扶貧視域下的農(nóng)村教育扶貧工作其發(fā)展和建設(shè)研究

　　教育扶貧是脫貧攻堅的治本之策。由于農(nóng)村學(xué)前教育在教育扶貧工作中居于重要地位, 因此發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育是落實教育扶貧的重要任務(wù)。農(nóng)村學(xué)前教育品質(zhì)建設(shè)應(yīng)主要關(guān)注三個方面:一是重視幼兒成長的品質(zhì), 二是重視家長教育的品質(zhì), 三是重視幼兒園建設(shè)發(fā)展的品質(zhì)。農(nóng)村幼兒園品質(zhì)建設(shè)的重點任務(wù)是要組織高品質(zhì)的保教活動, 培養(yǎng)高品質(zhì)的幼兒教師, 建設(shè)高品質(zhì)的幼兒課程。

　　《教育實踐與研究(B)》辦刊宗旨：著眼于新世紀我國教育改革和發(fā)展的新勢，全國貫徹黨和國家的教育方針，全國做好三個服務(wù)，即：為中小學(xué)教育科研和教學(xué)研究服務(wù)，為教育教學(xué)實踐服務(wù)，為中小學(xué)教育管理服務(wù)。讀者對象為：中小學(xué)教師、教研工作者、教育理論工作者和教育管理工作者。

　　一、發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育是落實教育扶貧的重要任務(wù)

　　消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕, 是社會主義的本質(zhì)要求, 是中國共產(chǎn)黨的重要使命。教育在脫貧攻堅工作中具有不可取代的作用。雖然教育對于扶貧脫貧而言見效較慢, 但從長遠來看, 其效果最深遠、意義最重大。學(xué)前教育是教育的奠基階段, 大力發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育是做好扶貧工作的應(yīng)有之義。

　　(一) 教育扶貧是脫貧攻堅的治本之策

　　脫貧攻堅是中國特色社會主義進入新時代的重要任務(wù), 教育扶貧是脫貧攻堅的治本之策。黨的十九大報告明確提出:“讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。”并且, 在方法上, 再次強調(diào)了教育的重要地位。報告指出, 要“堅持精準扶貧、精準脫貧”, “注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合”, “深入實施東西部扶貧協(xié)作, 重點攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù)”。

　　第一, 教育是扶貧做到精準的重要途徑;第二, 報告中的兩個扶zhi, 一個是志向的志, 一個是智力的智, 這兩個扶zhi, 都要依靠教育實現(xiàn);第三, 深度貧困地區(qū)的長久脫貧, 也是依靠教育來保障的。

　　政府始終重視教育扶貧的作用, 積極作為。2018年2月, 教育部積極響應(yīng)國家政策, 聯(lián)合國務(wù)院扶貧辦發(fā)布《深度貧困地區(qū)教育脫貧攻堅實施方案 (2018-2020年) 》, 向最難處攻堅, 在最痛處發(fā)力。

　　四川省教廳也將教育扶貧提上重要議程, 僅在近兩年, 已接連發(fā)布《四川教育脫貧攻堅 (2017-2020年) 實施方案》《教育扶貧專項2018年度實施方案》《2018年全省教育脫貧攻堅“春季攻勢”工作方案》等重要文件, 指導(dǎo)教育扶貧工作。

　　(二) 農(nóng)村學(xué)前教育在教育扶貧工作中居于重要地位

　　在教育扶貧中, 學(xué)前教育又是一項非常重要的任務(wù)。原國務(wù)院副總理劉延?xùn)|曾指出, 兒童早期發(fā)展投資是人力資本投資回報最高的舉措。哈佛大學(xué)兒童發(fā)展中心高級顧問楊一鳴認為, 通過干預(yù)兒童早期發(fā)展來減少貧困是全球關(guān)注的中心議題。

　　國家的《教育脫貧攻堅“十三五”規(guī)劃》和我省的《四川教育脫貧攻堅 (2017-2020年) 實施方案》都是將發(fā)展學(xué)前教育放在任務(wù)舉措的首位, 要求統(tǒng)籌財政資金, 構(gòu)建學(xué)前教育體系, 形成學(xué)前教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò), 健全學(xué)前教育資助制度。

