作者：韓立萍 單位：河北建工集團(tuán)有限責(zé)任公司

建設(shè)項目工程造價全過程控制方法

由上文對一般的項目工程造價特點分析，對工程項目造價合理的階段進(jìn)行分解，合并合理的造價，進(jìn)行動態(tài)管理，體現(xiàn)了科學(xué)控制在整個過程的必要性。

整個項目建設(shè)的全過程成本控制:在不同的施工階段，根據(jù)國外的資料，該項目的投資成本要素也不同。在初步的設(shè)計階段，影響相關(guān)投資的概率為35%～75%，在施工圖設(shè)計階段的可能性。影響項目投資成本的概率只有5%～35%，這是顯而易見的。在此之前實施該項目的設(shè)計階段是整個施工項目成本控制的重點和關(guān)鍵。整個項目建設(shè)過程中，初步的設(shè)計階段對工程造價起到了關(guān)鍵的控制作用。1)項目成本的管理團(tuán)隊按照專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)的要求是進(jìn)行編制的成本，這不僅能夠深刻的理解和熟練運用專業(yè)知識，而且還參與處理的設(shè)計內(nèi)容，在設(shè)計過程中對施工、設(shè)備、材料及相關(guān)法律法規(guī)有一個全面的了解，能夠?qū)崿F(xiàn)金融技術(shù)和經(jīng)濟(jì)一體化。通過組織項目預(yù)算的培訓(xùn)課程、召開編制和管理的學(xué)術(shù)研究、經(jīng)驗交流會，能夠增強預(yù)算員工的環(huán)保意識、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素養(yǎng)，以確保該法案的數(shù)量和控制價格體系的編輯質(zhì)量。2)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的實施，目的是實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，通過工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、項目建設(shè)、廣泛使用的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計的實踐經(jīng)驗和科研試驗數(shù)據(jù)，可節(jié)省大量的建材，能夠降低工程造價。據(jù)統(tǒng)計，該標(biāo)準(zhǔn)能夠加快2倍的設(shè)計進(jìn)度，同時能夠節(jié)省10%～15%的建設(shè)投資。3)限額設(shè)計的實現(xiàn)是按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計。控制設(shè)計的一般估計，按照投資畫冊設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖的估計金額來進(jìn)行預(yù)算。在確定未來設(shè)計的總體目標(biāo)之前，必須要在控制階段進(jìn)行驗證投資。在設(shè)計之前，需要對每個項目進(jìn)行合理分配，對各單位工程和投資項目進(jìn)行必要的控制設(shè)計。4)優(yōu)化設(shè)計，對設(shè)計方案進(jìn)行優(yōu)化，是設(shè)計階段的重要因素，是控制工程造價的有效途徑。首先選擇較為完善的設(shè)計和用途方法，能夠降低成本、時間、設(shè)備、材料、勞力的消耗，能夠進(jìn)行定量和定性分析。選擇先進(jìn)的技術(shù)，滿足經(jīng)濟(jì)合理、符合功能和工藝要求，能夠有效降低工程計劃的成本。技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化組合，能夠有效地控制建筑工程造價。根據(jù)研究和分析可知，設(shè)計費一般不到建設(shè)項目整個壽命周期成本的1%，但是，這微不足道1%的投資成本卻能為整個循環(huán)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)出投資成本的75%。因此，我們應(yīng)將重心放在設(shè)計階段的投資控制。這種控制是將技術(shù)和經(jīng)濟(jì)實踐相結(jié)合，貫穿整個設(shè)計的各個階段，包括設(shè)施的初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計階段，直到施工圖設(shè)計階段的實施，投資控制為整個項目打下了夯實的基礎(chǔ)。

