2021-4-9 | 黨建行政
按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,我國大部分國有企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)制度改革,已成為多遠(yuǎn)投資企業(yè),建立了新的法人治理結(jié)構(gòu)。在這種情況下,傳統(tǒng)的企業(yè)黨建工作的方式,渠道及其影響力都發(fā)生了很大的變化。這種變化給企業(yè)黨建工作帶來了許多新的矛盾和問題,使企業(yè)黨建工作面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。企業(yè)黨建只有及時采取相應(yīng)的對策,才能使企業(yè)黨組織的政治核心作用在新的體制下更好地發(fā)揮,確保企業(yè)沿著正確的方向又快又好的發(fā)展。
對策之一,建立和完善黨組織管理體制是發(fā)揮黨建政治核心作用的重要保證。在現(xiàn)代企業(yè)制度中,企業(yè)黨組織的管理體制,要本著有利于開展黨的活動,有利于發(fā)揮黨組織和黨員的作用,有利于加強(qiáng)黨對企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo),有利于促進(jìn)企業(yè)改革和發(fā)展,按照因地制宜,同企業(yè)發(fā)展相一致的原則予以理順,建立與產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的新的企業(yè)黨組織管理體制。同時,要創(chuàng)新工作思路,探索有效途徑。隨著國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的逐漸完成,黨組織要針對企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、組織形式和黨建工作的實際,創(chuàng)新工作思路,積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度下黨建工作的有效途徑,不斷增強(qiáng)黨的凝聚力,創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。
對策之二,通過發(fā)揮黨組織的主導(dǎo)、引導(dǎo)作用,把黨的路線、方針、政策融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營當(dāng)中。黨組織作為政治組織,在法人治理結(jié)構(gòu)中,不直接參與企業(yè)經(jīng)營,而是通過發(fā)揮主導(dǎo)、引導(dǎo)作用,總攬全局,融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作中。黨組織的主導(dǎo)、引導(dǎo)作用,具體地說,一是把握好企業(yè)發(fā)展方向。黨組織要保證黨的路線、方針、政策在企業(yè)的貫徹落實,保證、監(jiān)督企業(yè)資產(chǎn)的安全和增值,保證企業(yè)的合法經(jīng)營,保證企業(yè)的健康發(fā)展。二是堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針。要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),從政治上、思想上、組織上和作風(fēng)上加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè),不斷增強(qiáng)黨組織的自身建設(shè),不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。要重點抓好黨員隊伍的思想建設(shè),不斷強(qiáng)化黨員的先進(jìn)性理念,通過各種有形的載體和生動活潑的活動,使黨員的先進(jìn)性和企業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合。三是根據(jù)企業(yè)發(fā)展的新形勢,新特點,結(jié)合社會價值多元化發(fā)展要求,維護(hù)員工的合法權(quán)益,協(xié)調(diào)員工與經(jīng)營者的關(guān)系,關(guān)心支持企業(yè)群眾組織的工作,提高員工的綜合素質(zhì),充分調(diào)動其積極性、主動性和創(chuàng)造性。
