一、農(nóng)民工培訓(xùn)教育模式的現(xiàn)狀

(一)職業(yè)院校參與的培訓(xùn)模式

職業(yè)院校參與培訓(xùn)模式具有一定的優(yōu)勢，同時對職業(yè)院校的教育也起到促進作用。現(xiàn)行高職院校在培養(yǎng)方式上具有明顯優(yōu)勢，如院系的專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)方案、教師隊伍、實習(xí)基地和就業(yè)崗位服務(wù)等方面。但是此模式在開展農(nóng)民工培訓(xùn)實踐中存在一定的問題，比如辦學(xué)模式死板僵化、教育培訓(xùn)觀念落后、培訓(xùn)教育經(jīng)費短缺和師資薄弱等問題。所以職業(yè)院校培訓(xùn)只有不斷更新培訓(xùn)知識，適應(yīng)企業(yè)用工培訓(xùn)觀念、搞活職業(yè)院校培訓(xùn)辦學(xué)模式、提升教師隊伍的力量、引入企業(yè)相關(guān)的競爭機制，從而提高培訓(xùn)的效果，為企業(yè)輸送更多的適應(yīng)人才。

(二)企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)模式

企業(yè)培訓(xùn)模式對農(nóng)民工教育培訓(xùn)來說起到的效果最直接，早在2010年頒布的新政策中特別強調(diào)發(fā)揮企業(yè)培訓(xùn)的作用。而企業(yè)往往追求利益最大化，不愿花太多財力和人力去培訓(xùn)農(nóng)民工。對于企業(yè)是否愿意花精力與財力進行農(nóng)民工培訓(xùn)，以及如何對農(nóng)民工進行培訓(xùn)的問題一直以來都是企業(yè)長期面臨的問題。只要市場機制下通過培訓(xùn)能產(chǎn)生合適的激勵，企業(yè)就可能對農(nóng)民工進行培訓(xùn)，如果企業(yè)培訓(xùn)效用佳，具有針對性，那農(nóng)民工也可能愿意花時間進行培訓(xùn)。但在實際工作中，農(nóng)民工的流動性使得企業(yè)在培訓(xùn)上“溢出效應(yīng)”更明顯，從而導(dǎo)致企業(yè)會選擇不去培訓(xùn)的農(nóng)民工，這是由企業(yè)追求利益最大化決定的。

(三)多元化培訓(xùn)模式

多元化農(nóng)民工培訓(xùn)模式是“政府+市場”的模式，它提出在勞動力市場機制的不健全運行條件下，以效率與公平為原則，以政府領(lǐng)導(dǎo)作用為先，并通過合理市場杠桿，加以適合的市場激勵機制，來提高農(nóng)民工培訓(xùn)效果。但由于此多元化培訓(xùn)模式以“中央政府———輸入地地府———輸出地政府———農(nóng)民工企業(yè)———中介機構(gòu)———農(nóng)民工自身”這個復(fù)雜的過程，必然會造成模式在運行過程中失效。

二、產(chǎn)業(yè)升級中返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)創(chuàng)新型模式的構(gòu)建

本文旨在研究構(gòu)建新時代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級中的農(nóng)民工培訓(xùn)新模式。以城市適應(yīng)性培訓(xùn)、就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為培訓(xùn)內(nèi)容的“三位一體”培訓(xùn)模式。這種創(chuàng)新型培訓(xùn)模式具備以下幾個特征:

(一)以政府為主導(dǎo)

培訓(xùn)政策是由政府來制定和維護的，建立完善的農(nóng)民工培訓(xùn)模式需要政府政策法規(guī)的激勵和約束機制來實現(xiàn)。培訓(xùn)模式是由政府來決定，同時服務(wù)于制定的培訓(xùn)模式中，這種模式主要是通過以鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳發(fā)動為主，資源合理統(tǒng)籌，提高監(jiān)管激勵和擴大資金投入這些方面入手，來落實政府在培訓(xùn)模式中的職責(zé)。為了要提高培訓(xùn)效率，政府的勞動保障部門應(yīng)整合培訓(xùn)資源，使各項資源配置都能達到最優(yōu)化。

