農(nóng)業(yè)論文發(fā)表正確認識陜西特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的管

　　論文摘要：積極鼓勵具有地域特色的特色農(nóng)產(chǎn)品申報地理標志產(chǎn)品和原產(chǎn)地域保護;培育具有地方特色的名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品和手工藝品品牌，并進行商標注冊和國際質(zhì)量認證。其次，做好名牌延伸工作，在提高地域形象的過程中創(chuàng)立區(qū)域產(chǎn)品的整體形象，發(fā)揮名牌的綜合經(jīng)濟效益。

　　關(guān)鍵詞： 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,SOT分析,合理化建議,中國農(nóng)業(yè)信息

　　本文選自《中國農(nóng)業(yè)信息》雜志(月刊)由農(nóng)業(yè)部主管，中國農(nóng)學(xué)會農(nóng)業(yè)信息分會、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所共同主辦，是我國目前全方位登載國內(nèi)外農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后信息，面向國內(nèi)外公開發(fā)行的國家級期刊，報道的范圍是：國內(nèi)外農(nóng)村科技研究與生產(chǎn)技術(shù)動態(tài)，如新成果、新理論、新經(jīng)驗、新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品;有關(guān)熱帶可持續(xù)農(nóng)業(yè)理論和實踐研究論文，動植物品種選育、農(nóng)業(yè)資源高效利用、現(xiàn)代集約化種養(yǎng)技術(shù)、農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防治、農(nóng)產(chǎn)品儲運保鮮加工等科學(xué)試驗報告;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理，農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究，新技術(shù)開發(fā)、應(yīng)用和推廣，圖書信息情報學(xué)，科研體制改革和管理等原始論文，以及考察報告、綜述、人物介紹等。旨在溝通農(nóng)業(yè)信息，預(yù)測市場動向，服務(wù)科教興農(nóng)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進經(jīng)濟發(fā)展。

　　引言

　　陜西省作為我國中西部傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)長期以來堅持以種植糧食為主，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的思維一直影響著廣大農(nóng)民的生產(chǎn)實踐，致使農(nóng)業(yè)發(fā)展方向與資源稟賦錯位，資源優(yōu)勢得不到充分發(fā)揮。因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就成為陜西發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟，踏上現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的必由之路。

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場為導(dǎo)向，以千家萬戶的農(nóng)產(chǎn)品商品基地為基礎(chǔ)，以龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟組織為依托，組成農(nóng)工商有機結(jié)合的產(chǎn)業(yè)鏈和利益共同體，形成區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營、企業(yè)化管理、社會化服務(wù)的“一條龍”的發(fā)展格局。[1]目前我省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營處于優(yōu)勢和困境并存的局面。

　　一、我省特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營SWOT分析

　　(一)優(yōu)勢(strength)——自然稟賦

　　自然稟賦指一個地區(qū)的資源環(huán)境，包括所處地理位置、水資源、氣候條件等。一方面，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)需要這些先決條件，離開這些，農(nóng)業(yè)將無法生產(chǎn)，更不可能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。另一方面，當?shù)氐淖匀环A賦也間接地成為企業(yè)競爭的優(yōu)勢所在，以農(nóng)產(chǎn)品為經(jīng)營對象的加工企業(yè)必定依賴于當?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品原料。[2]

　　陜西南北縱貫三個氣候帶，因此陜北、關(guān)中、陜南的種植結(jié)構(gòu)和養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)各有特色。目前已基本形成以奶畜、秦川牛、強筋小麥、特色蔬菜、獼猴桃為主的關(guān)中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶;以蘋果、奶山羊、設(shè)施蔬菜為主的渭北農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶;以名優(yōu)雜糧、白絨山羊、大紅棗為主的陜北農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶;以中藥材、瘦肉型豬、農(nóng)蠶、茶葉、食用菌、油菜為主的陜南特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，促進了農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

　　(二)弱勢(weakness)——內(nèi)在局限

　　1.地處內(nèi)陸，市場流通體系不健全，銷售渠道單一。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵在于貨物暢通，在瓜果蔬菜的時令季節(jié)，除了企業(yè)的收購?fù)猓r(nóng)戶要解決部分農(nóng)產(chǎn)品的銷路問題，極易出現(xiàn)農(nóng)戶或攤販占道經(jīng)營零售直銷農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)象。

　　2.農(nóng)業(yè)科教培訓(xùn)和法律支持機會缺乏。專家指導(dǎo)不可能照顧到每一位農(nóng)戶，只能靠農(nóng)村合作經(jīng)濟組織作為“廣播站”，部分農(nóng)戶就無緣接受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識。當失地農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭Ｓ鄤趧恿r，受市場壁壘和文化水平的限制，年輕型農(nóng)民往往就職于臟亂差累的行業(yè);老齡型農(nóng)民則因為年齡、性別、身體狀況等因素倍受用人單位歧視，心理無助感與社會的疏離感增加，甚至懷念農(nóng)村生活，與城市化進程截然相反。

　　3.農(nóng)村老齡化嚴重。農(nóng)業(yè)在現(xiàn)階段依然需要手工勞動，青壯年向城市的流動加劇了農(nóng)村的凋敝，部分中老年農(nóng)戶在農(nóng)忙時節(jié)，明顯感覺體力不濟，農(nóng)業(yè)、民間文化及手工藝面臨著后繼乏人局面。

　　(三)機會(opportunity)——制度供給

　　國務(wù)院關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見，國發(fā)〔2012〕10號：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制的創(chuàng)新，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集成利用資本、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素，帶動農(nóng)戶發(fā)展專業(yè)化、標準化、規(guī)模化、集約化生產(chǎn)，是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要主體，是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵。支持龍頭企業(yè)發(fā)展，對于提高農(nóng)業(yè)組織化程度、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)民就業(yè)增收具有十分重要的作用。

