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旅游開(kāi)發(fā)與社會(huì)文化變革的關(guān)系

2021-4-9 | 社會(huì)文化論文

作者:彭靜 單位:廣東技術(shù)師范學(xué)院民族研究所

自上個(gè)世紀(jì)60年代起,世界上興起了以“大海”、“陽(yáng)光”、“沙灘”、“海鮮”4S組合的海洋旅游熱,海濱和海島旅游區(qū)成為國(guó)際旅游者的主要流向地[1]。我國(guó)自上世紀(jì)70年代開(kāi)始,一些海島得到了大規(guī)模的開(kāi)發(fā),海島已經(jīng)成為最有吸引力的旅游目的地之一[2]。隨著海島旅游的不斷發(fā)展,旅游對(duì)整個(gè)海島社區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化、環(huán)境等方面帶來(lái)的影響也更加廣泛而深遠(yuǎn),引起很多學(xué)者的關(guān)注,逐漸成為旅游影響研究中新的熱點(diǎn)。本文以廣西北海潿洲島作為案例地,分析海島旅游開(kāi)發(fā)中社區(qū)居民對(duì)旅游的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)文化影響的感知態(tài)度,以期為旅游開(kāi)發(fā)和旅游管理部門(mén)提供有價(jià)值的參考依據(jù)。

一、區(qū)域背景與調(diào)查

潿洲島位于廣西北海市正南方36海里的北部灣海面上,面積為26.88km2,是我國(guó)北部灣地區(qū)最大的島嶼,也是我國(guó)最大和最年輕的火山島。潿洲島(包括斜陽(yáng)島)孕育于1-13萬(wàn)年前的數(shù)次火山噴發(fā),擁有我國(guó)最典型的火山機(jī)構(gòu)(火山口)和最豐富的火山景觀(guān),環(huán)島生長(zhǎng)著繁茂的珊瑚礁,自明、清海禁解除以來(lái),我國(guó)兩廣沿海等地居民前來(lái)定居墾耕,后來(lái)發(fā)展成為遠(yuǎn)近聞名的客家人聚居地和宗教圣地。2004年被國(guó)家國(guó)土資源部批準(zhǔn)為國(guó)家地質(zhì)公園,2005年以第二名入選《中國(guó)國(guó)家地理》等雜志評(píng)選的“中國(guó)最美十大海島”。潿洲島屬北海市海城區(qū)管轄,轄區(qū)內(nèi)有2個(gè)居委會(huì)、9個(gè)村委會(huì)和53個(gè)自然村,戶(hù)籍人口1.5萬(wàn)人,以農(nóng)業(yè)、漁業(yè)和海水養(yǎng)殖業(yè)為主。旅游業(yè)興起于上世紀(jì)80年代末、90年代初,它以北海市為依托,交通、通訊、食宿等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以南灣鎮(zhèn)為核心,逐漸向整個(gè)海島沿岸和腹地?cái)U(kuò)散并不斷完善,黃金周、節(jié)假日的旅游接待成為島民閑暇時(shí)的重要經(jīng)濟(jì)來(lái)源,而且島民參與旅游業(yè)的意識(shí)不斷加強(qiáng),參與方式不斷豐富,促進(jìn)了潿洲島旅游業(yè)的不斷發(fā)展,并產(chǎn)生了明顯的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也在潛移默化中對(duì)海島傳統(tǒng)生活方式、文化氛圍產(chǎn)生直接或間接的影響。為了更好地了解旅游業(yè)對(duì)潿洲島的影響,筆者于2004年7月、2005年5月、2007年7月、2009年8月分4次對(duì)潿洲島居民進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。整個(gè)研究以問(wèn)卷調(diào)查和深度訪(fǎng)談為主,并輔以相關(guān)文獻(xiàn)搜集整理。通過(guò)潿洲中心小學(xué)和潿洲中學(xué)初中部學(xué)生以作業(yè)形式向當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)放半結(jié)構(gòu)性“潿洲島居民對(duì)旅游影響感知的調(diào)查問(wèn)卷”,共600份,收回有效問(wèn)卷442份,反饋率為73.7%。問(wèn)卷調(diào)查內(nèi)容包括被調(diào)查居民的人口統(tǒng)計(jì)學(xué)特征(性別、年齡、族群、收入、文化程度、職業(yè)等)、居民對(duì)旅游的經(jīng)濟(jì)影響、環(huán)境影響、社會(huì)文化影響的感知等內(nèi)容。