(二)建立完善的激勵與約束機制

新型模式中要發(fā)揮政府———企業(yè)———農(nóng)民工三者積極性。新型模式是否可以發(fā)揮效果，還需要建立政府———法律———輿論三者結(jié)合的約束機制。完善的激勵與約束機制，使其能發(fā)揮監(jiān)督作用，才能規(guī)范培訓(xùn)過程中各項參訓(xùn)行為，使培訓(xùn)工作能正常運行。研究者經(jīng)過多次實驗證明，良好的激勵與約束機制對任何工作都有促進作用，培訓(xùn)模式中運用合適的激勵與約束機制能提高培訓(xùn)的效果。

(三)多層次化培訓(xùn)對象

針對不同的農(nóng)民工要采用不同培訓(xùn)方式，因人施教。在培訓(xùn)的過程中，培訓(xùn)的內(nèi)容要根據(jù)農(nóng)民工的年齡結(jié)構(gòu)，農(nóng)民工的知識文化水平和技術(shù)能力水平，進行不同層次的培訓(xùn)劃分，對文化水平較高的青年人采取培訓(xùn)水平一般以精密技術(shù)、經(jīng)管管理方面的培訓(xùn);而對一些文化水平較低年紀大的中年人采取較簡單的技術(shù)工種進行培訓(xùn)，對他們的操作進行規(guī)范管理培訓(xùn)。通過分層次化培訓(xùn)使得不同對象有不同的培訓(xùn)內(nèi)容，使這些農(nóng)民工不僅在技能方面能所有提高，而且能提高他們以后的投入回報率，以此來提高新型模式實施的可操性。

(四)培訓(xùn)內(nèi)容豐富化

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民工的心理疏導(dǎo)問題和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)情況也是新型模式中應(yīng)考慮的因素，近些年社會的高速發(fā)展給眾多人群帶來物質(zhì)和精神上的壓力，農(nóng)民工也不例外。以往的培訓(xùn)模式中的培訓(xùn)內(nèi)容都跟不上企業(yè)的發(fā)展，內(nèi)容滯后，知識沒有及時更新，使很多農(nóng)民工培訓(xùn)后還是沒辦法適應(yīng)企業(yè)各項崗位，所以新型模式的培訓(xùn)內(nèi)容不能局限于傳授傳統(tǒng)的法律文化知識、機器的安全操作規(guī)定和企業(yè)技能職業(yè)培訓(xùn)，還應(yīng)加入對一些有理想有欲望進行創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工進行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，政府也要在政策上支持農(nóng)民工進行創(chuàng)業(yè)，提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。但又因為農(nóng)民工長期以來一直在整個社會群體都屬于弱性群體，都生活在社會的最底端，心理容易產(chǎn)生自卑感，所以政府應(yīng)對這些社會群體多加關(guān)注，了解及掌握他們的心理狀態(tài)，可開設(shè)專門的心理咨詢公益機構(gòu)，對他們進行心理疏導(dǎo)。這種“三位一體”的培訓(xùn)內(nèi)容體系以市場需求為出發(fā)點，符合農(nóng)民工的要求和特點。

三、結(jié)語

在全球經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，企業(yè)越來越重視人力資源的管理及培訓(xùn)，一套對企業(yè)有效的培訓(xùn)模式，將對企業(yè)的發(fā)展有極大的幫助，本文基于現(xiàn)有的農(nóng)民工教育培訓(xùn)模式的問題分析了各自的優(yōu)勢和不足之處，結(jié)合自身的現(xiàn)狀研究出了以政府培訓(xùn)，指導(dǎo)就業(yè)為中心的三位一體新型農(nóng)民工培訓(xùn)模式。改善了以往模式的不足，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)狀提出了適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的教育培訓(xùn)模式。

作者：辛娜 單位：宜春學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院