　　近年來, 我國學(xué)前教育經(jīng)費大幅增長, 超半數(shù)財政性教育經(jīng)費用于農(nóng)村地區(qū);農(nóng)村幼兒園已達16.5萬所, 鄉(xiāng)村幼兒教師規(guī)模和學(xué)歷層次不斷提高, 近五年, 全國農(nóng)村專任幼兒教師數(shù)量增長過一半。其中, 我省在2011~2013年間, 新增幼兒園2276所, 新增在園幼兒42.8萬人, 新增教職工4.6萬人, 學(xué)前三年毛入園率由62.5%提升到72.5%。可以說, 學(xué)前教育在農(nóng)村地區(qū)的普及成效顯著, 在規(guī)模上實現(xiàn)了飛躍式的發(fā)展。

　　二、農(nóng)村學(xué)前教育品質(zhì)建設(shè)的主要方面

　　不可否認的是, 我們的農(nóng)村學(xué)前教育也面臨著很多困難。尤其是在量的補充的基礎(chǔ)上, 我們還需要加強質(zhì)的提升。真正要實現(xiàn)精準扶貧、脫貧攻堅, 不僅要做好十九大報告中提出的兩個扶zhi的結(jié)合, 我們還要加強另一個方面的扶zhi, 這個zhi是品質(zhì)的質(zhì)。提升農(nóng)村學(xué)前教育品質(zhì), 鞏固教育扶貧的成果, 爭取更大的勝利, 要重視三個方面的品質(zhì)。

　　(一) 重視幼兒成長的品質(zhì)

　　教育阻斷貧困代際傳遞, 不僅是要依靠義務(wù)教育在知識普及上的推廣和職業(yè)教育在就業(yè)指導(dǎo)上的發(fā)力, 學(xué)前教育對一個人習(xí)慣與性格的養(yǎng)成更值得我們關(guān)注。人們常說, 細節(jié)決定成敗, 性格決定命運, 學(xué)前教育正是要為孩子一生健康發(fā)展奠基。我們不提倡所謂的“贏在起跑線上”, 要堅決反對學(xué)前教育小學(xué)化, 但我們也絕不能讓農(nóng)村的孩子“輸在起跑線上”, 必須要讓孩子的成長得到用心的呵護和良好的教育。

　　(二) 重視家長教育的品質(zhì)

　　教育不僅要依靠學(xué)校, 更要依靠家長、依靠社會。幼兒發(fā)展受到環(huán)境影響, 同時也深受親子關(guān)系和家庭環(huán)境的影響, 加強學(xué)前教育, 要重視與家長的聯(lián)系, 重視對家長的教育, 加強家園協(xié)作, 形成教育合力, 為孩子的成長營造和諧的、一致的心理環(huán)境。當(dāng)然, 給家長普及教育理念和教育常識, 對于家庭關(guān)系和社會風(fēng)氣的改善也會有深遠的意義, 這也將給學(xué)前教育的發(fā)展帶來更加有利的社會環(huán)境。

　　(三) 重視幼兒園建設(shè)發(fā)展的品質(zhì)

　　近年來, 省教科院一直在關(guān)注學(xué)校、幼兒園的高品質(zhì)建設(shè)問題, 也在持續(xù)推動高品質(zhì)幼兒園的建設(shè)與發(fā)展。農(nóng)村幼兒園雖然還面臨許多現(xiàn)實的困難, 但是, 我們不能因此畏縮。要通過搭建平臺, 結(jié)對幫扶, 得到許多優(yōu)質(zhì)的資源, 許多寶貴的經(jīng)驗, 得到許多教育同仁的具體的幫助。我們要有信心, 有決心, 要高位規(guī)劃, 頂層設(shè)計, 用好經(jīng)驗, 快速發(fā)展。各園應(yīng)認真研究兒童的特點和自身的需要, 不僅要擴大辦園規(guī)模, 改善硬件設(shè)施;更要切實更新教育理念, 加強師資專業(yè)化發(fā)展, 力爭走上規(guī)范建設(shè)、精細管理、科學(xué)保教、內(nèi)涵發(fā)展的道路。