二、海島旅游開(kāi)發(fā)的影響分析

(一)旅游經(jīng)濟(jì)影響感知

調(diào)查結(jié)果表明,居民對(duì)旅游的正面經(jīng)濟(jì)影響感知強(qiáng)烈,而對(duì)旅游的負(fù)面影響感知相對(duì)較弱(表1)。在旅游的正面影響感知中,感受較為強(qiáng)烈的依次是“物價(jià)上漲”、“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善”、“就業(yè)機(jī)會(huì)增加”這3項(xiàng),贊同率都達(dá)到了80%以上。受自然地理?xiàng)l件限制,潿洲島上出產(chǎn)資源有限,許多物品需要由外界供給。除海產(chǎn)品和香蕉、甘蔗、花生等作物島上產(chǎn)量較高、價(jià)格相對(duì)便宜外,大米、蔬菜、服裝等生活日用品以及建材的價(jià)格,因?yàn)榧尤肓硕珊5倪\(yùn)費(fèi),自然比島外高出許多。旅游開(kāi)發(fā)后,游客不斷增加,刺激消費(fèi)水平不斷提升,尤其是在黃金周期間,游客人數(shù)突然激增,供應(yīng)無(wú)法滿(mǎn)足需求,受價(jià)值規(guī)律的影響,物價(jià)自然會(huì)上漲。物價(jià)的變化與人們的日常生活最為密切,因而也是潿洲島居民感受最為強(qiáng)烈的,尤其對(duì)于那些沒(méi)有在旅游業(yè)中受益因而收入沒(méi)有增加的居民來(lái)說(shuō),消費(fèi)水平的提高易導(dǎo)致生活水平的下降,因而怨言較多。基礎(chǔ)設(shè)施的改善在潿洲島旅游開(kāi)發(fā)后表現(xiàn)得非常明顯,島上道路、給排水、電力通訊等旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)一直被視為旅游規(guī)劃中的重點(diǎn)。北海市政府不斷加大對(duì)旅游配套設(shè)施的投入,15.6km的環(huán)島公路于2001年底已經(jīng)建成,2004年投入600萬(wàn)元建設(shè)國(guó)家地質(zhì)公園,包括景區(qū)景點(diǎn)的道路建設(shè),供水供電、通訊網(wǎng)絡(luò)等較上世紀(jì)90年代也有了較大改善,基本上能滿(mǎn)足島民和游客的需要。與此相關(guān)的還有“外來(lái)投資的增加”,居民的正面感知也較高,達(dá)到77%。因?yàn)檎Y金有限,多渠道地引進(jìn)外資成了潿洲島旅游深入發(fā)展的必由之路,而旅游業(yè)興起后隨之帶動(dòng)了許多相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資,如島上最大的兩家酒店(蓬萊大酒店、觀(guān)海閣)和兩家潛水公司(鑫昌隆、探索海洋)都是外地人投資興辦的。旅游開(kāi)發(fā)增加了就業(yè)機(jī)會(huì),這在潿洲島也得到了很好的印證。而且,從人口學(xué)特征中發(fā)現(xiàn),對(duì)“就業(yè)機(jī)會(huì)增加”感知強(qiáng)烈的居民集中在300~1200元/月這個(gè)收入層次,因?yàn)檫@個(gè)收入層次在島上比較普遍。這些人一般平時(shí)從事較辛苦的勞作,節(jié)假日時(shí),參與旅游服務(wù),獲取報(bào)酬補(bǔ)貼家用,因而認(rèn)為就業(yè)機(jī)會(huì)增多了。潿洲島人原本以農(nóng)耕和出海打漁為主,旅游開(kāi)發(fā)后,許多居民直接或間接參與到旅游服務(wù)業(yè)中,目前島上從事客運(yùn)、餐飲、出海觀(guān)光、農(nóng)漁家接待、土特產(chǎn)銷(xiāo)售等各類(lèi)旅游服務(wù)的群眾達(dá)1300余人,占島上人口的1/10[3]。但是,這種就業(yè)機(jī)會(huì)受旅游淡旺季影響較大,春節(jié)、五一、十一“黃金周”和雙休日游客很多,平時(shí)游客較少。就業(yè)機(jī)會(huì)增多以后,經(jīng)濟(jì)收入、生活水平隨之提高。旅游業(yè)的發(fā)展帶來(lái)更多的商機(jī),島上出產(chǎn)的海參、魚(yú)翅等海產(chǎn)品,珍珠、貝殼類(lèi)旅游工藝品以及香蕉等熱帶水果,都深受游客的歡迎,旅游服務(wù)業(yè)的發(fā)展為更多的島民提供了就業(yè)機(jī)會(huì)和改善生活的方式和途徑。潿洲人對(duì)于旅游業(yè)與收入水平關(guān)系的看法還是相對(duì)客觀(guān)的,73.3%的人認(rèn)為收入水平提高了,20.1%的人認(rèn)為沒(méi)變,只有6.6%的人認(rèn)為下降。當(dāng)然,收入的提高與很多因素有關(guān),就潿洲島的現(xiàn)狀來(lái)說(shuō),旅游業(yè)無(wú)疑是收益較快也較為顯著的一個(gè)行業(yè),而且,有78%的人認(rèn)為,旅游從業(yè)人員的收入明顯高于非旅游從業(yè)人員的收入。但外地游客的介入會(huì)帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐南M(fèi),物價(jià)也會(huì)隨之上升,尤其在物價(jià)上漲幅度高于參與旅游者收入增長(zhǎng)幅度的情況下,一部分人認(rèn)為收入下降了,也是情有可原的。稅收和土地價(jià)格的居民正面較低,分別只有64.1%、60.1%的人認(rèn)為稅收增加、土地價(jià)格上漲了,有26.5%、32.6%的人保持中立。原因在于潿洲島旅游開(kāi)發(fā)尚處于起步階段,外來(lái)的大規(guī)模投資尚未進(jìn)入,外來(lái)投資只限于局部的房屋租用,因而土地價(jià)格的上漲并未表現(xiàn)得非常明顯。稅收方面,政府支持農(nóng)戶(hù)多方位參與旅游業(yè),只是象征性地收稅,但相對(duì)原有的稅收種類(lèi),還是增多了一些。潿洲人對(duì)于旅游帶來(lái)的好處的看法還是有失全面。贊同“旅游使少數(shù)人受益”的占到了45.5%,反對(duì)的有33.9%,持中立態(tài)度的為20.6%。認(rèn)為旅游使少數(shù)人受益的多為非旅游從業(yè)人員。這些人從旅游中獲利少,又受到“物價(jià)上漲”等負(fù)面因素的影響,而會(huì)忽視“基礎(chǔ)設(shè)施改善”等正面的社會(huì)效益。

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