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金融文化與農(nóng)村金融發(fā)展

2021-4-9 | 農(nóng)村金融論文

作者:朱建華 單位:廣西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院

金融文化既包括金融企業(yè)文化,也涵蓋全社會(huì)的金融知識(shí)、金融意識(shí)、金融倫理道德、金融價(jià)值觀念以及金融行為規(guī)范等。其實(shí)質(zhì)是指以信用文化為核心的現(xiàn)代契約意識(shí),是金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中極為重要的基礎(chǔ)因素,是整個(gè)社會(huì)文化體系中重要的組成部分,能夠構(gòu)成一個(gè)地區(qū)乃至一個(gè)國(guó)家金融經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟實(shí)力。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中,農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須依托于健全的農(nóng)村金融市場(chǎng),而完善的農(nóng)村金融市場(chǎng)是構(gòu)筑在一定的金融文化基礎(chǔ)之上的;重視農(nóng)村地區(qū)的金融文化建設(shè),是發(fā)展農(nóng)村金融產(chǎn)業(yè)的必然選擇,也是我國(guó)農(nóng)村地區(qū)居民金融發(fā)展權(quán)的落實(shí),以及農(nóng)村地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。

1農(nóng)村金融發(fā)展困境的金融文化解讀

1.1農(nóng)村金融發(fā)展的現(xiàn)實(shí)困境

我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心,而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開農(nóng)村金融的強(qiáng)力支持。農(nóng)村金融的信貸資金配置機(jī)制作為最重要的資本要素配置制度之一,在我國(guó)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中具有越發(fā)凸顯的作用與地位,農(nóng)村金融的健康發(fā)展直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展以及社會(huì)的長(zhǎng)治久安。發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明,農(nóng)村金融體制建設(shè)至關(guān)重要;建立包括政策性金融、商業(yè)金融、合作金融以及農(nóng)村保險(xiǎn)在內(nèi)的全方位、多層次的金融體制,建立起支持農(nóng)村建設(shè)資金循環(huán)的長(zhǎng)效機(jī)制,能夠有效支持農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展,能夠極大地維護(hù)廣大農(nóng)民利益。然而,我國(guó)不完善的農(nóng)村金融體系存在著諸多隱患,政府主導(dǎo)下的農(nóng)村金融體系功能定位不完善;政策性金融機(jī)構(gòu)功能定位不清、運(yùn)行機(jī)制不健全,農(nóng)業(yè)銀行與郵政儲(chǔ)蓄銀行吸收的農(nóng)村資金大量流入城市,農(nóng)村信用社內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不完善,非正規(guī)金融發(fā)育層次低,使得農(nóng)村金融服務(wù)整體上不能滿足“三農(nóng)”的要求。農(nóng)村金融市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制不完善,市場(chǎng)效率低下,金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防范、處理與補(bǔ)救機(jī)制缺乏,保障不了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融投入。同時(shí),我國(guó)農(nóng)村金融缺乏正向激勵(lì)的共生環(huán)境,農(nóng)村金融文化、基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后,導(dǎo)致農(nóng)村金融經(jīng)營(yíng)觀念、服務(wù)方式、服務(wù)手段以及運(yùn)行績(jī)效落后。因此,這種來自于金融體系、市場(chǎng)運(yùn)行及發(fā)展環(huán)境制約的農(nóng)村金融系統(tǒng)出現(xiàn)了生態(tài)失衡。

1.2農(nóng)村金融發(fā)展困境的文化觀察

從我國(guó)農(nóng)村金融發(fā)展的困境中可以發(fā)現(xiàn),農(nóng)村金融發(fā)展緩慢實(shí)際上有其深刻的文化背景。從金融文化視角分析當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村金融發(fā)展面臨的各種困難,尋找農(nóng)村金融發(fā)展的新思路,能夠跳出現(xiàn)有理論的框架,有著獨(dú)特的現(xiàn)實(shí)意義。農(nóng)村金融文化問題既蘊(yùn)含著金融文化問題的一般性,又有自己的特殊性,從重法輕德、重技輕道、重利輕義、重物輕人等表現(xiàn)形式來觀察,在一定層面上,存在內(nèi)修文化、信用文化和信仰文化的嚴(yán)重缺失,農(nóng)村金融市場(chǎng)交易相關(guān)人員的精神支柱、道德修養(yǎng)和誠信意識(shí)明顯不足。一是內(nèi)修文化方面,存在心性浮躁、急功近利、盲目攀比、惡性競(jìng)爭(zhēng)等現(xiàn)象。二是信用文化方面,不守規(guī)則、不講信用、逃廢債務(wù)、造假欺詐等等。三是信仰文化方面,金錢拜物教和權(quán)力拜物教為其信條,錢權(quán)開道、亂拉業(yè)務(wù)、擾亂市場(chǎng),個(gè)別甚至貪污腐化、聲色犬馬、紙醉金迷等等;金融業(yè)長(zhǎng)期以來形成了片面求大求快文化,不是靠服務(wù)、靠效率贏得市場(chǎng),而是靠請(qǐng)客吃喝送禮、安排關(guān)系人、甚至其他無所不用其極的手段,拉存款、求貸款、搶市場(chǎng)、占地盤,形成經(jīng)營(yíng)同質(zhì)化、競(jìng)爭(zhēng)惡性化的局面,嚴(yán)重?fù)p害了金融業(yè)的整體形象,導(dǎo)致金融秩序內(nèi)生紊亂,金融風(fēng)險(xiǎn)集聚潛伏。雖然這是金融業(yè)發(fā)展和金融文化建設(shè)中的支流,但必須引起高度重視。作為農(nóng)村金融文化的重要組成部分,農(nóng)村金融企業(yè)文化建設(shè)也存在一些不可回避的問題:一是認(rèn)識(shí)上的偏差,農(nóng)村金融系統(tǒng)長(zhǎng)期以來體制不清、產(chǎn)權(quán)不明、行政分割,文化建設(shè)起步較晚,對(duì)金融企業(yè)文化的重要意義認(rèn)識(shí)不足,企業(yè)文化建設(shè)與經(jīng)營(yíng)管理相脫離,難以達(dá)到金融企業(yè)文化建設(shè)目標(biāo)。二是廣度深度不夠,農(nóng)村金融企業(yè)文化建設(shè)還停留在形式建設(shè)上,缺乏創(chuàng)意和特色。三是短期行為嚴(yán)重,多數(shù)管理者并不視金融企業(yè)文化建設(shè)為提高業(yè)績(jī)的重要途徑,更多出于短期利益的考慮。

