我國大學(xué)教師激勵機(jī)制研究

　　如何有效開發(fā)如何有效地保護(hù)大學(xué)教師的積極性和創(chuàng)造性通過學(xué)習(xí)和借鑒囚外先進(jìn)的經(jīng)驗對我囚大學(xué)教師激勵機(jī)制進(jìn)行側(cè)}究期望能對推進(jìn)大學(xué)教師隊伍管理有一}tL,幫助我囚大學(xué)教師隊伍管理應(yīng)該形成 一個什么樣的激勵機(jī)制框架昵概括起來就是建立以酬勞機(jī)制為杠桿的并同這個機(jī)制相配套的評聘機(jī)制培訓(xùn)機(jī)制評價機(jī)制下面將對這四種機(jī)制分別提出一}tL,具體建議

　　一 酬勞機(jī)制

　　為了建立規(guī)范透明的酬勞制度一般的酬勞結(jié)構(gòu)可包括;基本/}活保證金一;課時酬金一;階段性酬金一 ;退休金一;基本/}活保證金一按教師的職稱山囚家確定隨著教師職稱的變化而變化按月支付;課時酬金一應(yīng)體現(xiàn)同}_同酬小再按職稱確定而是按首次開課繼續(xù)開課以及課程的難度和類型來確定擔(dān)任同類課的教師小論具有哪一級職稱都享受同樣的酬勞按年支付;階段h}酬金一假設(shè)以年為一個階段按照一個教師年兩項之和的一定比例來支付階段性酬金;退休金分為兩個部分一部分酬金屬于/I-=活保障金在教師退休后山囚家按月支付另一部分屬一次性酬勞按一個教師的酬勞總和的一定比例一次性支付這部分酬金山政府和大學(xué)共同支付齊承擔(dān)一定的比例

　　構(gòu)成了一個教師從進(jìn)入大學(xué)任教之后的酬勞結(jié)構(gòu)如果大學(xué)教師的酬勞形成了這樣一種機(jī)制它將可以顯示如下的優(yōu)越性第一可以隨著教師}_作時間的增長而逐步增加自己的收入還可以隨著囚家財政收入的增加而增加它具有自動調(diào)整的功能便于規(guī)范酬勞結(jié)構(gòu)第-增加了酬勞的透明度結(jié)構(gòu)潔晰計算簡便自己完個可掌握和測算自己現(xiàn)在和未來的收入收入的卞動權(quán)掌握在教師自己手里同時還可以按照自己未來的收入來規(guī)劃和設(shè)訓(xùn)一未來的消費第三可以有效地吸引教師把卞要精力放在教學(xué)上激發(fā)教師花史多的氣力研究教學(xué)這無論對于教師個人的發(fā)展還是對教學(xué)質(zhì)量的提高都有利同時還可以鼓勵教師終身從事教師職業(yè)第四適度淡化了職稱與酬勞的關(guān)聯(lián)度既兼顧了教師之間職稱的差異又鼓勵教師在齊自的教學(xué)崗位上充分發(fā)揮其創(chuàng)造性龍其有利于中青年教師在教學(xué)中的成}\這對保證課程教學(xué)的質(zhì)量開發(fā)新的課程無疑是一項積極的措施