施工前期造價控制準(zhǔn)備進(jìn)入建設(shè)實施階段的籌備工作的項目應(yīng)該包括:征地拆遷、落實項目資金、招標(biāo)圖紙及招標(biāo)選擇的審計、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的選擇、工程招投標(biāo)、項目合同簽訂等，施工前期造價的控制將對工程造價有著不可估量的影響。總之，施工前準(zhǔn)備工作應(yīng)是對整個建筑項目進(jìn)行提前控制，選擇有能力和經(jīng)驗的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。完善招標(biāo)圖紙、工程量清單招標(biāo)文件中的條款，以減少在實施過程中的工程糾紛，同時對于建設(shè)單位的業(yè)主方來講，可以有效的減少經(jīng)濟(jì)損失。

在施工過程的造價控制在該工程的施工階段，其工程量已完全明確，招標(biāo)階段、工程設(shè)計已接近尾聲。與其他階段相比，相對能夠減少對項目控制工程造價影響的可能性。但在這個階段的項目實體真正形成之前，假如沒有合理控制工程的相關(guān)造價，也會引起投資的失控。1)實施項目監(jiān)理制度。對該項目實施監(jiān)督和管理控制能夠保證工程質(zhì)量和進(jìn)度控制，充分發(fā)揮投資控制和改善作用的有效性。在造價審查結(jié)算的過程中，可以通過制定更加規(guī)范的設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證信息文本，來充分反映真實的工程消耗量。2)充分了解與完善施工方案。了解和完善相關(guān)施工方案也能減少投資消耗。所謂的了解完善施工方案，是指使其在技術(shù)上是完全可行的，滿足施工工期的要求，符合施工質(zhì)量計劃，以確保降低建設(shè)成本。3)嚴(yán)格控制工程變更。施工前，施工人員到現(xiàn)場勘察和圖紙審查技術(shù)交底，以避免不必要的返工建設(shè)。涉及的設(shè)計成本較高，必須通過對工程項目的設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理、建設(shè)單位和其他各方的現(xiàn)場核查，以盡量減少不必要的合同開支費用。4)要進(jìn)行嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理。對于正在建設(shè)的項目，需要監(jiān)理方和甲方代表的監(jiān)督，監(jiān)督單位必須有一種責(zé)任感和使命感，如果施工現(xiàn)場記錄管理不到位，就可能給項目帶來不必要的損失。同時，要求相關(guān)的管理人員、監(jiān)督人員經(jīng)常下基層，避免非法的層層分包現(xiàn)象。同時，發(fā)展理賠手續(xù)，并妥善處理突發(fā)情況。及時處理索賠項目費用，以確保各方特別是農(nóng)民工的利益，把好嚴(yán)格的訂單、采購、設(shè)備供應(yīng)、材料、材料價格關(guān)是非常重要的。

竣工結(jié)(決)算造價階段竣工結(jié)(決)算階段的工程造價控制:一方面確保完成數(shù)據(jù)集中、準(zhǔn)確、可靠，更好地維護(hù)主要各單位的利益，以確保數(shù)據(jù)的完成;另一方面我們應(yīng)該建立嚴(yán)格的審計制度，并在整個項目實施嚴(yán)格的審計制度。總而言之，竣工總結(jié)驗算階段，是將技術(shù)和經(jīng)濟(jì)集合起來的階段，是完成施工單位與建設(shè)單位之間多部門合同關(guān)系的重要階段。

投資項目建設(shè)工程全過程的成本管理是一個關(guān)系到多學(xué)科、多領(lǐng)域的管理。在整個投資決策中，包括可行性研究階段、設(shè)計階段、建設(shè)項目實施階段及項目完成竣工階段等。在此過程中，所有利益相關(guān)者都要參與到整個項目建設(shè)中，為合理確定和有效控制施工項目成本做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。政府監(jiān)管部門要加強動態(tài)管理成本，更好的規(guī)范和引導(dǎo)工程造價管理，形成一個開放、競爭、有序、公平、公正的建筑市場，以提高項目的成本控制和管理的整體水平。項目造價的全過程是一個系統(tǒng)工程，需要全面，全過程的管理。只有項目參與者提高成本意識，才能使項目造價更優(yōu)化。