作者：張艷 單位：江蘇省昆山市衛(wèi)生監(jiān)督所

工會(huì)應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生監(jiān)督部門中扮演聯(lián)系黨和群眾的橋梁與紐帶的作用，加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，逐步提高其在職能部門的地位和信譽(yù)，對(duì)于發(fā)揮其在衛(wèi)生監(jiān)督部門的作用是非常必要的，本文就工會(huì)在衛(wèi)生監(jiān)督部門履行職責(zé)中存在的問題進(jìn)行闡述，并對(duì)如何行之有效地發(fā)揮其在衛(wèi)生監(jiān)督部門的作用提出合理化建議。

一、工會(huì)在衛(wèi)生監(jiān)督部門履行職能中存在的問題

衛(wèi)生監(jiān)督部門的工會(huì)往往將自己的工作重點(diǎn)放在了財(cái)務(wù)管理上，對(duì)財(cái)務(wù)工作也是僅關(guān)注于收繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的局面，明顯缺乏日常監(jiān)督檢查；對(duì)于財(cái)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)更缺乏有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度和法律的培訓(xùn)與指導(dǎo)；此外，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督部門工作經(jīng)費(fèi)短缺、職業(yè)病的危害巨大，在做出行政處罰時(shí)，缺乏有力的技術(shù)支撐；由于在衛(wèi)生監(jiān)督部門編制的限制與領(lǐng)導(dǎo)的重視程度不夠，工會(huì)并未按照規(guī)定設(shè)立獨(dú)立的賬戶和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，也缺乏專職的財(cái)務(wù)人員。財(cái)務(wù)人員的工作常常繁雜、種類多，并伴有多項(xiàng)醫(yī)療、維權(quán)、后勤等多項(xiàng)兼職工作，有的將臨時(shí)人員拿來充當(dāng)，這些人往往未經(jīng)相應(yīng)的會(huì)計(jì)從業(yè)培訓(xùn)，導(dǎo)致工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作不規(guī)范。

二、有效發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督部門工會(huì)作用的對(duì)策衛(wèi)生監(jiān)督部門工會(huì)在履行職責(zé)方面尚存在上述問題，那么要想更好地發(fā)揮其作用，就要多措并舉完善工會(huì)職能、提高其履職能力，從以下幾個(gè)方面做起：

（一）建好“職工之家”，增強(qiáng)單位凝聚力衛(wèi)生監(jiān)督部門的設(shè)置就是為預(yù)防疾病、保護(hù)環(huán)境和促進(jìn)人們身心健康并貫徹、執(zhí)行國家的衛(wèi)生法令、條例和標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督和管理，對(duì)違反衛(wèi)生法規(guī)的條件加以嚴(yán)肅處理。在本部門就職的工會(huì)人員要自覺激發(fā)主人翁意識(shí)，可定期組織部門職工開展豐富多彩的文體活動(dòng)，如品茶、去KTV娛樂、攝影比賽和書法大賽等，隨著醫(yī)院的快速發(fā)展，不少工會(huì)組長主動(dòng)配合科室主任，帶領(lǐng)全體員工積極、主動(dòng)、創(chuàng)造性地開展和完成各項(xiàng)任務(wù)，這樣職工的凝聚力也得到了一定的提升，從而帶動(dòng)了職工對(duì)相關(guān)部門督察和各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督的勁頭，更好地完成既定工作目標(biāo)。

（二）關(guān)心群眾疾苦、維護(hù)職工的合法權(quán)益國家重視和保障人權(quán)，各級(jí)單位的工會(huì)組織要自覺維護(hù)職工的合法權(quán)益，這是發(fā)揮其橋梁紐帶作用的根本，若不能充分做到這一點(diǎn)，則會(huì)大大喪失工會(huì)在本部門的作用和功能；此外，對(duì)于衛(wèi)生監(jiān)督部門工會(huì)而言，要自覺落實(shí)以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，并結(jié)合“三個(gè)代表”重要思想的要求，用黨的正確、先進(jìn)的科學(xué)理論武裝頭腦、并作為檢驗(yàn)工會(huì)工作落實(shí)情況的標(biāo)準(zhǔn)；工會(huì)要自覺實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大職工的根本利益，想職工所想、思職工所思；要把職工的勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)、社會(huì)保障權(quán)、民主參與權(quán)和就業(yè)權(quán)放在維權(quán)工作的突出位置。在維護(hù)職工的合法權(quán)益時(shí)要經(jīng)常與職能部門發(fā)生利益上的矛盾，這個(gè)時(shí)候工會(huì)干部應(yīng)當(dāng)敢于為職工說話、敢于為職工辦事、全力維護(hù)職工的合法權(quán)益；工會(huì)自覺履行職責(zé)、多為職工辦實(shí)事、辦好事，并切實(shí)落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中去，這樣才會(huì)更直接地發(fā)揮工會(huì)聯(lián)系黨和群眾的紐帶作用。