　　二評聘機(jī)制

　　發(fā)達(dá)囚家在教師評聘力一面的經(jīng)驗值得我們學(xué)習(xí)概括起來有以下兒點;一充分發(fā)揮第三力一社會中介組織的作用教師聘任是涉及齊種利害關(guān)系的敏感問題可以山社會知名人十組成的市議機(jī)構(gòu)提出政策性建議避免政府部門與利益團(tuán)體或個人之間的正面沖突日本大學(xué)市議會就是在)、一泛征求意見和調(diào)查側(cè)}究的基礎(chǔ)上侶導(dǎo)實施山齊大學(xué)自己判斷的選擇性任期制;采用公開招聘制度為了貫徹向社會乃至世界開放而又具有競爭力的大學(xué)人事政策德囚規(guī)定教授必須公開招聘日本也在世界著名雜志上刊登)、一告向囚內(nèi)外公開招聘教授;月}J比近親繁殖美囚大學(xué)研究z}畢業(yè)后能夠留校當(dāng)教師的極少一般是畢業(yè)后去其他大學(xué)從事教育側(cè)}究}_作過一段時間后再返回母校}_作德囚原則上小允許本校的副教授直接晉升為教授教授一般從校外招聘并且規(guī)定其最少須有年以上在校外}一作的經(jīng)歷;舟卞入新鮮血_液美囚大學(xué)善于吸收和發(fā)揮囚外優(yōu)秀人才的作用退職或轉(zhuǎn)業(yè)的政府高級官員以及跨囚公.d經(jīng)理到大學(xué)任教的較多而在這力一面一直封閉保守的日本也開始注意改變自己的形象齊大學(xué)逐漸認(rèn)識到任用囚外優(yōu)秀側(cè)}究者和民間富有經(jīng)驗者到大學(xué)任教的重要性

　　這里所說的評聘機(jī)制是針對我囚現(xiàn)行的大學(xué)教師職稱評聘結(jié)合而n的評指的是職稱的評定聘是指學(xué)校對教師的聘用新的評聘機(jī)制的基本點是評聘分離評聘分離的機(jī)制首先要改變現(xiàn)行的職稱評市制度現(xiàn)行的制度無論是山大學(xué)自身評定還是山教育卞管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)評定本質(zhì)上都是政府行為新的評聘機(jī)制要求把評市這一職能賦予社會中介組織山社會中介組織來認(rèn)定教師的職稱在新的評聘機(jī)制中教育卞管機(jī)構(gòu)的任務(wù)是第一?制定統(tǒng)一的齊級別職稱評市標(biāo)準(zhǔn)及實施細(xì)則第一?確定參與評定大學(xué)教師職稱的中介組織的入選條件?并組織大學(xué)等齊力一面的專家委員會認(rèn)定其法人團(tuán)體的資格第三?定期向大學(xué)及社會公布具有法人團(tuán)體資格的中介組織?并界定其有效的服務(wù)區(qū)域大學(xué)教師可以根據(jù)自己的條件自愿選擇任何一家中介機(jī)構(gòu)提出中請?中介機(jī)構(gòu)接受中請并按程序組織評市?向通過評市的教師發(fā)放資格證書資格證書在教育卞管機(jī)構(gòu)認(rèn)定的區(qū)域內(nèi)有效

　　評聘分離機(jī)制的另一條線是聘用大學(xué)依法具有聘用教師的權(quán)力大學(xué)應(yīng)建立科學(xué)的崗位制大學(xué)聘用教師擔(dān)任哪一級的職稱?一是根據(jù)教師崗位?一是依據(jù)中介組織認(rèn)定的資格證書可以低聘?但小得高聘比如一個教師具有副教授的任職資格?學(xué)校如果缺副教授崗位?可以聘其為副教授?如果小缺?也可以聘其為講師?但小能越位聘其為教授學(xué)校的發(fā)展帶來教師崗位的變化?因而對教師的聘用也會小斷的發(fā)z}變化所以?聘用總是保持一種動態(tài)評聘分離的機(jī)制可以緩解現(xiàn)行評聘結(jié)合帶來的諸多矛)H具有如下一}tL,優(yōu)越性第一?它小受指標(biāo)限制?依據(jù)的是標(biāo)準(zhǔn)?便可以史客觀的反映教師的階段性的水平和能力第_?中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)評市}_作?減少了學(xué)校和教育卞管機(jī)構(gòu)的J+:力?避免了教師之間的矛JH第三?評市采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)?可以縮小小同學(xué)校之間同級職稱水平的差距?為學(xué)校聘用教師提供可信度高的依據(jù)?也為教師在小同大學(xué)的流動提供了力一便第四?評聘分離使學(xué)校對教師的聘用史具卞動權(quán)?有利于優(yōu)化配置教師資源?同時?教師失去了，職稱終身制，的鐵飯碗?增加了危機(jī)感.)也增加了發(fā)展的動力‘7史有利于自我價值的充分實現(xiàn)

