。顧名思義，數(shù)據(jù)庫是計(jì)算機(jī)中存放數(shù)據(jù)的“倉庫”。倉庫建立在外存儲媒介中，如磁盤、光盤等。〔1〕

　　有學(xué)者認(rèn)為數(shù)據(jù)庫是數(shù)據(jù)的集合，它具有一定的組織形式并存放于統(tǒng)一的存貯介質(zhì)上，它是多種數(shù)據(jù)集成，并可被用于共享。〔2〕根據(jù)《英漢計(jì)算機(jī)辭典》的注釋：“數(shù)據(jù)庫是指在計(jì)算機(jī)存貯設(shè)備上合理存放的相互關(guān)聯(lián)的數(shù)據(jù)集合。”〔3〕美國的知識產(chǎn)權(quán)教科書認(rèn)為，“數(shù)據(jù)庫是指按照現(xiàn)代化快速檢索方式存放于計(jì)算機(jī)中的信息的有序的集合。”〔4〕歐洲議會和歐盟理事會于1996年頒布的《關(guān)于數(shù)據(jù)庫法律保護(hù)的指令》(Directive of the European Parliament and of the Council on the Legal Protection of Databases)指出：“數(shù)據(jù)庫是指以系統(tǒng)、有序的方式對數(shù)據(jù)或其他材料進(jìn)行編排，并通過電子或其他方式表現(xiàn)的獨(dú)立作品或信息的集合。”對于數(shù)據(jù)庫的定義，這是比較全面的表述，揭示了數(shù)據(jù)庫的三層含義：

　　第一，數(shù)據(jù)庫是作品、數(shù)據(jù)或其他材料的集合;

　　第二，數(shù)據(jù)庫是一種編排有序的集合;

　　第三，數(shù)據(jù)庫的作品、資料或其他材料均可通過電子的或其他的方式為訪問者單獨(dú)瀏覽和得到。

　　根據(jù)這一定義，反省目前許多法學(xué)書籍的論述，可見法學(xué)界對于這一概念確實(shí)存在一定誤解：

　　(1)忽視非電子數(shù)據(jù)庫

　　歐盟“數(shù)據(jù)庫指令”指出，數(shù)據(jù)庫可以是通過電子方式來表現(xiàn)的，但同時(shí)并未把數(shù)據(jù)庫僅限定為電子數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)庫也可以是其他方式的。數(shù)據(jù)庫的電子化是一個(gè)過程，在完全電子化之前，可能存在于其他形式中，如電話電碼簿、節(jié)目預(yù)告表、交通時(shí)刻表直至百科全書。有些數(shù)據(jù)庫的建立可能根本不是為了電子化。這些非電子形式的數(shù)據(jù)庫仍然屬于數(shù)據(jù)庫的范疇，只不過我們一般默認(rèn)討論的都是電子數(shù)據(jù)庫，本文也不例外。

　　(2)混淆數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)

　　數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)(Database System，簡稱DBS)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，它是由數(shù)據(jù)庫、軟件、硬件和用戶構(gòu)成的系統(tǒng)。〔5〕數(shù)據(jù)庫是數(shù)據(jù)的載體，將分散的數(shù)據(jù)按照一定的結(jié)構(gòu)排列組織起來，是整個(gè)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的核心和管理對象。數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)簡稱DBMS，用戶對數(shù)據(jù)庫的各種操作請求，都是由它來完成。各計(jì)算機(jī)語言均有對數(shù)據(jù)庫處理的專用算法，DBMS也可以是各種各樣的，對于同一個(gè)數(shù)據(jù)庫，可以采用不同的DBMS軟件來進(jìn)行管理。因此對數(shù)據(jù)庫的保護(hù)和對DBMS的保護(hù)是完全不同的兩個(gè)命題。

　　二、數(shù)據(jù)庫保護(hù)辨析

　　為了維護(hù)自己的合法權(quán)益，數(shù)據(jù)庫生產(chǎn)者都試圖從技術(shù)途徑來保護(hù)數(shù)據(jù)庫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但反保護(hù)行動的猖獗以及技術(shù)措施和采取制裁代價(jià)的昂貴，也迫使國際社會同時(shí)尋求法律途徑尤其是知識產(chǎn)權(quán)法來保護(hù)數(shù)據(jù)庫生產(chǎn)者的經(jīng)濟(jì)利益。可見，數(shù)據(jù)庫的保護(hù)不能籠統(tǒng)而談。

　　(一)數(shù)據(jù)庫的技術(shù)保護(hù)不是法律意義上的保護(hù)

　　數(shù)據(jù)庫的技術(shù)保護(hù)功能，主要是指電子數(shù)據(jù)庫的安全性、完整性、并發(fā)控制和數(shù)據(jù)恢復(fù)。技術(shù)保護(hù)手段，著眼點(diǎn)在于如何保護(hù)數(shù)據(jù)庫內(nèi)部結(jié)構(gòu)不被破壞，無論這種破壞是故意、是過失，或是意外事件。在這一層面上，其實(shí)并不涉及太多的法律關(guān)系，它不考慮因?yàn)閿?shù)據(jù)庫的非法復(fù)制、傳播、使用帶來的法律問題，因此在學(xué)術(shù)討論中也就不能籠統(tǒng)講數(shù)據(jù)庫的保護(hù)，而是要講清楚是就技術(shù)層面的還是就法律層面。

　　(二)數(shù)據(jù)庫的法律保護(hù)手段

　　對于數(shù)據(jù)庫的法律保護(hù)，概括起來主要有以下四種手段：

　　1.數(shù)據(jù)庫的版權(quán)保護(hù);

　　2.數(shù)據(jù)庫的反不正當(dāng)競爭法保護(hù);

　　3.數(shù)據(jù)庫的合同法保護(hù);

　　4.數(shù)據(jù)庫的特殊權(quán)利保護(hù)，這種權(quán)利屬于一種特殊的財(cái)產(chǎn)權(quán)，是針對數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容而存在的排他性權(quán)利。〔6〕

　　三、數(shù)據(jù)庫各種法律保護(hù)手段的評析

　　(一)版權(quán)方式對數(shù)據(jù)庫加以保護(hù)，數(shù)據(jù)庫生產(chǎn)者可能獲得一定程度的版權(quán)保護(hù)，但其存在的困難與不足也是非常明顯的

　　1.原創(chuàng)性標(biāo)準(zhǔn)的不清楚致使大量數(shù)據(jù)庫由于其缺乏原創(chuàng)性而被排除在版權(quán)保護(hù)體系之外

　　材料選擇的原創(chuàng)性是很難做到的。數(shù)據(jù)材料的選擇標(biāo)準(zhǔn)或表現(xiàn)為某一個(gè)主題，或表現(xiàn)為作者的主觀好惡和情感，或表現(xiàn)為用戶的需求，這些都不存在原創(chuàng)性。材料編排的原創(chuàng)性同樣難以做到。數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)(DBMS)是計(jì)算機(jī)程序，因?yàn)閯?chuàng)作者融入了自己的思想，可以受軟件版權(quán)保護(hù)這是無可非議的。對于數(shù)據(jù)庫而言，通常驅(qū)動程序大致決定了數(shù)據(jù)在庫中的結(jié)構(gòu)安排和對應(yīng)關(guān)系，原創(chuàng)性很難體現(xiàn)。