一、民營企業(yè)會計管理方面存在的問題

隨著國家一系列宏觀經(jīng)濟政策的推進及各地一系列促進民營企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策和法規(guī)的出臺，為民營企業(yè)的健康快速發(fā)展營造了良好的市場環(huán)境，但是民營企業(yè)在發(fā)展過程中存在的會計基礎(chǔ)工作薄弱、內(nèi)部會計管理制度缺失、會計信息可信度低等問題成為導致民營企業(yè)會計管理工作混亂的重要原因，也阻礙了企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

（一）會計機構(gòu)獨立性差，人員素質(zhì)較低

民營企業(yè)會計管理工作往往被弱化或被從屬化，有的企業(yè)即使設(shè)立了會計機構(gòu)，也存在內(nèi)部分工不清，職責不明的現(xiàn)象。許多民營企業(yè)的會計人員身兼數(shù)職，不符合《會計制度》的規(guī)定。同時會計從業(yè)人員素質(zhì)較低，有的會計從業(yè)人員無證上崗，對會計法規(guī)、“會計準則”及“企業(yè)會計制度”等知之甚少。

（二）會計核算不規(guī)范賬務(wù)處理混亂

會計憑證和會計賬簿是全面記錄和反映企業(yè)各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的書面證明文件。部分企業(yè)由于對會計管理工作認識的局限性而沒有設(shè)置總賬，出現(xiàn)了亂用憑證、混用憑證或不用憑證的現(xiàn)象。部分企業(yè)會計往來賬務(wù)處理不符合《企業(yè)會計制度》明確規(guī)定的會計核算的一般原則，造成會計賬務(wù)處理混亂。個別企業(yè)的賬目不全，以票據(jù)代替賬簿。少數(shù)企業(yè)為了偷逃稅款，現(xiàn)金交易不入賬，甚至建兩套賬等。

（三）會計信息失真嚴重

會計信息，尤其是真實的會計信息對于企業(yè)本身，甚至于整個國民經(jīng)濟都有著不可估量的作用。由于民營企業(yè)投資者與經(jīng)營者、決策者身份的高度一致，以及監(jiān)管、處罰力度不夠等外部因素影響，導致企業(yè)實收資本不實、原始憑證和經(jīng)濟業(yè)務(wù)記錄不實、成本費用核算和關(guān)聯(lián)交易核算不實、資產(chǎn)、負債和所有者權(quán)益不實等會計信息失真現(xiàn)象頻發(fā)。

（四）執(zhí)法監(jiān)督不力

政府有關(guān)部門對民營企業(yè)的會計工作監(jiān)管措施不到位，現(xiàn)行會計法規(guī)之間也存在矛盾，導致對一些會計違法違規(guī)行為存在著執(zhí)法不嚴、懲治力度不夠的現(xiàn)象，不能起到懲戒作用。財政、審計、稅務(wù)和工商管理等部門之間缺乏溝通，沒有形成合力，對民營企業(yè)是否貫徹會計法法律法規(guī)，按規(guī)定設(shè)置會計機構(gòu)及執(zhí)行規(guī)范的會計核算制度指導和監(jiān)督力度不夠。

二、提高民營企業(yè)會計管理工作的對策

目前，民營企業(yè)在會計管理方面存在的諸多問題，給國家和地方經(jīng)濟發(fā)展帶來了不應(yīng)有的損失，我們必須要對這一問題有充分而清醒的認識。要進一步提高民營企業(yè)的會計管理工作的質(zhì)量，只有經(jīng)過各地經(jīng)濟管理部門和民營企業(yè)的共同努力，從源頭抓起，才能逐步建立起切實可行的會計工作管理機制，使民營企業(yè)在市場競爭的激流中立于不敗之地。

（一）打造會計規(guī)范化企業(yè)

首先要建立現(xiàn)代企業(yè)制度。民營企業(yè)在經(jīng)營管理中必須沖破傳統(tǒng)“家族制”的束縛，樹立現(xiàn)代企業(yè)管理理念，采取科學的管理方式，建立管理科學，產(chǎn)權(quán)清晰的現(xiàn)代企業(yè)制度，要把強化會計管理作為民營企業(yè)推行現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容，構(gòu)筑企業(yè)健康、透明的財務(wù)體系，制定切實可行的財務(wù)管理制度并加以認真落實，充分發(fā)揮會計管理的作用，做到經(jīng)營與會計工作的匹配。其次要完善企業(yè)會計制度的設(shè)計和運行以及在這些制度下所進行的財務(wù)計劃、預(yù)算和會計、業(yè)績考核、評價等企業(yè)內(nèi)部管理機制。企業(yè)內(nèi)部控制著重檢查財務(wù)預(yù)算和計劃的完成情況以及對偏差的處理，企業(yè)的資金只有在各個運行環(huán)節(jié)上得到合理控制，才能防止被惡意占用或無意濫用，從而為資金的有效使用提供制度保證。再次要嚴格按《會計法》及《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》等的規(guī)定合理設(shè)置會計機構(gòu)，建立完整的賬簿體系，配備合格的會計人員，依法辦理會計事務(wù)，進行會計核算。同時要確保會計從業(yè)人員持證上崗，加強應(yīng)有的會計專業(yè)能力培訓，為企業(yè)高層提供有效的財務(wù)信息，更好的參與到企業(yè)的籌資、投資等重要的財務(wù)管理決策管理之中。

（二）政府監(jiān)管、指導到位

一是牢記政策是生命，環(huán)境是土壤。各級黨委政府應(yīng)進一步加強宏觀調(diào)控，認真貫徹落實系列利于民營經(jīng)濟發(fā)展的政策和措施，優(yōu)化法律、輿論環(huán)境、經(jīng)營及服務(wù)等環(huán)境。同時要加強與民營企業(yè)的溝通，幫助企業(yè)解決會計工作中遇到的問題。二是建立民營企業(yè)信用監(jiān)管、評價體系。通過考核、測評及媒體的宣傳，讓民營企業(yè)決策者充分認識到企業(yè)信用建設(shè)的重要性，同時要制定科學的民營企業(yè)信用評價標準和評價體系及嚴厲的失信懲戒制度，使守信者得益無窮，失信者寸步難行。三是指導企業(yè)夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)工作。引導民營企業(yè)正確認識會計工作的重要性，依法設(shè)置會計機構(gòu)和配備會計人員。同時負起監(jiān)督、檢查責任，確保會計基礎(chǔ)工作規(guī)范健全，避免企業(yè)賬實不符、財產(chǎn)不實和數(shù)據(jù)失真的現(xiàn)象。提高現(xiàn)有會計人員從業(yè)資格的標準，加強會計人員從業(yè)資格管理，強化職業(yè)道德教育和后續(xù)教育，對無證及嚴重失職的會計人員，要實施限期改正、取消其任職資格或吊銷有關(guān)資格證書等處罰。四是修改完善《會計法》，細化會計法律責任，加大違規(guī)處罰力度。相應(yīng)的修訂刑法、公司法和證券法等配套的法律法規(guī)，大幅度地提高做“假賬”的成本，加大對一些民營企業(yè)不法會計行為主要責任人或直接責任人的經(jīng)濟處罰力度，構(gòu)成犯罪的，追究刑事責任，把國家會計法律法規(guī)的威懾力充分體現(xiàn)出來，從根本上扭轉(zhuǎn)會計信息嚴重失實的局面。