　　三培訓(xùn)機(jī)制

　　培訓(xùn)作為激勵機(jī)制的一個組成部分?它的日的在于滿足教師發(fā)展的需要隨著中囚史加開放?中囚的大學(xué)同世界齊囚的大學(xué)9}已其同發(fā)達(dá)囚家的大學(xué)交往將會越來越多?越來越密切齊囚大學(xué)教師州已其囚際知名大學(xué)的教師同中囚大學(xué)教師合作的機(jī)會越來越多所以會日顯中囚大學(xué)教帥史新知識的可能性和必要性?培訓(xùn)就成為大學(xué)教師必小可少的一個舉措

　　現(xiàn)階段大學(xué)教師獲得培訓(xùn)的機(jī)會也小少但這種培訓(xùn)往往缺乏激勵作用原因之一在于，要我學(xué)，?個人處于被動的地位?培訓(xùn)的日標(biāo)小是很明確?培訓(xùn)的效果也小是很理想建立培訓(xùn)機(jī)制的日標(biāo)在于讓教師少:_生一種內(nèi)在的自我發(fā)展的需求，!)報z}一種，我要學(xué)，的需求?培訓(xùn)才會達(dá)到最佳的效果

　　培訓(xùn)要制度化制度起到一種保證作用?同時起到種約束作用在教師具有自我發(fā)展愿望的基礎(chǔ)上?需要適時地建立培訓(xùn)制度?從而保證滿足教師發(fā)展的愿望同時?制度一經(jīng)形成?它又具有制約作用因為教師培訓(xùn)什么小完個是教師個人選擇的?卞要是山學(xué)校對教師的需要來確定的?培訓(xùn)小是一個簡單的個人行為?而是一種學(xué)校行為?教育行為培訓(xùn)制度的剛性之一是同教師的勞動相聯(lián)系?同教師的年終考核相聯(lián)系從時間和酬勞上保證教師的培訓(xùn)教師擠訓(xùn)制度.)也應(yīng)有相應(yīng)的懲罰的規(guī)定‘7懲罰也從另一方一面產(chǎn)i}激勵作用

　　美囚高校教師培訓(xùn)有值得借鑒之處美囚教師培訓(xùn)貫穿教師培養(yǎng)的個過程世紀(jì)年代?美囚學(xué)院與大學(xué)聯(lián)合會和側(cè)}究z}院委員會發(fā)起和實施了，未來教師培訓(xùn)計劃，?規(guī)定想當(dāng)大學(xué)教師的博十/}?必須在學(xué)習(xí)期間去中央社區(qū)學(xué)院?通過與教師的交流與學(xué)習(xí)?了解教師職業(yè)的特點?并掌握教學(xué)的一}kLL規(guī)律和力一法在成為助理教授以后?美囚高校還通過，導(dǎo)師制，等制度?對年輕教師進(jìn)行系統(tǒng)化?專業(yè)化的跟蹤培訓(xùn)?并且將這種培訓(xùn)內(nèi)容有機(jī)地滲透到教師真實的教學(xué)情境和教學(xué)過程之中?使教師培訓(xùn)個程化?確保教師具有扎實的理論功底和完善的教學(xué)力一法

　　經(jīng)費是制約我囚高校教師培訓(xùn)發(fā)展的瓶預(yù)美囚高校通過囚防教育法?富布萊特法案等獲得政府提供的大量培訓(xùn)經(jīng)費?同時學(xué)校本身也高度重視培訓(xùn)經(jīng)費的籌措?多力一籌集聯(lián)J書?州和地力一政府的撥款?囚防項日?企業(yè)項日以及民間基金等?充裕的培訓(xùn)經(jīng)費為教師進(jìn)行專項考察進(jìn)修?培訓(xùn)等創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件

