作者：許健康 程蓉蓉 汪樹人 單位：歙縣北岸鎮(zhèn)林業(yè)站

營(yíng)造生物防火林帶同點(diǎn)燒防火線、開設(shè)生土帶都是防止林火蔓延的主要措施，但與后者相比較，綠色防火具有諸多優(yōu)勢(shì)。一是節(jié)約投資。雖然生物防火林帶工程建設(shè)初期投入較大，但維護(hù)生物防火林帶與維修“全光式”防火線相比，節(jié)省用工和經(jīng)費(fèi)。據(jù)測(cè)算，在“全光式”防火線上種植木荷，4年后林帶郁閉，每年維護(hù)1hm2防火林帶只需10個(gè)工，而維修1hm2防火線需67個(gè)工，對(duì)比節(jié)約57個(gè)工，按每個(gè)工50元計(jì)，可節(jié)約2850元/hm2。二是防止水土流失。“全光式”防火線大多開設(shè)在山脊、山崗，這些地方一般坡度較大，長(zhǎng)期去除地表植被，必將變成不毛之地，一遇暴雨，大部分土壤表土層被沖刷，有的形成帶溝、地槽，個(gè)別地段露出風(fēng)化石。點(diǎn)燒防火線還會(huì)造成環(huán)境污染，偶爾還會(huì)造成跑火。營(yíng)造防火林帶則可避免上述弊端。

生物防火林帶的功能與效益自2006年以來(lái)，安徽省連續(xù)6年安排建設(shè)資金3千余萬(wàn)元，專項(xiàng)用于生物防火林帶建設(shè)。各級(jí)財(cái)政和林業(yè)主管部門也積極籌措資金，大力推進(jìn)生物防火林帶建設(shè)。近年來(lái)，歙縣規(guī)劃設(shè)計(jì)生物防火林帶工程建設(shè)總長(zhǎng)度512km，折合生物防火林帶營(yíng)造面積約1310hm2。工程建設(shè)由北岸鎮(zhèn)、許村鎮(zhèn)、溪頭鎮(zhèn)、岔口鎮(zhèn)、杞梓里鎮(zhèn)、霞坑鎮(zhèn)、三陽(yáng)鄉(xiāng)、璜田鄉(xiāng)等17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和清涼峰自然保護(hù)區(qū)及石門林場(chǎng)、巖寺林場(chǎng)、桂林林場(chǎng)、水竹坑林場(chǎng)、許村林場(chǎng)、實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)等6個(gè)國(guó)有林場(chǎng)承擔(dān)工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，各地通過(guò)近5年的建設(shè)，取得了明顯效果。隨著各地生物防火林帶工程建設(shè)全面推進(jìn)，多種效益正逐漸呈現(xiàn)出來(lái)。

防火效能高營(yíng)造生物防火林帶，在森林邊緣建立阻隔帶，或?qū)⒋竺娣e集中連片森林的分隔成若干小區(qū)，一旦發(fā)生火情，可將火源阻隔在林緣之外；即使在林內(nèi)著火，也可將山火有效控制在隔離帶內(nèi)，起到阻火、隔火和斷火作用。生物防火林帶是減少森林火災(zāi)的綠色屏障，能有效減少森林燃燒面積和火災(zāi)的損失。

經(jīng)濟(jì)效益好生物防火林帶建設(shè)可以結(jié)合更新造林、低產(chǎn)林分改造和高效林業(yè)建設(shè)進(jìn)行。其投入小，見效大，一年投入，多年收益。木荷等為生物防火林帶的主要樹種，不僅易于栽植，存活率高，而且材質(zhì)優(yōu)良，是制作家具和地板的上等原料。據(jù)調(diào)查，防火林帶一般在5年后開始郁閉，木荷生長(zhǎng)到20年時(shí)平均胸徑13.5cm，樹高10m，蓄積量9.1m3/666.7m2（按每666.7m2保留120株計(jì)），出材率按55%計(jì)算，可產(chǎn)木材9.696萬(wàn)m3；木材價(jià)格平均按600元/m3計(jì)算，可獲收入5817萬(wàn)元，投入產(chǎn)出比為1：2.5，經(jīng)濟(jì)效益較好。如營(yíng)造經(jīng)濟(jì)果樹類防火樹種林帶（如油茶、楊梅等常綠經(jīng)濟(jì)樹種），將林帶建設(shè)與農(nóng)民致富結(jié)合起來(lái)，既可推動(dòng)林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又可增加林農(nóng)的經(jīng)濟(jì)收入，經(jīng)濟(jì)效益更加顯著。

生態(tài)、社會(huì)效益顯著營(yíng)造闊葉防火樹種和經(jīng)濟(jì)果木林防火帶，一方面可以改變單一林變?yōu)榛旖涣郑岣吡址仲|(zhì)量，有利于優(yōu)化林種樹種結(jié)構(gòu)、抑制森林病蟲害、保持生物多樣性；另一方面在原來(lái)開設(shè)防火線的山脊上栽植防火林帶，能夠充分利用土地資源，增加森林面積，有效減少雨水對(duì)防火線的沖涮，對(duì)防止水土流失、提高土壤肥力有明顯作用。一些地方在行政區(qū)域交界和山林權(quán)屬界線處建造生物防火林帶，使之成為防火屏障和清晰明確的權(quán)屬界線，穩(wěn)定了山林權(quán)屬，減少了火災(zāi)和山林糾紛的發(fā)生，維護(hù)林區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定，保障了人民群眾正常的生產(chǎn)、生活秩序，促進(jìn)了社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