　　三、農(nóng)村幼兒園品質(zhì)建設(shè)的重點任務(wù)

　　幼兒園是組織學(xué)前教育的主要機構(gòu), 是學(xué)前教育的“主力軍”和“正規(guī)軍”。農(nóng)村幼兒園建設(shè)發(fā)展的品質(zhì)提升是農(nóng)村學(xué)前教育品質(zhì)建設(shè)的關(guān)鍵。

　　我們必須看到并且承認不少農(nóng)村幼兒園仍面臨的困難和存在的問題, 尤其是班額大、教師少、設(shè)施設(shè)備差、教玩具落后等辦園條件問題, 以及存在小學(xué)化傾向和教師專業(yè)水平較低等辦園質(zhì)量問題。因此, 結(jié)合當(dāng)下農(nóng)村幼兒園發(fā)展的現(xiàn)狀和幼兒發(fā)展的基本需要, 農(nóng)村幼兒園品質(zhì)提升首先應(yīng)聚焦保教活動、教師隊伍、課程建設(shè)三個重點。

　　(一) 組織高品質(zhì)的保教活動

　　由于3~6歲幼兒處于許多心理機能發(fā)展的初級階段和關(guān)鍵期, 學(xué)前教育與其他學(xué)段教育活動具有很大的差異性。因而幼兒園的保教活動要將教育寓于游戲之中。可以說, “玩”是幼兒園保教活動的重要特征。同時, 高品質(zhì)的保教活動不是簡單地組織幼兒進行游戲, 而是要以游戲帶動幼兒的發(fā)展, 促進幼兒的成長。“玩”的質(zhì)量是判斷幼兒園保教活動品質(zhì)的重要標志。

　　具體來說, 高品質(zhì)的保教活動應(yīng)引導(dǎo)幼兒在四個方面得到發(fā)展。

　　第一是認識伙伴。由幼兒園來組織學(xué)前教育的一個重要功能是讓幼兒從單個的家庭走出來, 加入到一個團體中參與社會化的活動。幼兒通過保教活動認識伙伴, 消除成長的孤獨感, 并在相處中認識規(guī)則, 得到社會化發(fā)展, 是幫助幼兒建立健康的心理發(fā)展基礎(chǔ)、適應(yīng)未來生活的重要環(huán)節(jié)。

　　第二是共同玩耍。與伙伴一起玩耍是幼兒在幼兒園中進行的主要活動。幼兒不僅僅在游戲中獲得愉快的體驗, 同時也在游戲中認識各類事物, 學(xué)會處理各種情況。共同玩耍的過程既是幼兒互相學(xué)習(xí)的過程, 也是幼兒學(xué)會合作的過程。

　　第三是習(xí)慣養(yǎng)成。有科學(xué)研究表明, 兒童在成長的過程中, 越早養(yǎng)成良好的習(xí)慣, 就越容易在以后的學(xué)習(xí)和工作中獲得成功。而習(xí)慣養(yǎng)成恰恰是一些農(nóng)村幼兒園沒有引起重視、沒能做好的工作。注重引導(dǎo)幼兒養(yǎng)成良好的習(xí)慣, 不僅會給幼兒園日常工作的開展帶來極大的便利, 也將給幼兒未來發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

　　最后是健體啟智。《3~6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》分健康、語言、社會、科學(xué)、藝術(shù)等五個領(lǐng)域?qū)τ變旱膶W(xué)習(xí)與發(fā)展做出解讀。《指南》應(yīng)成為每所幼兒園開設(shè)園本課程、組織保教活動的標準。農(nóng)村幼兒園應(yīng)結(jié)合自身情況學(xué)好《指南》, 在保教活動中貫徹落實。

　　(二) 培養(yǎng)高品質(zhì)的幼兒教師

　　教育的發(fā)展依靠的是人的發(fā)展。農(nóng)村幼兒園的品質(zhì)最終體現(xiàn)為農(nóng)村幼兒教師的專業(yè)品質(zhì)。而在幼兒教師發(fā)展專業(yè)品質(zhì)的過程中, 有四條思想品質(zhì)是必備的, 是幼兒教師走向高品質(zhì)的基礎(chǔ)和底色。