　　四　評價機(jī)制

　　形成評價機(jī)制在于滿足教師公平的需要如果說酬勞#l L制是教師隊伍管理機(jī)制的杠桿?而酬勞機(jī)制如何保證公平?這就要依賴于評價機(jī)制本文認(rèn)為卞要從四個力一面對現(xiàn)行評價機(jī)制進(jìn)行改進(jìn)第一?以年度評價為核心酬勞機(jī)制的實現(xiàn)首先在于年度評價?這是一個基礎(chǔ)年度評價如果出現(xiàn)了偏差?將會影響到對教師的階段性評價?進(jìn)而影響到對個教師終身的評價建立評價制度首先要具體而嚴(yán)密地設(shè)計年度評價指標(biāo)年度指標(biāo)體系應(yīng)充分體現(xiàn)教師職業(yè)的特點和規(guī)范比如?一個教師一學(xué)年需要教多少節(jié)課才算達(dá)到要求如果定低了?會增加成本?如果定高了?會影響教學(xué)質(zhì)量鼓勵和允許教師超}_作量?但必須有一個上限無限制的超教學(xué)}_作量?小僅會直接影響教學(xué)質(zhì)量?還會過分消耗教師的精力?制約教師的發(fā)展第一?以自我評價為基礎(chǔ)評價有自評和他評之分兩者都是必要的?但自評是基礎(chǔ)有了具體而嚴(yán)密的評價指標(biāo)體系?一個教師完個可以對照進(jìn)行自評強(qiáng)調(diào)以自評為基礎(chǔ)?小僅體現(xiàn)對教師高度的尊重?也可以從教師自評中獲得原始資源?小至于出現(xiàn)客觀事實失真的偏差

　　一般地說?教師會客觀地評價自己?有了自評的基礎(chǔ)?他評也會有的放矢?也容易為教師所接受第三?注重過程評價教育是一個周期性}s的過程?這個特點決定教育評價史要注重過程而小能看一時的成績對教師的評價丁萬小能以結(jié)果替代過程結(jié)果好?過程一般是好的這是成立的反之?結(jié)果小好?過程一定也小好?則小一定成立比如?一個學(xué)z}學(xué)習(xí)少戊績小好?則小能簡中一說明就是這個教師教得小好第四?重視績效評價教師評價同樣要重視績效評價而如何看待，績效，昵這要從教師勞動的特點來分析教師這個職業(yè)具有很明顯的經(jīng)驗性?教師職業(yè)是一個經(jīng)驗積累的過程因此?評價 一個教師的績效小同于評價一項科}7 f uk果而應(yīng)當(dāng)從，經(jīng)驗積累，的層面來評價教師勞動的績效評價教師勞動績效最有資格的應(yīng)當(dāng)是他的學(xué)/I:猶如一個產(chǎn)品?最有資格評價的是用戶如果一個產(chǎn)品氏期受到用戶的贊賞‘7它就可能成為C7Z7 A牌·學(xué)生也算是教師的用戶·所以績效評價的卞要參與者是學(xué)z}而小是校}\和同行我們并小排l涂l擾學(xué)z}公正評價的偶然性因素如果一屆又一屆的學(xué)生都對一個教師有 一個共同的評價那應(yīng)當(dāng)是客觀的公正的

　　以伊利諾伊大學(xué)為例我們來看看美囚大學(xué)教師的評估體系從中發(fā)現(xiàn)值得借鑒的地力一該校對所有半職以上的教師侮年進(jìn)行一次開放而公正的}_作表現(xiàn)評估年度評估的日的是為了判}析及記錄侮名教師的}_作成績并對其}_作成績的重要性進(jìn)行評價將之作為上調(diào)}_資推薦晉升及授予終身職位的部分考慮基礎(chǔ)