一、水利工程施工管理的內(nèi)容

1.優(yōu)化資源配置

水利工程項目實施需要很多的生產(chǎn)要素，主要有人力資源、材料設(shè)備、財務(wù)資金、技術(shù)等方面，施工方要按照一定的原創(chuàng)對生產(chǎn)要素進行優(yōu)化配置、綜合利用并進行動態(tài)管理。水利工程施工項目的生產(chǎn)要素管理是施工目標的已實現(xiàn)的重要保證，企業(yè)要分析施工要素的特點，對配置情況進行優(yōu)化的基礎(chǔ)上進行評價，并不斷改進。

2.組織合同管理

水利工程施工項目的組織協(xié)調(diào)和合同管理以及各方面的管理工作，都是為項目目標進程服務(wù)的，這些協(xié)調(diào)不僅限于施工項目管理組織內(nèi)部，同時還在于組織外部，組織與其他相關(guān)單位之間的關(guān)系。通過合同的組織管理，來實現(xiàn)對對項目的管理，順利完成施工任務(wù)。

3.總結(jié)項目管理

從項目的發(fā)展來說，就管理的循環(huán)原來而言，項目管理必須是一個完整的過程，而對項目管理的總結(jié)是對項目管理過程中計劃、執(zhí)行、檢查等的升華，在總結(jié)階段，對項目實施過程進行經(jīng)驗總結(jié)、教訓(xùn)總結(jié)，在未來的發(fā)展中不斷提高管理水平。

二、水利工程施工管理中存在的問題

1.組織形式不合理

很多項目經(jīng)理部門的組織結(jié)構(gòu)無法適應(yīng)項目的實施，組織形勢不合理導(dǎo)致機構(gòu)負責、消耗大、效率低，一旦項目實施過于專業(yè)化、技術(shù)化，經(jīng)理部門不能及時改善相關(guān)機構(gòu)，阻礙了項目的運行。

2.責任制不夠明確

項目機構(gòu)的組織形式不合理必然導(dǎo)致分工不明確、責任不明確，現(xiàn)實施工中，績效考核制度的不完善是目前施工單位普遍存在的問題，規(guī)定做到位，然而利益的規(guī)定會非常模糊，導(dǎo)致了很多虧損現(xiàn)象。

3.固化現(xiàn)象嚴重

動態(tài)管理是項目管理過程中的主要特征之一。經(jīng)過二十多年的積累，項目經(jīng)理部門對項目的施工和生產(chǎn)基本實現(xiàn)了優(yōu)化管理和動態(tài)管理以及分類管理，將施工方、項目等分離、清晰化。可是，很多施工單位存在固化現(xiàn)象，施工人員、設(shè)備都比較固定，不利于施工項目的完成。

4.管理分工不明確

目前，管理層的分工存在很不不明朗的地方，主要的問題有兩種，一是以包代管，任務(wù)項目承包后就不存在管理的問題；二是對項目管理部門采取行政干預(yù)，將項目經(jīng)理部門看作是企業(yè)的下屬。這些現(xiàn)象都造成了管理工作的正常運作。

三、加強水利工程施工管理的措施

1.加強安全管理

施工單位要明確安全管理的意義，將安全放在施工首位，只有保證項目的安全性，才能更好地完成工程建設(shè)目標；完善安全管理制度是保證安全管理的前提，要在制度基礎(chǔ)上強化安全防護措施做到未雨綢繆，要加強演練，一旦遇到問題，冷靜處理；落實安全檢查，要對項目進行定期、不定期的檢查，將安全問題落到實處，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。

2.加強成本管理

成本管理是實施項目獲得經(jīng)濟效益的主要因素，要想獲得利潤，就必須增加收入，降低成本。施工單位要以市場為依據(jù)，要以成本最低化為原則，在保證項目進程、安全的基礎(chǔ)上降低施工成本，但絕不能以次充好；要全面控制成本，在施工時做到全企業(yè)控制、全員控制、全過程控制，獎優(yōu)罰劣。根據(jù)施工發(fā)展的變化，隨時調(diào)整成本管理，確保階段性目標與最終目標的吻合。

3.加強質(zhì)量管理

企業(yè)要加強對施工項目人員的管理，建立健全項目部組織建設(shè)，多多選聘專業(yè)技術(shù)強、素質(zhì)道德高的人才，持證上崗，懲罰分明；要實行全過程動態(tài)控制，施工前要對設(shè)計圖紙進行審核，做好準備工作，過程中要加強質(zhì)量監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，施工后要及時總結(jié)；要加強材料、設(shè)備當面的管理，首先要確保材料質(zhì)量，管理到位，還要注重對施工設(shè)備的日常維護和包養(yǎng)。

4.加強進度管理

施工方要根據(jù)合同的規(guī)定，制定科學(xué)合理計劃，考慮好勞動力、設(shè)備等方面的配合，同時還要加強動態(tài)管理，及時調(diào)整、部署，將進度目標分解到每個人身上，確保工程效益的按時實現(xiàn)。

作者：李艷 馮黨 張夢 單位：東南水北調(diào)中線干線工程建設(shè)管理局 河南靈捷水利勘測設(shè)計研究有限公司 河南直管項目建設(shè)管理局