作者：雷延花 單位：青海省互助縣實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)

分布在五十鎮(zhèn)、丹麻鎮(zhèn)、東和鄉(xiāng)、東溝鄉(xiāng)、威遠(yuǎn)鎮(zhèn)、臺(tái)子鄉(xiāng)、塘川鎮(zhèn)、五峰鎮(zhèn)8個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的29個(gè)行政村。林區(qū)內(nèi)有居民8777戶，總?cè)丝跀?shù)達(dá)36376人。生產(chǎn)生活用火普遍，存在較大的森林火災(zāi)隱患。

實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)森林防火現(xiàn)狀

實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)自1988年成立以來(lái)，一直把森林防火作為林場(chǎng)工作的重點(diǎn)來(lái)抓。特別是近年來(lái)，隨著當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)建設(shè)快速發(fā)展和對(duì)環(huán)境保護(hù)力度的不斷加大，互助縣實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)的護(hù)林防火工作邁入了更新的階段。林場(chǎng)結(jié)合工作實(shí)際，制定了《互助縣實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，成立了以場(chǎng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組和專業(yè)防火隊(duì)。防火隊(duì)配備了三號(hào)滅火工具、水桶、鐵鍬、斧頭、風(fēng)力滅火機(jī)、滅火水槍、滅火彈、水泵等滅火器具以及防火服等。修訂和完善了《實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)護(hù)林防火制度》《實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)巡山、野外火源管理制度》等工作制度。落實(shí)了《實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)工作紀(jì)律》，場(chǎng)部全年實(shí)行每天24h輪流值班制度；重點(diǎn)防火期和重點(diǎn)防火片區(qū)實(shí)行晝夜24h輪流值勤，并詳細(xì)制定和落實(shí)了獎(jiǎng)勤罰懶制度。每年與林區(qū)內(nèi)各村社（包括當(dāng)?shù)刂行W(xué)校師生、寺院僧人）干部簽訂護(hù)林防火責(zé)任書，落實(shí)防火責(zé)任。定期組織人員深入林區(qū)開(kāi)展護(hù)林防火知識(shí)和法律法規(guī)宣傳工作。由于森林防火宣傳到位，工作扎實(shí)有效，多年來(lái)沒(méi)有發(fā)生過(guò)大的森林火災(zāi)。但隨著時(shí)代進(jìn)步和社會(huì)的發(fā)展，森林防火面臨很多新情況，需要解決不斷出現(xiàn)的新問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)護(hù)林防火工作是十分迫切和必需的。

新時(shí)期引發(fā)森林火災(zāi)的原因

1林區(qū)內(nèi)不斷增多的休閑娛樂(lè)活動(dòng)，增加了森林火災(zāi)發(fā)生的可能隨著人們生活水平的不斷提高和生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展，夏秋季節(jié)越來(lái)越多的當(dāng)?shù)鼐用窈屯鈦?lái)游客，進(jìn)入林區(qū)開(kāi)展休閑娛樂(lè)活動(dòng)。林區(qū)內(nèi)野炊聚餐用火的人數(shù)不斷增多，若用火不慎，可能會(huì)引發(fā)森林火災(zāi)。

2兒童玩火易引發(fā)森林火災(zāi)實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)林區(qū)內(nèi)的絕大多數(shù)兒童缺少學(xué)前教育場(chǎng)所。入學(xué)前他們都在林區(qū)內(nèi)自由玩耍，許多兒童都擁有一支廉價(jià)的一次性打火機(jī)，常常用來(lái)野外玩火；寒暑假期間林區(qū)的許多中、小學(xué)生也會(huì)到林地里面玩火，兒童玩火極易造成森林火災(zāi)。

3林區(qū)焚燒農(nóng)作物秸稈和田埂燒荒可能會(huì)引發(fā)森林火災(zāi)煤、電、氣等新能源在林區(qū)普通農(nóng)村家庭的推廣普及，使得大量農(nóng)作物秸稈已不被農(nóng)戶們用作生活用柴。另外，隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度的逐步提高，農(nóng)畜飼養(yǎng)量快速減少，對(duì)農(nóng)作物秸稈的飼用量也快速減少。大量剩余的農(nóng)作物秸稈被農(nóng)戶棄置在田間地頭，冬春季節(jié)被焚燒。還有一部分農(nóng)戶為了消除田埂上的野草，也會(huì)在冬春季節(jié)進(jìn)行燒荒。所有這些用火都有可能引發(fā)森林火災(zāi)。

4傳統(tǒng)的祭祀、上香等活動(dòng)也會(huì)引起森林火災(zāi)在人們的物質(zhì)生活不斷得到改善，生活逐步富裕起來(lái)的今天，一些傳統(tǒng)的禮儀活動(dòng)在農(nóng)村盛行。九九重陽(yáng)節(jié)登高時(shí)要大量焚香并燃放煙花爆竹；春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)，特別是清明節(jié)上墳及喪葬祭祀時(shí)要焚燒大量紙錢。所有這些用火若管理不好就會(huì)引起森林火災(zāi)。此外，高溫、雷雨等氣候因素有時(shí)也會(huì)引起森林火災(zāi)。

森林防火工作措施

一是繼續(xù)貫徹落實(shí)好“以人為本，預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火工作方針。加強(qiáng)林區(qū)用火管理，在各旅游林區(qū)內(nèi)劃定用火區(qū)，固定林區(qū)內(nèi)用火范圍，同時(shí)加大野外火源巡視檢查工作力度。不斷完善和修訂《實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)處署森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，提高《預(yù)案》的時(shí)效性和可操作性[1-2]。二是秋、冬、春3季是互助縣火災(zāi)易發(fā)和多發(fā)期，在此期間要嚴(yán)格落實(shí)林場(chǎng)的防火制度和巡查制度。做好對(duì)林區(qū)居民及其中小學(xué)生、寺院僧人和進(jìn)入林區(qū)旅游人員的森林防火宣傳教育工作，提高林區(qū)內(nèi)活動(dòng)人員的防火意識(shí)。及時(shí)與林區(qū)內(nèi)相關(guān)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、社簽定防火責(zé)任書。在重點(diǎn)防火區(qū)安排專人進(jìn)行晝夜24h輪流值勤巡視。在夏季，密切注意天氣預(yù)報(bào)，防止雷電等氣候因素引起的森林火災(zāi)，做好森林火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)[3-4]。三是開(kāi)展森林防火技術(shù)培訓(xùn)。組織專業(yè)防火隊(duì)員、護(hù)林員、林區(qū)鄉(xiāng)村社干部等定期開(kāi)展森林防火技術(shù)培訓(xùn)，提高防火隊(duì)員、護(hù)林員等森林火災(zāi)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力和經(jīng)濟(jì)有效地使用撲火技術(shù)和裝備的能力，培養(yǎng)一支精干高效、組織有序的森林防火隊(duì)伍。