森林火災(zāi)隱患凸顯，營(yíng)造生物防火林帶是森林防火工作的治本措施。建設(shè)生物防火林帶是一項(xiàng)能夠長(zhǎng)期、多方受益的防火基礎(chǔ)性設(shè)施，只有堅(jiān)持不懈地抓好，形成網(wǎng)絡(luò)體系，才能充分發(fā)揮其綜合效益。在生物防火林帶建設(shè)中要突出重點(diǎn)；工程規(guī)劃要依據(jù)林分結(jié)構(gòu)、地形地貌、森林景區(qū)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域、生態(tài)公益林、火災(zāi)多發(fā)區(qū)域以及當(dāng)?shù)厣鐣?huì)風(fēng)俗等因子進(jìn)行實(shí)地調(diào)查設(shè)計(jì)。在規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中應(yīng)注重以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

林地選擇要有針對(duì)性選擇生物防火林帶的地段應(yīng)有針對(duì)性，一是生態(tài)公益林區(qū)，因?yàn)樯鷳B(tài)公益林大都沒(méi)有分到戶，集中連片，可以確保生物防火林帶成條成帶；二是注重選擇杉木、馬尾松純林，特別是中幼林，做到因害設(shè)防；三是選擇清涼峰自然保護(hù)區(qū)、森林公園等森林防火特別敏感地帶，既建立了森林防火長(zhǎng)效工程，又改善了林種結(jié)構(gòu)，也宣傳了森林防火工作，是一舉多得的重要舉措。

樹種選擇要有多樣性傳統(tǒng)的生物防火林帶樹種單一，主選木荷，但是木荷也有不足之處，一是生長(zhǎng)比較緩慢，生物量小，需要20年左右才能成材；二是萌芽能力低，一旦受損很難恢復(fù)生長(zhǎng)；三是經(jīng)濟(jì)效益單一，只能作為用材樹種，短期內(nèi)沒(méi)有經(jīng)濟(jì)效益。為解決這些問(wèn)題，除選擇以木荷作為防火樹種外，可根據(jù)不同的立地條件，鼓勵(lì)引導(dǎo)林農(nóng)積極發(fā)展油茶、楊梅等抗火性強(qiáng)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)型防火林帶，增加經(jīng)濟(jì)效益。油茶是一種重要的木本油料經(jīng)濟(jì)樹種。其產(chǎn)量高，壽命長(zhǎng)，適應(yīng)性強(qiáng)，收益期長(zhǎng)，增產(chǎn)潛力大，采用良種嫁接苗，一般種植后3年即可掛果。茶油耐藏，不易變質(zhì)，是一種優(yōu)質(zhì)食用植物油，深受市場(chǎng)青睞，銷售市場(chǎng)前景看好。油茶具有投資少、見效快、周期短、效益高的特點(diǎn)，也是目前本地區(qū)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收的“短、平、快”建設(shè)項(xiàng)目。楊梅樹是一種常年綠樹種。其具有不含揮發(fā)油脂、水分多、不易燃燒等特點(diǎn)，防火性能較強(qiáng)。據(jù)資料，經(jīng)檢測(cè)，1株成年楊梅樹的含水量達(dá)到15kg。如歙縣雄村鄉(xiāng)富岱楊梅專業(yè)合作社，采用富岱楊梅（嫁接良種）栽植成活3年后即可掛果采摘。首次掛果平均年產(chǎn)150kg/666.7m2以上（35株/666.7m2），產(chǎn)量逐年翻番，特別是9～15年期間，年產(chǎn)值將達(dá)到2500kg/666.7m2以上的生長(zhǎng)高峰。按照市價(jià)和首次150kg/666.7m2產(chǎn)掛果的保守估算，每666.7m2扣除成本后可凈收益1000元/年以上，種植成活的第4年，即掛果的翌年就可以收回前期的全部投資。該項(xiàng)目帶來(lái)的持續(xù)經(jīng)濟(jì)效益非常可觀。

政策機(jī)制要有可操作性為鼓勵(lì)林業(yè)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)業(yè)主營(yíng)造生物防火林帶，各級(jí)政府和林業(yè)主管部門應(yīng)出臺(tái)有關(guān)鼓勵(lì)生物防火林帶建設(shè)優(yōu)惠政策，對(duì)按照人工造林做到“四同步”即：同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收的新建防火林帶。經(jīng)驗(yàn)收合格，按每1km或營(yíng)造面積給予一定的資金補(bǔ)助。如我省青陽(yáng)縣政府就規(guī)定：凡營(yíng)造防火林帶需清除非目的樹種的，縣政府優(yōu)先安排采伐計(jì)劃；對(duì)采伐下的木材經(jīng)林業(yè)部門核定數(shù)量后按同類木材降低50%基價(jià)征收稅費(fèi)金，辦理外運(yùn)手續(xù)；由林業(yè)局按營(yíng)造面積給予一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助；凡能與其他工程造林結(jié)合的仍按同類造林計(jì)算造林實(shí)績(jī)。此政策有效地調(diào)動(dòng)了林業(yè)企業(yè)、林農(nóng)營(yíng)建生物防火林帶的主動(dòng)性和積極性。