（三）發(fā)揮工會(huì)組織優(yōu)勢，創(chuàng)建衛(wèi)生監(jiān)督部門特有的安全文化，提高全體職員的監(jiān)督檢查素質(zhì)和安全意識(shí)因衛(wèi)生監(jiān)督部門要承擔(dān)著食品衛(wèi)生、勞動(dòng)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生等多方面的監(jiān)督主體任務(wù)，故對(duì)該部門的工會(huì)發(fā)揮其作用提出了較高的要求。安全文化的基本內(nèi)涵包含安全管理、安全體制、員工技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)者的安全價(jià)值觀和安全管理理念等多項(xiàng)內(nèi)容，要?jiǎng)?chuàng)建部門的安全文化，最主要的就是要用最新的安全生產(chǎn)方面的法律、規(guī)章指導(dǎo)職工開展衛(wèi)生監(jiān)督工作，定期加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育培訓(xùn)，讓其認(rèn)清形勢、自覺遵守操作規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、避免事故的出現(xiàn)、將安全隱患遏制在萌芽狀態(tài)，尤其在現(xiàn)場開展食品衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督檢查時(shí)，嚴(yán)把食品質(zhì)量安全關(guān)，特別是對(duì)所轄地區(qū)的食品生產(chǎn)、經(jīng)營和服務(wù)企業(yè)經(jīng)常性開展衛(wèi)生監(jiān)督，并對(duì)水產(chǎn)品、糧食、植物油、糕點(diǎn)和保健食品的合格率展開詳細(xì)抽查檢測，擴(kuò)大衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率、提高食品合格率、降低食物中毒的發(fā)生率。所有這些都依賴于工會(huì)有效組織職工執(zhí)行任務(wù)、發(fā)揮安全文化的引領(lǐng)作用，將各項(xiàng)工作做到實(shí)處。

（四）積極關(guān)心職工生活，提高其對(duì)自身工作的認(rèn)同感堅(jiān)持送溫暖、獻(xiàn)愛心活動(dòng)，當(dāng)職工因公生病住院，要及時(shí)探望、慰問；工會(huì)主席等部門領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常走訪、調(diào)研困難職工家屬，并為其送上代表全體職工心意的撫恤金；部門應(yīng)當(dāng)盡快解決正式入職職工的社會(huì)保障問題，盡快繳納“五險(xiǎn)一金”；開展職工子女入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)等幫扶活動(dòng)，辦理好外地職工及其子女的戶口遷移；并強(qiáng)化勞動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督，對(duì)本地常見的職業(yè)病及時(shí)督察，比如耳鼻喉類疾病和塵肺病等，并建議相關(guān)患者職工住院治療，對(duì)本地高耗能、存在有害生產(chǎn)環(huán)境因素的重工業(yè)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)衛(wèi)生監(jiān)督，檢查其健康體檢率，并及時(shí)將情況匯報(bào)給上級(jí)；此外，工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)層要深入基層、通過實(shí)地調(diào)查研究、掌握本地區(qū)需要重點(diǎn)開展衛(wèi)生監(jiān)督工作的企業(yè)的第一手材料信息，對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目要盡快叫停，將預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來。

三、結(jié)語

作為職工利益的代表者，衛(wèi)生監(jiān)督部門的工會(huì)從業(yè)人員就要自覺維護(hù)職業(yè)健康、從多方面維護(hù)職工利益、并努力轉(zhuǎn)變工會(huì)職能，把參政、議政、關(guān)心群眾生產(chǎn)生活、為職工提供各方面的便利、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)當(dāng)成工會(huì)的首要任務(wù)和目標(biāo)來抓，這樣才能充分履行本部門的社會(huì)職責(zé)，也才會(huì)真正發(fā)揮工會(huì)在黨和群眾之間的紐帶和橋梁作用。