作者：林瓊嬋 單位：珠海市疾病預(yù)防控制西部中心

一、影響衛(wèi)生事業(yè)單位檔案管理工作順利進(jìn)行的因素

1.對衛(wèi)生事業(yè)單位檔案管理工作不夠重視

衛(wèi)生事業(yè)單位檔案管理工作中，常會(huì)因區(qū)域、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的差異，而使衛(wèi)生事業(yè)單位檔案管理工作不能順利進(jìn)行。再加上衛(wèi)生事業(yè)單位以前只注重日常業(yè)務(wù)工作，對于單位的管理工作，特別檔案管理工作重視程度不夠及檔案管理制度的不健全等因素，使衛(wèi)生事業(yè)檔案管理工作發(fā)展受到一定的制約。在衛(wèi)生事業(yè)單位檔案管理工作中，由于檔案資料收集內(nèi)容、整理范圍、分類標(biāo)準(zhǔn)和移交手續(xù)等管理制度的不完善，使得相應(yīng)檔案管理人員在實(shí)際工作中不能按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范來完成相應(yīng)工作，甚至在實(shí)際檔案管理工作中常出現(xiàn)歸檔不及時(shí)、借閱資料不辦理登記手續(xù)，甚至將檔案資料遺失等現(xiàn)象，導(dǎo)致檔案資料的完成性和真實(shí)性得不到有力的保證，更不能為衛(wèi)生事業(yè)單位做出正確決策提供有效依據(jù)。在這種情況下，就應(yīng)該不斷高對衛(wèi)生事業(yè)單位檔案管理工作的重視程度，強(qiáng)化管理，使其能更好地促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)單位有序發(fā)展。

2.衛(wèi)生事業(yè)單位檔案管理人員素質(zhì)相對薄弱

衛(wèi)生事業(yè)單位不同于一般事業(yè)單位，不管是業(yè)務(wù)開展、行政管理還是醫(yī)學(xué)科研的檔案都具有一定保密性的。這就使得衛(wèi)生事業(yè)單位對檔案管理人員素質(zhì)要求較高。而在實(shí)際工作中，一些衛(wèi)生事業(yè)單位只安排一些退居二線工作的醫(yī)護(hù)人員或者是未經(jīng)過任何檔案培訓(xùn)的工作人員任檔案管理人員，他們對衛(wèi)生事業(yè)單位檔案管理的重要性及相關(guān)業(yè)務(wù)要求等內(nèi)容并不熟悉，造成檔案管理意識(shí)相對淡薄。在信息化技術(shù)不斷發(fā)展的今天，雖然大部分衛(wèi)生事業(yè)單位已經(jīng)建立了屬于自己的數(shù)字檔案，但是一些衛(wèi)生事業(yè)檔案管理人員由于缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)，沒辦法更好的學(xué)習(xí)和掌握先進(jìn)知識(shí)和管理技術(shù)，使得衛(wèi)生事業(yè)單位檔案管理等工作得不到順利發(fā)展。再加上一些檔案管理人員身兼數(shù)職，根本無法將全部精力都投入檔案管理工作中，這就造成了衛(wèi)生事業(yè)單位檔案管理資料不能及時(shí)歸檔及內(nèi)容不完整，從而使衛(wèi)生事業(yè)檔案管理工作水平得不到有效提高。

3.衛(wèi)生事業(yè)單位檔案管理信息化建設(shè)較為落后

隨著衛(wèi)生事業(yè)單位的不斷改革和發(fā)展，衛(wèi)生事業(yè)單位檔案管理工作也要求進(jìn)行信息化建設(shè)，但在工作實(shí)施過程中，檔案管理信息化建設(shè)卻只在一些比較發(fā)達(dá)的省市衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)行，而在一些相對落后地區(qū)的衛(wèi)生事業(yè)單位，檔案管理信息化建設(shè)并不健全和完善，這就在一定程度上限制了衛(wèi)生事業(yè)單位檔案管理工作發(fā)展速度。由于衛(wèi)生事業(yè)單位性質(zhì)的特殊性，一旦落后地區(qū)的檔案管理工作無法跟上時(shí)發(fā)表展的步伐，就會(huì)給衛(wèi)生事業(yè)單位帶來了因檔案信息的交流、溝通、利用等的不及時(shí)而延誤了解決實(shí)際問題的時(shí)限和降低了工作效率。

