一、安全教育培訓工作對經濟發展起到重要保障和促進作用

特別是，受傷害者中很多是帶領工人工作的生產第一線的先進生產者、勞動模范和班組長等骨干分子，這種情況對創造性資本減少的影響更大。因此，職業安全衛生與重大事故控制對綜合國力的提高影響很大。這些會給企業帶來直接的經濟效益。企業死亡一人的代價。王某，30周歲山東省濟南市人，農村戶口。妻子李某，28周歲無業；兒子8周歲，女兒5周歲；父親已故；母親張某，56周歲農村無業。王某于2011年某建筑施工單位因配發的安全帶不合格導致王某從30米高處墜落死亡，其近親屬按照規定從工傷保險基金領取喪葬補助金、供養親屬撫恤金和生產安全事故死亡賠償金（如果該用人單位應當為職工王某參加工傷保險而未參加，由該用工單位支付以上各項賠償費用）。應支付王某妻子、兒子、女兒、母親張某的各項費用如下：

1.喪葬補助金：15552元(2010年度濟南市年度職工月平均工資2592)職工月平均工資×6=15552元

2.供養親屬撫恤金（無勞動能力的親屬）：母親張某每月可得到死者生前工資的40%，直到死亡；兒子、女兒，各得到死者生前工資的30％，直到年滿十八周歲或就業參軍。假設死者生前月工資為2000元，母親張某撫恤金為：2000×40％×12×16(按平均預期壽命71.8歲計算)=153600元；兒子撫恤金為：2000×30％×12×10=72000元；女兒撫恤金為：2000×30％×12×13=93600元。供養撫恤金合計319200元。

3.生產安全事故死亡賠償金：382180元(2010年全國城鎮居民可支配收入19109）×20=382180元。以上三項合計716932元。因生產安全事故受到損害的從業人員，除依法享受工傷社會保險外，依照有關民事法律尚有獲得賠償的權利的，有權向本單位提出賠償要求。《生產安全事故報告和調查處理條例》第37條：事故發生單位對事故發生負有責任的，依照下列規定處以罰款：

（一）發生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下的罰款；

（二）發生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下的罰款；

（三）發生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下的罰款；

（四）發生特別重大事故的，處200萬元以500萬元以下的罰款。

各級參與處理事故公務人員費用忽略不計。根據實際情況計算，事故發生間接經濟損失約為直接經濟損失的6倍-100倍。上述費用何止可以滿足一個企業年度用于安全措施費用特別是安全教育培訓費用，上面事故的發生對企業登高員工進行登高防墜的安全培訓、登高用具的鑒別檢測的培訓顯得格外重要。上面事故案例說明事故的代價是高昂的，對整個社會而言，它是一種不斷增長的沉重負擔，而且對每個人的生活水平均有所影響。通過對員工安全教育培訓幫助企業增強傷亡事故和污染危害事件預防的意識和能力。一方面盡最大努力避免事故的發生；另一方面在事故發生時，通過有組織、有系統的控制和處理，使事故造成的影響減低到最大限度。變相地挽回了企業的損失，促進了經濟的發展。通過采取內容豐富、形式多樣的安全教育培訓轉變員工的安全價值觀，保證生產安全，防止事故的發生成為員工共同追求的目標，實現企業生產價值與員工自身價值的高度統一，才能使企業的經濟效益和社會效益有效結合。再次對安全教育培訓的投入所產生的效益并不像普通的投資那樣直接反映在產品數量的增加和質量的改進上，而是體現在生產的全過程中，保證生產的正常和連續地進行。這種投入的直接結果是，企業不發生或減少發生事故和職業病，而這個結果是企業持續生產、保證企業經濟效益取得的必要條件。安全教育培訓與經濟效益之間是一種相互依存、相互促進的關系。最終從經濟的角度看，如果安全教育培訓工作做好了，安全事故就可以避免，我們的企業效益就有保證，人們的生活和生產秩序也才有保障，從而就可以發揮極大的社會效益。如果安全教育培訓工作做不好，它不但會危及個人的生命安全，而且會給企業造成很大的經濟損失和浪費，并危及企業的正常生產，給人們生活造成諸多的不便。因此，安全教育培訓并不是純粹的支出，只是它的產出總是間接地反映出來。

二、運用科學的管理手段，確保安全教育培訓工作不斷規范

我國作為發展中國家，由于經濟基礎差，科學技術水平低，生產管理落后及法制監察力度不夠，以及職工工資、勞動保護、工作環境和社會福利等方面，與發達國家相比還有相當大的差距。我們要根據國內有關試點城市的經驗，并學習和借鑒國外做法，運用科學的管理手段，確保安全教育培訓工作不斷規范。

1.完善安全教育培訓法規制度和管理體系，及時獲取和識別適合本企業或者本部門安全教育培訓法律法規，并及時轉化為安全教育培訓內容，貫徹到各項工作中，實現安全教育培訓工作規范化。

2.加強安全知識普及和技能培訓，推動安全文化發展繁榮。建成統一的安全教育培訓信息管理系統，實現教育培訓管理信息化。

3.建立科學合理的安全生產教育培訓基地網絡；建立專業結構合理、數量質量滿足工作需要的專兼職教師隊伍；建立數量充足、門類齊全、質量優良的教材體系；實現安全教育培訓規模和質量與社會經濟效益相統一。

4.開展政府分管領導和安全監管部門負責人安全專題教育培訓；確保企業主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員全部經安全教育培訓合格后持相關資格證書上崗。通過安全教育培訓樹立“任何財富都沒有生命的價值更可貴”的理念。

三、結語

工業發達國家在致力于保護從業人員免遭意外事故和職業病傷害的實踐中證實，安全教育培訓具有至關重要的作用。在美國(聯邦法典)中專門對職業安全和安全技術培訓有具體的要求。曾任美國安全與健康局局長的莫格利斯先生認為安全監察重要，安全教育培訓比安全監察更重要。大量事實說明，安全教育培訓是一項成本低、見效快、社會回報率高的工作，充分、有效地發揮安全教育培訓工作，對企業經濟效益和社會效益產生推動作用。

雜志：王偉 單位：濟南安泰安全管理咨詢有限公司