　　一種組織模式的構(gòu)建及其發(fā)展變遷過程受到制度供給程度的影響，如果沒有政府在制度上提供的保障，這些組織模式就很難得到發(fā)展和復(fù)制。[3]在我省部分縣區(qū)經(jīng)濟水平發(fā)展較低、人口素質(zhì)水平相對偏低的地方，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的低水平對各種相關(guān)政策的需求也較低，政府既是制度的供給者，也是制度的需求者，企業(yè)與農(nóng)戶則是單純的制度需求者，這些地方有關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的相關(guān)制度供給往往相對滯后。《意見》對于我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的順利開展提供了制度保障。

　　(四)威脅(threat)——發(fā)展“瓶頸”

　　1.“品牌農(nóng)業(yè)”生產(chǎn)意識不強。市場經(jīng)濟的重要特點之一是“品牌經(jīng)濟”，一個成功的品牌，可以用集約的方式把產(chǎn)品的質(zhì)量、服務(wù)等綜合信息傳遞到消費者中，不但可以降低顧客搜尋成本，同樣也降低交易成本，從而帶來交換中的經(jīng)濟效益。由于目前我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的文化程度普遍不高，而且受長期以來傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和方法的影響，他們的市場經(jīng)濟意識缺乏，對實施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)的作用等概念模糊，認識和理解不透，主動積極參與意識和觀念不強，因此，生產(chǎn)過程規(guī)范化程度低，導(dǎo)致特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊、包裝簡陋，嚴重影響了特色農(nóng)產(chǎn)品品牌的樹立。

　　2.科技支持力度不夠。提高特色農(nóng)產(chǎn)品的附加值需要一個強大的科技開發(fā)體系和推廣體系，把研究出的新技術(shù)新方法通過推廣的環(huán)節(jié)有效地轉(zhuǎn)移到農(nóng)戶手中。目前，陜西農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣比較普遍，高新技術(shù)在特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用還較少，農(nóng)作物栽培技術(shù)比較短缺，許多現(xiàn)代化的生物科技、設(shè)施農(nóng)業(yè)、信息技術(shù)等還未得到很好地應(yīng)用。最后，農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化率和貢獻率低，科技資源與經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合不緊密。

　　3.產(chǎn)業(yè)經(jīng)營程度較低。促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化和專業(yè)化水平是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的有力抓手，也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然方向。目前，陜西的合作經(jīng)濟組織產(chǎn)業(yè)化程度不高，規(guī)模偏小，影響力有限，風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的利益共同體還未完全形成。

　　二、發(fā)展陜西特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的合理化建議

　　(一)實事求是，因地制宜開展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

　　要正確了解我省各縣域的農(nóng)業(yè)特色，吃透縣情，充分利用資源優(yōu)勢，發(fā)揮自身特色，從簡單的集約化逐步過渡到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，政府并給予政策傾斜與幫助，建立和樹立典型，抓點示范，以點帶面。

　　(二)發(fā)展我省特色農(nóng)業(yè)品牌帶動戰(zhàn)略，加快特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系建設(shè)

　　努力實現(xiàn)增強陜西特色農(nóng)產(chǎn)品知名度。首先，積極鼓勵具有地域特色的特色農(nóng)產(chǎn)品申報地理標志產(chǎn)品和原產(chǎn)地域保護;培育具有地方特色的名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品和手工藝品品牌，并進行商標注冊和國際質(zhì)量認證。其次，做好名牌延伸工作，在提高地域形象的過程中創(chuàng)立區(qū)域產(chǎn)品的整體形象，發(fā)揮名牌的綜合經(jīng)濟效益。最后，要充分利用展會平臺和電視臺、電臺、網(wǎng)絡(luò)、簡報等媒介，廣泛宣傳推介名牌產(chǎn)品，提高陜西特色農(nóng)產(chǎn)品品牌的市場信譽度和知名度。同時加強特色農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)研究，提高我省特色農(nóng)產(chǎn)品的附加值。

　　(三)提高農(nóng)戶組織化程度，促進特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

　　根據(jù)各地實際，多途徑地發(fā)展農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織。可以從以下幾個途徑加快農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織的創(chuàng)新。第一，以現(xiàn)有的龍頭企業(yè)(或?qū)I(yè)大戶)為依托，吸收農(nóng)民入股、入社。組成企業(yè)與農(nóng)戶連心連得的合作經(jīng)濟組織。第二，以供銷社為依托，加強專業(yè)合作社建設(shè)。建立與農(nóng)戶的新型合作關(guān)系。第三.以專業(yè)協(xié)會為依托組建合作組織。第四，將現(xiàn)有的松散的、初級的聯(lián)合體上加以引導(dǎo)規(guī)劃，使其成為新型的合作經(jīng)濟組織。第五，在堅持自愿的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)農(nóng)戶在一家一戶辦好。要鼓勵引導(dǎo)特色農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶按照“自主經(jīng)營，自愿結(jié)合、市場調(diào)節(jié)、相互扶持、利益均沾”的原則，建立風(fēng)險基金制度、保護價制度、合同制度等基本制度，并引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶通過股份制、股份合作制等形式，建立穩(wěn)定的購銷關(guān)系和利益分配機制。

　　參考文獻：

　　[1] 趙金平.河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營問題與對策研究[J].中國商界，2009(12)：54-55.

　　[2] 張學(xué)鵬，盧平.中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織模式研究[M].北京：中國社會科學(xué)出版社，2011.