　　第一是慈愛。馬斯洛需求理論指出, 人的自我實現(xiàn)是建立在生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求等基礎(chǔ)上的。幼兒同樣是要在滿足以上幾個方面的需求基礎(chǔ)上才能得到真正健康積極的身心發(fā)展。只有幼兒教師懷有一顆慈愛之心, 才能真正給幼兒以關(guān)懷和陪伴, 讓幼兒感到安全和愛, 從而為幼兒的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

　　第二是傾聽。教師要以學(xué)生為本, 幼兒教師尤其如此。幼兒的需求具有顯著的個體差異, 不能同等對待, 幼兒教師要特別善于傾聽每個孩子的想法和愿望。幼兒的表達能力還處于發(fā)展的初期, 除了直接的傾聽, 幼兒教師還要能夠通過觀察、交流等方式間接地“傾聽”幼兒的需要和問題。

　　第三是公平。根據(jù)皮亞杰的兒童認知發(fā)展理論, 幼兒在學(xué)前教育階段大多具有自我中心的思維特點, 這就要求幼兒教師要尤其注重公平, 盡可能地給每一個孩子充分的關(guān)注, 給每一個孩子表現(xiàn)自己、獲得成長的機會。

　　第四是謙遜。幼兒教師要時刻保持謙遜的學(xué)習(xí)態(tài)度, 不斷學(xué)習(xí)新的理念, 補充新的知識, 運用新的技術(shù), 優(yōu)化保教工作, 提升保教質(zhì)量。同時, 也應(yīng)多研究、多交流, 不斷豐富自己的專業(yè)內(nèi)涵, 提升自身的專業(yè)水平。

　　(三) 建設(shè)高品質(zhì)的幼兒園課程

　　幼兒園要辦出內(nèi)涵、辦出特色, 只有用高品質(zhì)的特色課程作為支撐, 才具有生命力。

　　第一, 建設(shè)思路要滿足幼兒的實際需要。幼兒園的課程應(yīng)該是一件件正在發(fā)生的真實的事情。課程的設(shè)計就是創(chuàng)造條件, 讓幼兒做適宜的事情, 也就是讓適宜孩子發(fā)展的事情真實地發(fā)生。確立滿足幼兒發(fā)展實際需要的課程觀和課程建設(shè)觀, 是農(nóng)村幼兒園課程建設(shè)的基本思路。尤其農(nóng)村幼兒園建設(shè)園本課程, 一定要以園為本地進行, 做到思想認識到位、人員素養(yǎng)到位、工作措施到位和成效標準到位。

　　第二, 課程內(nèi)容要符合幼兒的認知規(guī)律。無論建設(shè)什么樣的課程, 都要符合兒童的認識規(guī)律, 基于幼兒園的基本學(xué)情。幼兒的身心發(fā)展規(guī)律、認知記憶規(guī)律, 是課程設(shè)計、建設(shè)、評價的核心要素, 是達成幼兒園教師和孩子個性需求前提條件。如果不能植根于本地本園、發(fā)生于兒童、茁壯于生活, 課程便失去了價值和意義。

　　第三, 教育方式要尊重幼兒的興趣情感。幼兒的興趣和需要作為個體態(tài)度的重要成分, 作為其參加游戲和學(xué)習(xí)體驗的重要成分, 是我們選擇教育方式必須首先考慮的。幼兒階段最大的興趣就是“玩”, 就是游戲, 我們的美術(shù)活動、音樂活動、語言活動、體育活動等要跳出傳統(tǒng)的“上大課的框框”, 必須做到游戲化。當(dāng)前加強農(nóng)村幼兒園科學(xué)保教和解決教學(xué)小學(xué)化傾向的問題迫在眉睫, 而幼兒園課程游戲化是提高幼兒教學(xué)質(zhì)量的重要途徑。創(chuàng)設(shè)游戲環(huán)境、創(chuàng)造游戲資源、整合游戲課程, 將游戲滲透到日常教育教學(xué)之中, 是建設(shè)高品質(zhì)幼兒園的必由之路。