對策之三,通過健全規(guī)范的制度,確保企業(yè)黨建工作的正常開展,并使之成為長效機(jī)制。制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。企業(yè)黨委應(yīng)著眼于黨組織的自我發(fā)展,自我完善,從發(fā)揮黨的政治核心作用,增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力的要求出發(fā),建立規(guī)范黨組織建設(shè)的各項制度。通過制度的規(guī)范對黨員的教育管理,對黨員深入進(jìn)行黨章和黨的政治理論教育,加強(qiáng)對黨員的理想信念教育和黨的宗旨教育。同時,對不合格的黨員按照有關(guān)規(guī)定予以處理。要確保黨員培訓(xùn)時間,健全黨支部達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)管理,組織好民主評議黨員活動,深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,努力把黨員培養(yǎng)成企業(yè)需要的優(yōu)勢管理人才和技術(shù)骨干。
對策之四,要認(rèn)真貫徹“黨要管黨”的原則,完善人才培養(yǎng)、選拔和使用機(jī)制。堅持“黨管人才”是黨中央提出的新的干部工作原則,而企業(yè)如何選聘人才,正是黨管人才的具體體現(xiàn)。在法人治理結(jié)構(gòu)中,在經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)兩權(quán)分離的情況下,堅持黨管人才,黨組織更多的是宏觀領(lǐng)導(dǎo),站在政治和全局的高度,建立完善人才選拔使用的政策體系、制度要求、選人標(biāo)準(zhǔn)、做好對優(yōu)秀人才的選拔考察工作。企業(yè)黨委要善于把“黨管干部”的原則同現(xiàn)代企業(yè)制度的用人辦法有機(jī)結(jié)合起來,在積極推進(jìn)內(nèi)部競聘上崗、社會公開招聘、人才市場選聘等方式配置人才的同時,嚴(yán)格把好入口關(guān),尤其要注意對企業(yè)關(guān)鍵崗位擬聘人選的考察工作。要注意對職工干部的培養(yǎng)、教育工作,使人才資源得到最優(yōu)化,為企業(yè)的發(fā)展壯大提供強(qiáng)有力的人才保證和智力支持。
對策之五,通過加強(qiáng)對群眾組織的領(lǐng)導(dǎo),擴(kuò)大黨的影響力。企業(yè)黨組織要通過認(rèn)真貫徹落實《工會法》、《勞動法》,關(guān)心支持群眾組織的工作,努力作到黨政工團(tuán)目標(biāo)同向、工作同步。企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人可以通過法定程序,直接擔(dān)任群眾組織的主要負(fù)責(zé)人,如兼任工會主席,把握群眾組織的發(fā)展方向,掌握工作的主動權(quán)。也可以讓符合條件的群眾組織的負(fù)責(zé)人按照黨章規(guī)定的條件和相應(yīng)程序,擔(dān)任適當(dāng)?shù)狞h內(nèi)職務(wù),使黨組織和群眾組織的關(guān)系更為密切,相互間的配合支持更為順暢。要建立和完善必要的群眾工作制度,支持和指導(dǎo)他們建立和完善與企業(yè)的集體協(xié)商制度和集體合同制度。企業(yè)黨群組織要在發(fā)展企業(yè)經(jīng)濟(jì),推動企業(yè)改革發(fā)展中,充分調(diào)動包括工人、經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員在內(nèi)的企業(yè)全體員工的積極性和創(chuàng)造性。每年就企業(yè)發(fā)展、民主管理、企業(yè)文化建設(shè)等問題,征集員工提案,廣泛聽取職工意見,支持他們參與企業(yè)管理。要重視并搞好員工的政治學(xué)習(xí)和技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高職工的現(xiàn)代化素質(zhì),培育主人翁精神。
對策之六,通過創(chuàng)新載體,更好地發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢。企業(yè)黨組織要善于通過運(yùn)用局域網(wǎng)、企業(yè)報、視頻等現(xiàn)代化的手段,開展豐富多彩的黨建主題活動,發(fā)展黨的政治優(yōu)勢。把黨建工作同企業(yè)文化建設(shè)、同思想政治工作、同精神文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,從單一的灌輸式的政治教育轉(zhuǎn)化變?yōu)槿谡巍⑺枷搿⒔?jīng)濟(jì)、科技、管理、文化為一體,培育和塑造現(xiàn)代化企業(yè)員工的良好形象,為企業(yè)改革發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想政治保證和組織保證。
現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,既給企業(yè)黨建工作帶來了許多新的挑戰(zhàn),又給企業(yè)黨建工作帶來了許多創(chuàng)新發(fā)展的機(jī)遇。企業(yè)黨組織要理直氣壯地高舉黨的旗幟,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用,不斷開創(chuàng)企業(yè)黨建工作的新局面。