2金融文化建設(shè)有利于農(nóng)村金融發(fā)展

在眾多發(fā)展農(nóng)村金融的舉措中,重視農(nóng)村金融文化建設(shè)具有基礎(chǔ)性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的意義。金融文化建設(shè)能夠構(gòu)建起農(nóng)村金融市場(chǎng)發(fā)展的基石,金融文化對(duì)以農(nóng)村社區(qū)為載體的農(nóng)村金融市場(chǎng)創(chuàng)新性發(fā)展起著巨大的影響作用,良好的農(nóng)村金融文化氛圍,為正式農(nóng)村金融制度的建立完善提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.1金融文化的傳播與普及是農(nóng)村金融市場(chǎng)健康發(fā)展的基礎(chǔ)與前提我國(guó)獨(dú)特的農(nóng)業(yè)文化一直影響著農(nóng)村金融行為模式,并催生了獨(dú)特的農(nóng)村金融文化,而農(nóng)業(yè)文化是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明的成果,難以適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,形成不了財(cái)富增長(zhǎng)的規(guī)模效應(yīng),極大地影響農(nóng)村金融發(fā)展。傳播與普及良好的金融文化,能夠在思想信念上為農(nóng)村金融體系的建立與完善提供支撐,可以減少傳統(tǒng)金融思維觀念給農(nóng)村金融發(fā)展帶來文化摩擦,降低農(nóng)村金融體系的運(yùn)行成本,夯實(shí)農(nóng)村金融的發(fā)展基礎(chǔ)。傳播與普及合乎理性的現(xiàn)代金融文化,有利于培育健康的金融理念,淡化投機(jī)行為,形成金融文化力,為農(nóng)村金融市場(chǎng)確立正確的價(jià)值導(dǎo)向。傳播與普及具有準(zhǔn)公共物品特性的金融文化,對(duì)農(nóng)村地區(qū)的非法金融活動(dòng)具有擠占效應(yīng),有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。傳播與普及現(xiàn)代金融知識(shí)和金融理念,提高廣大農(nóng)村居民的金融知識(shí)水平,有助于擴(kuò)大農(nóng)村金融的有效供需。

2.2金融企業(yè)文化的建設(shè)與發(fā)展是農(nóng)村金融發(fā)展的重要推動(dòng)力在農(nóng)村金融文化建設(shè)體系中,金融企業(yè)文化具有極其重要的地位,它是農(nóng)村地區(qū)金融產(chǎn)品和服務(wù)的提供者,同時(shí)也是金融文化傳播的主要推動(dòng)者。加強(qiáng)農(nóng)村金融企業(yè)文化建設(shè),可以促進(jìn)金融文化的推廣,推動(dòng)農(nóng)村金融的快速發(fā)展。通過金融企業(yè)的自身建設(shè),提升精神文化素養(yǎng)。無論是政策性、商業(yè)性和合作性金融機(jī)構(gòu),還是新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),都應(yīng)當(dāng)建立和調(diào)整其企業(yè)文化,形成適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境的先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念、完善的經(jīng)營(yíng)機(jī)制、良好的企業(yè)形象以及規(guī)范的行業(yè)道德,建立完善農(nóng)村信用評(píng)價(jià)體系,提高對(duì)客戶信用風(fēng)險(xiǎn)的控制能力,以其示范效應(yīng)傳播現(xiàn)代金融文化,在全社會(huì)營(yíng)造良好的金融市場(chǎng)氛圍,疏導(dǎo)、緩解、消融現(xiàn)階段農(nóng)村金融市場(chǎng)的各種復(fù)雜矛盾,有助于農(nóng)村金融的和諧發(fā)展。農(nóng)村金融企業(yè)文化的建設(shè)過程,既是現(xiàn)代金融文化的傳播過程,也是農(nóng)村金融的市場(chǎng)培育過程,將其三者有機(jī)結(jié)合起來,對(duì)農(nóng)村金融的發(fā)展極具推動(dòng)作用。

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