一、培養(yǎng)高素質(zhì)全面發(fā)展的財務(wù)管理人員

工程項目管理的核心是財務(wù)管理，而企業(yè)財務(wù)管理水平的高低與財務(wù)人員的素質(zhì)直接相關(guān)。財務(wù)人員不只承擔核算的職能，更要參與項目決策與管理，這就要求財務(wù)人員不僅要熟練掌握并及時更新會計與財務(wù)知識，還要掌握信息技術(shù)知識、投融資知識、稅收知識，更要熟悉公路工程行業(yè)特點、工程項目施工環(huán)節(jié)、關(guān)鍵要素等知識。企業(yè)還要加強會計人員的職業(yè)道德教育，強化職業(yè)操守，培養(yǎng)德、能、勤、績?nèi)鎯?yōu)秀的復合型的高素質(zhì)財務(wù)管理人才。

二、加強工程項目財務(wù)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

1.工程項目要獨立核算

公路工程項目財務(wù)管理包括從項目接受、實施到竣工驗收、債權(quán)債務(wù)清理、工程質(zhì)量缺陷保修期完成、內(nèi)外審計完畢結(jié)束后關(guān)賬的全過程，其過程根據(jù)項目性質(zhì)及規(guī)模的大小有不同的期限，路基土石方工程可能延續(xù)3一5年，路面工程延續(xù)2一3年。只有把每一個工程項目作為獨立財務(wù)主體，進行獨立的核算，才能對其資金流、工程價款、工程成本等進行可靠的歸集，才能完整地考察其成本效益情況。為確保項目獨立核算的公正性、可靠性，各項目要配備專門的財務(wù)人員，由集團公司任命業(yè)務(wù)過硬、職業(yè)道德水平高的財務(wù)負責人，由其全面負責項目財務(wù)管理和會計核算。財務(wù)人員服從集團和項目雙重管理，同時項目經(jīng)理無權(quán)調(diào)換。項目支出即報銷憑證須由項目經(jīng)理、項目分管領(lǐng)導和財務(wù)負責人三人共同簽署方為有效。

2.加強預算管理和核算與糾偏

在項目組建時財務(wù)人員就進人項目編制，全面參與項目管理。各工程項目要進行充分的現(xiàn)場考察和市場調(diào)研，掌握各類成本比如原材料、人工、機具等的單價，結(jié)合《施工定額》及當?shù)匚飪r及物價趨勢，依據(jù)設(shè)計文件及集團公司要求編制成本目標及控制措施，然后據(jù)此編制工程預算及成本分解如各分項、單項工程的工、料、機及管理費用定額;再選擇最優(yōu)的施工方案，按照各項費用支出的類別、支出時間、支出數(shù)額編制項目資金需求計劃，以嚴格執(zhí)行“資金計劃”來規(guī)范施工過程行為。加強對生產(chǎn)、經(jīng)營過程的控制和監(jiān)督就是對預算管理的具體落實和檢驗。各工程項目要制定統(tǒng)一的核算標準，按人工費、材料費、機械設(shè)備使用費、其他直接費用、間接費用等進行分類核算，同時財務(wù)人員和項目經(jīng)理要確保核算數(shù)據(jù)的真實性、準確性和及時性。通過定期的核算，將核算結(jié)果與工程進度、完成產(chǎn)值對比，與資金使用計劃對比，做得好的給予肯定，有差距的要認真分析原因，及時糾偏，在下期進行彌補。每一期核算結(jié)果出來后，都要按照相關(guān)制度進行獎懲，以提高制度的執(zhí)行力。

3.加強合同管理，降低財務(wù)風險

加強合同管理，明確雙方的權(quán)利義務(wù)以及結(jié)算、支付條款，可有效降低財務(wù)風險。對于大宗物資、設(shè)備的采購以及工程、勞務(wù)協(xié)作等，要通過公開招標方式選擇滿足要求、信譽好、有履約能力的供應商或協(xié)作單位，避免暗箱操作，可有效降低成本和保障項目的合法權(quán)益。所有單筆業(yè)務(wù)金額1萬元以上的經(jīng)濟業(yè)務(wù)往來都要簽訂書面合同，且合同需項目分管領(lǐng)導、項目經(jīng)理及財務(wù)負責人審批。對于工程施工協(xié)作單位，還要預防施工方將資金轉(zhuǎn)移而拖延工期、不及時或根本不支付民工工資等風險發(fā)生，除在合同中明確質(zhì)保金、民工工資保證金的暫扣比例外，在合同簽訂前還要按合同金額收取一定比例的履約保證金。經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生或工程任務(wù)完成后，嚴格按合同約定條款進行結(jié)算，防止超合同結(jié)算。

4.加強資金管理，確保效益的實現(xiàn)

財務(wù)管理是企業(yè)管理的重心，而資金管理則是財務(wù)管理的重心。項目資金管理的關(guān)鍵是資金的安全和資金的合理使用。第一，在支付時，要特別注意以下三點:一是財務(wù)手續(xù)不完善的不支付;二是要杜絕大額現(xiàn)金支付;三是實行點對點支付，即直接支付到簽訂合同單位公營賬戶上，杜絕非特殊情況下的轉(zhuǎn)移支付。第二，做好債權(quán)債務(wù)的清理。關(guān)于債權(quán)清理要做到:項目施工過程中，及時與業(yè)主辦理計量與支付手續(xù);發(fā)生變更特別是正變更時，及時編制、簽認變更資料，確認應收價款;工程完工后，及時全面清理工程量與計量數(shù)據(jù)，編制、移交竣工資料，完成工程款回收。關(guān)于債務(wù)清理要做到:及時辦理與供應商協(xié)作方的中期及終期結(jié)算手續(xù)，雙方在結(jié)算單據(jù)上簽章、完善財務(wù)手續(xù)登記人賬，鎖定最終結(jié)算金額。全面清理應收賬款和應付賬款含應返還賬款，完成收支核算、成本利潤統(tǒng)計。

公路工程施工企業(yè)要發(fā)展，必須從管理上下功夫，而財務(wù)管理是核心。只有理清思路，明確方向，健全制度，充分發(fā)揮人的能動性，以提高項目財務(wù)管理水平為重心，有效降低成本提高效益，企業(yè)才能又好又快持續(xù)發(fā)展。

作者：王磊 單位：秦皇島保神交通建設(shè)監(jiān)理有限公司