二、解決衛(wèi)生事業(yè)單位檔案管理問題的改進(jìn)建議

1.重視衛(wèi)生事業(yè)單位檔案管理工作

由于行業(yè)的重視程度不夠，令到衛(wèi)生事業(yè)單位整體檔案管理意識(shí)較薄弱，而檔案工作管理人員對衛(wèi)生檔案工作不夠重視，會(huì)直接使檔案資料的完整性和真實(shí)性得不到有效保證。在這種情況下，衛(wèi)生事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該高度重視衛(wèi)生事業(yè)單位檔案管理工作，在行業(yè)內(nèi)和單位內(nèi)形成一種工作氛圍。在檔案管理日常實(shí)施工作中，應(yīng)該建立健全相應(yīng)檔案管理制度，使檔案管理工作人員在實(shí)際工作中，能夠按照相應(yīng)規(guī)章制度辦事，及時(shí)對衛(wèi)生事業(yè)工作的檔案資料進(jìn)行歸檔、整理，借閱等處理，監(jiān)督和落實(shí)外借資料的及時(shí)歸還，以保證資料完整性和真實(shí)性。如論衛(wèi)生事業(yè)單位檔案管理存在的問題與改進(jìn)建議珠海市疾病預(yù)防控制西部中心　林瓊嬋出現(xiàn)檔案管理工作人員未按照衛(wèi)生事業(yè)單位檔案管理制度及時(shí)執(zhí)行和落實(shí)相關(guān)工作，就應(yīng)該按規(guī)定對其進(jìn)行懲處，盡量避免因檔案資料不完善或是不真實(shí)等原因而影響了衛(wèi)生事業(yè)單位對檔案信息的利用效果。

2.強(qiáng)化衛(wèi)生事業(yè)單位檔案管理人員素質(zhì)

由于衛(wèi)生事業(yè)單位檔案管理人員專業(yè)技術(shù)水平、管理能力和素質(zhì)比較薄弱，為了更好地提高衛(wèi)生事業(yè)單位檔案管理人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，首先應(yīng)結(jié)合檔案管理人員工作的實(shí)際，以相應(yīng)崗位為基，定期組織或選派檔案管理人員進(jìn)行不同方式的檔案專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為衛(wèi)生事業(yè)單位檔案管理工作的有序進(jìn)行創(chuàng)造了首要條件；其次是支持、鼓勵(lì)衛(wèi)生事業(yè)單位檔案管理人員利用工作之余進(jìn)行自學(xué)或是函授學(xué)習(xí)，以便更好的熟悉檔案管理專業(yè)知識(shí)，學(xué)會(huì)運(yùn)用科學(xué)的方法來不斷提高其工作效率，從而達(dá)到提高檔案管理工作質(zhì)量的效果；最后還應(yīng)該加強(qiáng)對衛(wèi)生事業(yè)單位檔案管理人員的計(jì)算機(jī)操作水平等信息化培訓(xùn)，使檔案管理人員知識(shí)和技術(shù)得以更新，能更好地對檔案信息進(jìn)行分類和管理。為現(xiàn)代化衛(wèi)生事業(yè)單位業(yè)務(wù)發(fā)展、管理水平及醫(yī)學(xué)科研等工作提供必要的依據(jù)，更好的促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)單位的發(fā)展。

3.加強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)單位檔案管理信息化建設(shè)

因衛(wèi)生事業(yè)單位檔案管理信息化建設(shè)未能在大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)，使得相應(yīng)檔案管理工作不能順利進(jìn)行。在這種情況下，就應(yīng)該加強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)單位檔案管理信息化建設(shè)。在實(shí)際工作中，要大范圍內(nèi)實(shí)行檔案管理信息化建設(shè)，保證檔案管理工作安全且有序進(jìn)行，首先就是要領(lǐng)導(dǎo)重視，建立與技術(shù)相關(guān)管理制度，還應(yīng)明確檔案實(shí)體、載體、網(wǎng)絡(luò)傳輸數(shù)據(jù)和檔案數(shù)據(jù)等，并對相應(yīng)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，以方便相應(yīng)工作人員查閱或是管理；其次是要充分利用計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)量大和檢索速度快等優(yōu)勢，選用適合的計(jì)算機(jī)檔案管理方法和存儲(chǔ)模式進(jìn)行檔案管理工作；最后還要加大對資金的投入力度，為衛(wèi)生事業(yè)單位檔案管理工作配置所需軟、硬件，特別是對于一些條件允許的衛(wèi)生事業(yè)單位，可以建立數(shù)字檔案館，以便將不同載體、地區(qū)信息用數(shù)字化進(jìn)行處理并將其存儲(chǔ)起來，更好地為不同衛(wèi)生事業(yè)單位提供大規(guī)模且有效的分布式服務(wù)，從而使不同級別衛(wèi)生事業(yè)單位能真正的實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享。