2021-4-9 | 財務(wù)管理
事業(yè)單位財務(wù)管理是事業(yè)單位開展各項工作的重要保障。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財政管理體制改革的不斷深入,更加體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,財務(wù)管理越重要。如何加強(qiáng)事業(yè)單位財務(wù)管理,筆者從以下幾個方面談?wù)劥譁\看法。
一、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)財務(wù)管理意識
《會計法》明確規(guī)定單位負(fù)責(zé)人是本單位會計行為的責(zé)任主體,這就要求單位領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)財務(wù)管理意識,要對本單位的財務(wù)管理工作負(fù)責(zé),要把財務(wù)管理工作擺在重要位置,因此,一個單位財務(wù)管理好不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。
(一)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識
《會計法》第四條、第二十八條規(guī)定了單位負(fù)責(zé)人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)以及應(yīng)當(dāng)保證會計機(jī)構(gòu)、會計人員依法履行職責(zé),不得授意、指使、強(qiáng)令會計機(jī)構(gòu)、會計人員違法辦理會計事項。明確了單位負(fù)責(zé)人的職責(zé),因此,增強(qiáng)單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識,切實做好依法理財、依法用財、依法管財,努力為單位掌好權(quán)、盡好責(zé)、服好務(wù)。
(二)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)管理意識
做為單位負(fù)責(zé)人,要增強(qiáng)財務(wù)管理意識,利用文件、報刊、電視、網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)的學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí),使單位領(lǐng)導(dǎo)了解財務(wù)、熟悉財務(wù)、支持財務(wù)。帶頭執(zhí)行國家財經(jīng)紀(jì)律、事業(yè)單位財務(wù)會計制度和單位各項規(guī)章制度,按章理財,依法辦事,只有這樣,各項制度執(zhí)行就不會成為一紙空文。
(三)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)民主意識
推進(jìn)財政預(yù)算公開,建立健全公開機(jī)制,增強(qiáng)民主意識,實行民主理財,嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算、收支計劃,按制辦事,制度上沒有的要通過單位辦公會議集體研究同意后方可實施,這樣可以減少經(jīng)費開支上的隨意性,使資金使用有章可循、有據(jù)可依,用得規(guī)范、用得合理,為單位管好財、用好財、理好財?shù)於ɑA(chǔ)。
二、提高財務(wù)人員綜合素質(zhì)
財務(wù)工作涉及社會經(jīng)濟(jì)方方面面,經(jīng)濟(jì)事業(yè)越發(fā)展,財務(wù)工作越重要,作為“反映、監(jiān)督、控制”財務(wù)運行的主體———財務(wù)人員責(zé)任重大,因此,提高財務(wù)人員綜合素質(zhì)在當(dāng)今社會顯得尤為重要。
(一)提高財務(wù)人員職業(yè)道德
使財務(wù)人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,保持較高的思想政治覺悟和責(zé)任感,要德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋獙W(xué)會“做事先做人”,要以《會計法》為行為準(zhǔn)則,使財務(wù)人員真正樹立起愛崗敬業(yè)、誠實守信、遵紀(jì)守法、廉潔奉公、堅持原則、熱情服務(wù)的理念。只有把職業(yè)道德融入到財務(wù)工作當(dāng)中,才能有善謀之心、創(chuàng)新之膽、創(chuàng)優(yōu)之勁、擔(dān)當(dāng)之責(zé),才能做到“常在江邊走,就是不濕鞋”。
(二)提高財務(wù)人員法制觀念
財務(wù)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)《會計法》、《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》和《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》,正確掌握國家有關(guān)財經(jīng)紀(jì)律、財政法規(guī)和上級有關(guān)部門財務(wù)管理辦法。在實際工作中,要依法設(shè)置財務(wù)賬簿,建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度,堅持原則,依法履行崗位職責(zé),不違法辦理財務(wù)事項,不偽造會計憑證和財務(wù)賬簿,不編制、提供虛假財務(wù)報告,不建立帳外帳、不設(shè)立“小金庫”。
(三)提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平
財務(wù)人員要做好財務(wù)管理工作,應(yīng)具備較寬的知識面、豐富自身的專業(yè)知識。經(jīng)濟(jì)建設(shè)時代,知識速度加快,財務(wù)人員不繼續(xù)汲取與工作緊密相關(guān)的新知識,所學(xué)知識就會很快過時。財務(wù)人員要積極主動強(qiáng)化新準(zhǔn)則、新制度及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),不斷更新和充實自己的業(yè)務(wù)知識,努力提高業(yè)務(wù)水平,以豐富的學(xué)識改進(jìn)財務(wù)管理,同時還要加強(qiáng)財務(wù)人員會計繼續(xù)教育,只有這樣才能跟上時代的步伐,才能適應(yīng)財務(wù)工作新需要。
三、建立健全財務(wù)管理制度
財務(wù)管理制度建設(shè)是財務(wù)管理工作的保障,建立健全財務(wù)管理制度是單位內(nèi)部控制有效進(jìn)行的根本。在建立單位財務(wù)管理制度同時,要明確相關(guān)人員崗位職責(zé),規(guī)范財務(wù)管理行為,只有這樣,制度建立才不流于形式,財務(wù)管理才能得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
(一)建立財務(wù)管理制度
根據(jù)國家有關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)和上級有關(guān)部門財務(wù)管理辦法,結(jié)合單位實際,制定出切實可行的單位財務(wù)管理辦法等一系列財務(wù)規(guī)章制度,并進(jìn)一步補(bǔ)充完善單位內(nèi)部財務(wù)管理制度體系,以促進(jìn)財務(wù)管理工作的有效實施,真正形成以制管權(quán)、以制管人、以制管事、以制管錢的長效機(jī)制。
(二)明確相關(guān)人員職責(zé)
加強(qiáng)事業(yè)單位財務(wù)管理,建立和完善單位內(nèi)部約束機(jī)制,實行財務(wù)“一枝筆審批”,制定單位負(fù)責(zé)人、分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)人員崗位職責(zé),落實內(nèi)審、稽核人員稽檢范圍,強(qiáng)化紀(jì)檢、監(jiān)察人員工作職責(zé),使相關(guān)人員責(zé)任明確,形成各司其職,各負(fù)其責(zé),齊抓共管的管理機(jī)制,促進(jìn)財務(wù)監(jiān)督管理工作的有效實施。
(三)規(guī)范財務(wù)管理行為
規(guī)范公用經(jīng)費支出,規(guī)范公務(wù)接待,加強(qiáng)車輛管理,嚴(yán)禁公款旅游,促進(jìn)廉政風(fēng)險建設(shè),落實風(fēng)險防控措施。購置大宗物資設(shè)備要經(jīng)單位辦公會議集體研究同意并落實款源后,由單位物品集中采購小組采購,采購時對供應(yīng)商的選擇要采取招標(biāo)、詢價、或競爭性談判的方式確定,單位物品集中采購小組要參與上述全過程及合同簽訂,辦公用品實行集中采購,需要時到辦公室辦理辦公用品領(lǐng)用登記手續(xù)。規(guī)范工程經(jīng)費支出,工程完工后要進(jìn)行驗收,結(jié)算時要附有與工程內(nèi)容相對應(yīng)的稅務(wù)發(fā)票,并附有工程竣工結(jié)算驗收清單及“工程價款結(jié)算帳單”。對有些支出需要有合同、協(xié)議的,結(jié)算時要附有合同、協(xié)議。同時還要求票據(jù)報銷時,必須要有經(jīng)辦人、證明人(實物驗收人)、審核人、批準(zhǔn)人在原始憑證或報銷封面上簽字。